转自：教育部
教育部简报〔2026〕第5期
习近平总书记高度重视职业教育，强调要“构建职普融通、产教融合的职业教育体系”，为职业教育改革发展提供了根本遵循。四川省认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，着力践行“办学能力高水平，产教融合高质量”的“新双高”理念，强基础、激活力、育人才，推进人力资源转变为人才红利，为经济社会高质量发展注入强劲职教动能。
一、锚定“一体”主责，以资源集聚夯实产教适配根基
省委、省政府牵头扛起发展职业教育主体责任，构建政府统筹、政策保障、资源集聚的发展格局，加快省域现代职业教育体系建设改革步伐。
（一）高位统筹聚合力。将职业教育作为区域发展战略工程，省委教育工作领导小组加强统筹协调，督促各级政府及发展改革、经信、人力资源社会保障等相关部门协同推动职业教育重大决策部署落地落实。系统设计6大领域、17项改革举措、100项改革建设任务，纳入省委深改委重点抓落实的专项改革方案并实行台账管理，推进技能人才培养与产业发展紧密联动。2025年省级财政投入职教经费15.3亿元，较2020年增长2.1倍，为改革发展奠定坚实基础。
（二）政策供给强保障。出台《四川省职业教育条例》，将产教融合专章单列，明确各方主体责任，对深度参与产教融合、校企合作的企业给予奖励。制定《四川省职业教育改革实施方案》《关于深化现代职业教育体系建设改革的实施方案》等文件，系统设计改革举措和建设任务，推动建成职普融通、产教融合、科教融汇和全民终身学习的现代职业教育体系。细化出台校企合作、学生学籍、实习实训等管理细则，设立专项奖励资金，对引进和培养高层次人才的高职院校给予奖励，为职业教育高质量发展提供制度支撑。
（三）典型引领树标杆。有序发展本科层次职业教育，“十四五”期间，增设2所职业本科大学。打造特色鲜明职业学校，实施高职“双高建设计划”，遴选建设22所省级高水平高职学校、50个省级高水平专业群；聚焦服务四川六大优势产业以及航空工业等关键领域，推动9所高职学校入选国家第二期“双高建设计划”，建设11个高水平专业群。2022年起实施中职“三名工程”，建设90所中职名学校、180个名专业、90个名实训基地，项目学校63种教材入选“十四五”职业教育国家规划教材，教师及学生参加职业院校技能大赛获奖数大幅提升，校园占地面积、校舍建筑面积、生均仪器设备值较立项初期分别增长47.38%、44.14%、51.26%，办学水平明显提升。
二、聚焦“两翼”建设，以创新机制深化校企协同融合
将市域产教联合体和行业产教融合共同体作为“两翼”建设核心载体，明晰功能定位，校企协同发力，推动产教融合从“松散合作”向“深度共生”转变。
（一）优化“产教适配”布局。坚持把学校办进产业园区、专业建在产业链上，不断优化职业院校空间布局和专业结构。“十四五”以来，新增7所理工、医药等类型高职学校，实现21个市（州）高职全覆盖；整合撤并1200人以下的“空小散弱”中职学校108所，校均规模提升至2511人，集约化发展态势初步形成。建立专业动态调整机制，推动“就业—招生—培养”联动，发布职业教育紧缺急需、升级改造和限制撤销三张清单，“十四五”期间新增职业教育专业点2688个、撤销1597个，专业优化比例超30%；面向四川六大优势产业布点高职专科专业点1494个，占布点总数47.9%，专业布局与经济社会发展的匹配度不断提高。
（二）构建“双轮驱动”格局。教育、经信、财政、人力资源社会保障等省级部门协同发力，在区域中心城市建成15个省级市域产教联合体（其中国家级3个），细化建设标准，明确地方政府、产业园区、企业及学校建设任务。成都市设立产教融合及产业人才培养专项资金，对联合体给予最高2000万元支持；德阳市将联合体建设任务纳入市级部门年度绩效考核；宜宾市出台5项产教融合专项政策支持联合体建设。聚焦高端装备制造、新材料、新一代信息技术等重点领域，布局建立45个行业产教融合共同体，其中服务四川六大优势产业、现代农业及现代服务业产业的占比95%，支撑区域重大产业集群和重点产业链高质量发展。产教融合新型载体实现重点区域、重点产业全覆盖，形成“区域统筹+行业聚焦”的发展态势。
（三）创新“双向激励”模式。投入省级专项资金20亿元建设50个省级产教融合试点项目，教育、经信部门对学校、企业分别划拨资金，对入选项目学校予以最高4000万元支持，对入选项目企业予以最高1000万元支持，有效调动校企参与合作积极性。校企联合组建专家创新团队，共建技术创新中心（基地），共同开展技术标准研发和关键核心技术攻关，指导学校教师与企业技术骨干常态化对接，提升学校助力企业攻克技术难点、卡点的能力水平。2020年实施产教融合试点项目以来，校企合作培养学生约1.5万人，合作企业留用率超80%，人才培养适应性明显增强；校企联合开展生产、咨询、技术服务3581项，实现成果转化406项，带动产值193.54亿元。
三、强化服务功能，以精准对接培育高技能人才
紧扣产业需求优化育人模式，培养一大批“吃得苦、上得手、走得远”的高技能人才。
（一）推行订单式精准培养。坚持因地制宜、因业制宜，实施职业教育服务建圈强链“订单式”培养技能人才试点工作，聚焦四川17条重点产业链发展需求，搭建产教资源对接平台，采取“链长办统筹需求+链主（属）企业发榜+学校揭榜”的模式，分批开展有组织的“订单式”技能人才培养，探索高素质产业工人精准培养新路径。持续开展学徒制、现场工程师培养，学校及时将真实生产项目、工艺流程融入教学，推进专业、课程、教材等教学关键要素建设改革，全省超过10万名学生参与学徒制试点，1500余人参与现场工程师专项培养计划，有效提高人才培养针对性，实现“入学即入职、毕业即就业”。
（二）探索“新双高”改革新路。探索综合高中试点改革，四川天府新区以综合高级中学为载体，推动职普融通、教师互聘、课程共建，为学生搭建多样选择、多向发展、多元成才的成长通道。承担教育部首批高技能人才集群培养计划试点，成都航空职业技术大学联合20余家链主企业和11所职业学校，升级改造7个紧缺专业，新增3个低空经济相关专业，开发航空航天装备领域系列教材，改造升级专业核心课程，将企业技术标准转化为教学标准，惠及2000余名师生和300余名企业员工，为军事重大装备研制、列装和保障培养了大批高技能人才。
（三）拓展社会服务效能。充分利用资源优势，建设乡村振兴学院和县级职教中心，面向城乡待业人员、农村实用人才等开展技能培训，累计组织社会培训项目5600余个、年培训量达140万人次，构建起服务全民终身学习的技能培训体系，入选全国职业学校职业技能培训优质课程2门、典型案例4个。全省高职学校结对帮扶71个脱贫村、29个乡村振兴重点帮扶村，带动投入资金超1亿元，为推进新时代乡村振兴贡献职教力量，5所学校案例入选教育部第二批“乡村振兴你我同行”典型案例。
