作为在全国民族自治州中经济总量位居前列的经济强州，云南省红河哈尼族彝族自治州既有老工业基地的底蕴，也正在涌现像无人机这样新潮的生产力。今年全国两会期间，就如何在推动传统产业高端化转型的同时，又能在低空经济等新兴赛道上实现突破，记者采访了全国人大代表、红河哈尼族彝族自治州工业和信息化局局长汪霞，聚焦低空经济如何从“试验田”变成“大产业”，详解红河州布局路径、实操举措与发展期许。
全国人大代表 汪霞
汪霞表示，当前红河州传统产业仍面临产业链条偏短、产品附加值不高的挑战，新兴产业虽已破题起步，但集群规模与带动效应尚未完全显现。红河州将立足产业基础、资源禀赋和区位优势，以补链强链、集聚发展为主攻方向，锚定智能化、绿色化、融合化转型，加快推动有色及稀贵金属、绿色化工两大优势产业延链强基，着力提升绿色食品精深加工、生物医药、绿色纺织三大特色产业塑链扬优，积极培育先进装备制造、电子信息两大新兴产业育链增新，前瞻布局氢能、高端新材料、生物制造等未来产业，全力构建“2+3+2”新型工业化产业体系。
汪霞说，具体到低空经济，“十四五”以来，红河州抢先布局低空经济新赛道，产业培育取得显著成效，成功列入全省低空经济试点州市，云南弥勒产业园区获批全省低空制造业重点园区。云南省委经济工作会议及省委书记王宁调研红河州时进一步强调，要狠抓成果转化落地，科学布局无人机研发和本地化制造，在低空经济新赛道上实现新突破。红河州委、州政府也将低空经济作为培育新质生产力的突破口，建立产业链专班协调机制，将低空经济列入全州6条重点产业链进行专项攻坚，以“云南低空经济产业园”为核心牵引，加快构建具有红河特色的低空产业高地。
“我们要加快推动低空经济从产业‘试验田’向区域‘大产业’跨越，每一项举措都明确时间表、责任人，确保落地见效。”汪霞向记者详解了“十五五”期间低空经济落地的四大实操举措。
其一，着力突破关键零部件，构建高原特色配套能力。以云南弥勒产业园区为核心，依托全州有色及稀贵金属、绿色铝等材料资源优势，大力培育轻型航空器柔性制造与外向型服务示范基地，打造覆盖适用于高原地区的机身材料、零部件生产、无人机电池及电机电控等高原低空装备产业矩阵。重点引进和培育电池组、动力系统、飞控模块等核心组件关联企业，提升关键部件研发制造及本地配套率。支持本地材料企业加强与整机企业供需对接，联合攻关航空铝合金、轻量化复合材料等专用材料的研发与产业化应用，逐步提升关键材料自给率。
其二，聚力攻坚整机集成，打造全省低空装备制造策源地。明确空间布局，以弥勒、泸西为核心，打造全州低空经济核心引领区，建设全省低空高端装备制造业策源地。围绕重点应用场景，引导本土企业开展多功能、多类型无人机和轻型飞机整机的研发与适航认证，推动现有产品迭代升级与新产品开发。鼓励支持弥勒浩翔科技有限公司自主研发的“DLE1600”航空发动机适航取证，并推动年产200架轻型运动飞机项目达产。依托既有的海外市场布局和口岸区位优势，积极开拓南亚东南亚市场，以市场拓展牵引产能释放。
其三，前瞻布局维修业务，构建境内外联动的服务体系。鼓励支持整机制造企业延伸产业链条，发展低空航空器补能、维修、回收等专业化服务，从单纯卖产品向“产品+服务”转型。依托蒙自经济技术开发区红河综合保税区的平台优势，积极探索建设无人机及轻型航空装备保税维修基地，大力推进无人机零部件保税维修业务，努力打造覆盖周边、面向东盟的维修保障体系。
其四，夯实基础保障能力，构建低空经济产业发展生态。在低空装备制造基础上，积极构建弥勒东风机场、红河蒙自机场、元阳民用机场“一州三场”格局，依托现有的低空垂直起降设施和智能无人机机库，推动各类低空场景应用，争取已划设的重点空域资源获批，并谋划建设州级“一网统飞”平台提升运行效率与服务能力，为全州低空经济的安全健康发展夯实根基。
汪霞表示，红河州发展低空经济的务实布局，与今年政府工作报告中“打造低空经济等新兴支柱产业”的部署高度契合，随着国家层面政策红利持续释放，红河低空经济正迎来规模化、产业化发展的黄金期。
目前，位于弥勒市的云南低空经济产业园已注册成立专门管理公司，聚焦研发、制造、试飞等全产业链布局，已吸引多家上下游企业意向入驻；2025年11月，红河州人民政府与云南省低空产业投资有限公司签署合作协议，共同推动无人机、核心零部件等制造企业集群发展，建设高原无人机试验基地，整合拓展低空政务飞行示范应用。
汪霞坦言，红河州在发展中仍面临高端创新资源“聚变”能力不足、研发投入强度不够、专业人才短缺等问题。鉴于红河州在全省发展大局中“勇挑经济大梁”的地位以及在面向南亚东南亚开放中的独特作用，为切实将红河州的资源与产业潜力转化为国家级、省级创新平台的现实竞争力，破解“有产业、缺平台”的困境，为此，汪霞提出在创新资源布局上的政策倾斜诉求，希望国家及省级层面给予差异化、精准化的政策倾斜，在重大创新平台布局上实施“战略资源地”专项倾斜，在财政资金与项目安排上加大定向支持力度，在高端人才引育上给予支持，在创新机制体制方面赋予红河州更多的先行先试权，打通创新链条关键环节。
值得期待的是，国家层面已出台相关支持政策，2026年中央引导地方科技发展资金明确支持区域科技创新体系建设、科技创新基地建设和科技成果转移转化，这也为红河低空经济创新发展提供了政策支撑。
汪霞表示，2026年红河州将抓实“双招双引”，聚焦低空经济全产业链，力争一批优质项目落地，梯次培育创新型企业集群，强化科技赋能低空经济发展。
来源/ 中国县域经济报（本报记者 陈虹桥）
审核/ 杨玉
编辑/ 赵晓娜
