转自：新华财经
近年来，山东省滨州市树牢“让企业和企业家舒服”理念，聚焦企业注销全流程、全链条、全环节，以畅通退出通道、防范风险隐患、强化机制保障为核心抓手，从“顺”“安”“好”三个维度靶向发力，推动企业注销实现流程更优、风险可控、质效提升，保障企业退出更高效规范，持续擦亮“滨周到”营商环境品牌。
全流程畅通企业注销通道，让企业“退得顺”
围绕提升企业退出整体效率、制度可预期性，坚持制度集成和流程再造两端同步发力，系统推进企业注销机制重塑。
针对企业注销事项繁杂、涉事部门分散的问题，印发《高效办成企业注销登记“一件事”实施方案》，将税务清算、社保医保注销、公积金账户处置、海关备案注销、银行账户及印章注销等事项统一纳入集成办理范畴，厘清部门职责分工、明确跨部门协同工作规则，构建流程清晰、运转高效的企业退出制度体系。
在市、县两级政务服务中心办事大厅设立“一件事”综合受理窗口，实现线下“进一门、到一窗、办一次”。依托政务服务平台，打造企业注销登记“一件事”网上专区，实现线上“一网申请、全程可查”，企业注销业务网办率保持在99%以上，政务服务便利化水平显著提升。
制定《企业注销登记“一件事”联办事项清单》，推动企业注销跨部门事项系统化流程再造，将需多部门依次办理的注销事项整合为“一次申请、并联办理”模式，企业注销登记申请材料从23件压减至4件，办理环节由8个整合为1个，办理时限从法定17个工作日压缩至1个工作日办结，切实降低企业市场退出的时间成本与制度性交易成本。
全链条化解风险隐患问题，让企业“退得安”
紧扣简易注销全流程关键节点，聚焦关口联检、部门协同、问题化解三方面，强化全链条管控与闭环管理，推动注销工作高效规范开展、风险隐患源头化解。
前移联检关口，建立信息共享联动机制，将社会保险（养老、工伤、失业）、医疗保险和住房公积金缴纳情况的核查环节，前移至简易注销公告阶段。通过系统自动推送公告信息，同步开展账户核验，及时识别潜在风险，防止企业在退出过程中逃避缴费责任或损害职工合法权益。
简易注销公告期满后，部门核验结果通过系统集中反馈，符合条件的依法直接进入注销登记程序，存在异常情形的，系统同步提示并引导企业转入普通注销流程办理。通过部门间数据共享和结果互认，企业无需逐一向相关部门开具证明，实现由“企业自证”向“系统核验”转变。
聚焦联检过程中发现的欠缴情形或异常问题，明确处置标准和衔接规则，推动相关事项依法分类处置、闭环整改，确保应补缴事项依法落实、应整改问题及时完成，避免风险随注销程序一并消解，实现税费征缴、社保权益和职工利益不因注销而受到影响。
全环节提升政策落实质效，让企业“退得好”
在统一制度规范、加强风险管控的基础上，建立“三建一优”机制，主动靠前服务、精准靶向施策，推动企业注销政策从“可办”向“好办”转变。
“建清单”明确注销路径。编制《企业注销登记“一件事”业务流程图》《企业注销登记“一件事”办事指南》，通过政务服务平台统一发布，由服务专员开展针对性解读，帮助企业提前判断注销路径、合理选择办理程序，减少因信息不对称造成的反复申报。
“建网格”拓展覆盖范围。按照属地管理原则，滨州市划分为9个市级服务网格、55个县级服务网格，明确服务范围和责任边界，实现企业注销服务全域覆盖，确保企业在退出过程中“有人管、找得到”。
“建队伍”前置问题化解。市、县两级共组建64人的服务专员队伍，实行专人包联，通过“1对1”“1对N”等方式，宣传解读相关法律法规政策，提前介入拟注销企业，协助梳理税务清算、社保处理等关键环节，推动问题在前端解决。
“优服务”推动结果可期。围绕企业个性化需求，开展精准指引和定向答疑，帮助企业清晰掌握办理路径和注意事项，将注销政策从“制度文本”转化为“可感可及”的服务体验，累计为1000余家企业提供辅导，企业退出过程的确定性、可预期性有效提升。（李佳泽、崔汝楠）
编辑：赵鼎
