更“懂”科技 创业板改革呼之欲出
(来源:经济参考报)
创业板发展壮大的历程,也是其不断深化改革,适应中国经济高质量发展和产业转型升级需求的历程。2020年,《创业板改革并试点注册制总体实施方案》正式通过,创业板在发行上市、交易、信息披露、退市等基础性制度层面进行了一系列大刀阔斧的改革。2025年,创业板正式启用第三套标准,支持优质未盈利创新企业上市。伴随着改革的持续深化,创业板服务创新成长的功能日益凸显。
全国政协委员、蓝思科技董事长周群飞表示,深交所创业板定位精准、制度创新、服务完善,是成长型创新创业企业高质量发展的核心平台,有效促进科技、资本与实体经济高水平循环。
锚定新质生产力
今年政府工作报告提出,加强科技创新全链条全生命周期金融服务,对关键核心技术领域的科技型企业,常态化实施上市融资、并购重组“绿色通道”机制,以科技金融支持创新创造。
“十五五”规划纲要草案提出,持续深化资本市场投融资综合改革,增强资本市场制度包容性、适应性,提高直接融资比重。
而从本轮创业板改革的具体举措来看,正是对上述要求做出的回答。吴清介绍,本次改革进一步突出创业板功能定位,更好支持包括新兴产业、未来产业在内的实体经济高质量发展。
一是拓展制度的包容性和覆盖面。增设一套更加精准、更为包容的上市标准,加力支持新产业、新业态、新技术企业发展。积极支持新型消费、现代服务业等优质创新创业企业在创业板发行上市。
二是将科创板改革的有益经验复制推广到创业板。重点是在创业板推出对符合条件的优质创新企业,特别是在关键核心技术上有突破的企业实施IPO预先审阅、允许符合条件的在审企业面向老股东增资扩股、优化新股发行定价等改革举措。
三是全方位推动提升创业板上市公司质量。建立健全从推荐上市、遴选审核到全过程监管的制度机制,更好服务地方经济和民营经济发展。
“这些改革举措充分体现了监管部门对市场呼声的积极回应。”全国政协委员、中泰证券总经理冯艺东说,此前科创板实施的“1+6”改革措施取得了显著成效,市场一直期待创业板也能在制度包容性方面获得类似提升。此次改革明确释放相应政策信号,有力推动创业板整体市场发展,也将为广大创业板公司创造更好的成长环境。随着这些政策的落地实施,创业板上市公司质量将持续提升,进而催生出更多优质创业企业与资本市场实现有效对接。
创业板迎来广阔发展空间
创新始于科技、兴于产业、成于资本。政府工作报告提出“加紧培育壮大新动能”“培育壮大新兴产业和未来产业”。在代表委员们看来,创业板本轮改革将进一步提升其服务科技创新的能力,创业板将迎来更为广阔的发展空间。
“我期待创业板改革后,用更懂科技、更具前瞻性、更加精准包容的制度支持,复制推广科创板改革的有益经验,让更多硬科技企业在发展的关键阶段获得资本市场的有力支撑。”全国人大代表、重庆智飞生物制品股份有限公司总裁蒋凌峰说。
蒋凌峰表示,期待改革后的创业板,能让那些关键核心技术有突破、真正致力于解决“卡脖子”难题的硬科技企业,在长期主义的长线资金的助力下心无旁骛地搞研发创新,让资本流向能够改变行业格局的硬核创新,让优质创新、高质量的企业成为驱动中国经济高质量发展的强劲引擎。
全国政协委员、贝达药业董事长兼首席执行官丁列明表示,创业板是服务科技创新、培育新质生产力的重要资本市场平台,对生物医药这类科创企业的支持精准且有力。创业板通过改革持续提升制度包容性,上市与再融资制度进一步优化,精准匹配创新药研发节奏,有效解决企业研发融资痛点。