（来源：中国改革报）
转自：中国改革报
□ 本报记者 程 晖
开局关乎全局，起步决定后程。近年来，河南锚定“建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点”战略目标，在破立并举中畅通循环，在开放联动中提升能级，迈出了高质量发展的坚实步伐。日前，记者就建设全国统一大市场循环枢纽、中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等热点问题专访了全国人大代表、河南省发展改革委主任马健。
记者：河南提出要“建设全国统一大市场循环枢纽、打造国内国际市场双循环支点”，取得了哪些成效？今年将开展哪些方面工作？
马健：去年以来，河南省委、省政府坚定把融入服务全国统一大市场作为推动高质量发展的战略性举措来抓，连续两年召开“新春第一会”系统部署，着力在破卡点、强联通、建枢纽、增动力、提能级上下功夫，深入实施市场准入壁垒清理整治等专项行动，创新开展招标投标“评定分离”、规范执法“扫码入企”、企业便利迁移、跨省信用修复等改革探索，成功举办郑州—吉隆坡“空中丝绸之路”国际合作论坛，入企行政检查频次下降34%，2700余家企业实现跨省便利迁入迁出，郑州机场货运量突破100万吨，进出口规模迈上9000亿元新台阶，社会物流总费用与GDP的比率低于全国1个百分点，全国统一大市场循环枢纽和国内国际市场双循环支点建设迈出了坚实步伐。
下一步，我们将全面落实“五统一、一开放”基本要求，立足大腹地、大枢纽、大市场等比较优势，以“咬定青山不放松”的韧劲，纵深推进融入服务全国统一大市场，持续破除市场循环堵点卡点，着力提升物流通道、消费商贸、要素配置、产业链接“四枢纽”和高质量共建“一带一路”融汇、对外贸易擢转、国际投资合作“三支点”功能，为助力我国做强国内大循环、成为国际循环重要枢纽和强大引擎作出河南贡献。
记者：今年两会的一项重要议程是审查“十五五”规划《纲要（草案）》，请问河南“十五五”谋划了哪些重大举措？
马健：“十四五”以来，全省经济社会发展取得明显成效，高质量发展高效能治理扎实推进，经济总量达到6.66万亿元，顺利实现“十四五”收官，诠释了经济大省挑大梁的责任担当。
“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期。“十五五”也是河南扬长补短、全面崛起的关键阶段。河南省将全面落实国家“十五五”规划纲要部署，聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，纵深推进融入服务全国统一大市场，深入实施中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略，因地制宜培育新质生产力，加快构建具有河南特色的现代化产业体系，持续提升“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，适应人口形势变化优化公共资源配置，加快建设农业强省、制造强省、科教强省、数智强省、交通强省、文旅强省“六个强省”，着力营造便利高效的营商环境、公平正义的法治环境、诚实守信的信用环境、清朗健康的网络环境、安定有序的社会环境、和谐共生的生态环境“六个环境”，以实干实绩、实功实效奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章，努力为全国发展大局作出河南新的贡献。
记者：“十五五”时期，河南如何在服务支撑中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略上发挥更大作用？
马健：近年来，河南省认真落实党中央关于中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略部署，制定出台落实新时代推动中部地区加快崛起若干政策措施实施方案、建设幸福黄河三年行动方案，扎实推进重大政策落实、重大任务落地、重大项目建设，粮食总产量连续9年稳定在1300亿斤以上，规模以上工业营收达5万亿元，“米”字形高铁网全面建成，黄河流域Ⅰ~Ⅲ类优良水体占比94.1%、干流水质保持Ⅱ类，2025年GDP增长5.6%，居全国第3位、经济大省和中部地区首位，在服务国家战略中实现了自身高质量发展。
河南是促进中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略的重要承载地。下一步，我们将锚定中部地区“三基地一枢纽”战略定位，牢牢把握“共同抓好大保护、协同推进大治理”战略导向，纵深推进融入服务全国统一大市场，突出抓好大农业、大制造、大通道、大开放、大枢纽“五大建设”，深入实施“净水入黄河”工程，持续优化产业、能源、交通运输结构，努力在服务支撑中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略上发挥更大作用、展现更大作为。
记者：“十五五”期间，河南如何发挥“空中丝绸之路”的引领作用，进一步深化“四路协同”发展？
马健：河南不靠海、不沿边。近年来，我们把空陆数海“四条丝绸之路”建设作为扩大对外开放的关键举措。持续深化郑州与卢森堡、吉隆坡等“双枢纽”合作，机制化举办“空中丝绸之路”国际合作论坛，郑州机场开通全货机航线70条、覆盖32个国家73个城市，国际货运量稳居全国第5位，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”助力中欧产业链稳定畅通，中欧（亚）班列累计开行1.7万列、覆盖40多个国家140多个城市。2025年，国际贸易“单一窗口”跨境电商申报量达4.05亿单、增长65.1%，集装箱多式联运量增长20.4%，为开放型经济发展注入了强劲动能。
下一步，河南省将全面融入国家共建“一带一路”第二个金色十年新布局，深化拓展郑州—卢森堡“双枢纽”合作模式，打造辐射五大洲的“双枢纽”合作体系和链接主要经济体的空中经济廊道，实施中欧（亚）班列拓线扩量行动，培育壮大跨境电商产业带，促进“铁海联运班列+内河航运”无缝衔接，加力推动“空陆数海”丝绸之路创新发展，建设更高水平内陆开放高地，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章提供坚实支撑。
