（来源：千龙网）
2026年政府工作报告提出，“打造智能经济新形态”“加快发展文化产业”。杭州市余杭区不仅是“浙江经济第一区”，也是实证中华五千年文明史的良渚遗址的所在地。手握科技创新和良渚文明两张“金名片”，余杭区正锚定“长三角高质量发展重要增长极、全国科技创新高地”目标，以文化产业升级与人工智能创新为双驱动，冲刺新高度。
根据《中共杭州市余杭区委关于制定余杭区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，未来五年将实现“53311”目标任务，即地区生产总值突破5000亿元，数字经济核心产业增加值超3500亿元，文化产业增加值超3000亿元，财政总收入实现1000亿元，规上营利性服务业营收率先迈上10000亿元台阶。
关键词 文化产业1
规上文化企业营收力争突破万亿元
2026年余杭区政府工作报告提出，“十五五”时期，要“高起点打造率先呈现文化兴盛生动图景的城市新中心”，推动“规上文化企业营收突破万亿元”。日前，余杭区发布文化产业“冲刺万亿大关”行动方案，明确今年规上文化企业营收突破8000亿元。余杭区委常委、宣传部部长倪伟俊表示，这一目标的设定，既基于余杭区自身的发展优势，也与2026年政府工作报告“加快发展文化产业”的部署契合。
“在余杭，文化产业以朝阳姿态蓬勃发展。”倪伟俊介绍，去年，全区规上文化企业营收超7400亿元，增长11.8%；文化产业增加值达2075亿元，增长9.1%，两项指标总量连续14年位居杭州市首位。“余杭区有科技创新和良渚文化两张‘金名片’。未来五年，我们将打好‘文化+科技’‘文化+旅游’‘文化+民生’组合拳，把文化软实力转化为经济高质量发展的硬支撑。”
为实现这一目标，“十五五”期间，余杭区将以文化与科技深度融合为主攻方向，构建“133”现代文化产业体系，即巩固发展数字文化支柱产业，积极壮大动漫游戏、影视传媒、创意设计三大特色产业，前瞻布局文化智能装备、数字文化贸易、数字文旅三大未来产业。
“余杭数字文化产业根基深厚，规上数字文化企业营收占比已超90%，且集聚各赛道头部、腰部企业，形成了规模与质量并重的发展格局。”余杭区委宣传部副部长、区文创发展中心副主任陈杰介绍，“十五五”期间，余杭将建强国家（杭州）短视频基地余杭创作运营中心等平台，推动中国（良渚）数字文化社区等园区提能升级；发挥阿里、抖音等链主型企业辐射带动作用，支持打造AI数字文化创业生态圈和数字游民、文化创客社区、文化OPC社区，加快形成独具特色的文化产业生态丛林体系。
同时，为文化企业打造“家门口的供应链”。政府侧，推出文化“新三样”等新兴领域城市机会场景需求清单；企业侧，提供“文化+科技”产品和服务能力清单，推动新产品、新技术、新业态在余杭先行先试。
倪伟俊表示，“十五五”开局之年，余杭区将从产业体系、平台建设、主体培育、要素保障、文化出海等五方面，推动文化产业高质量发展。政策方面，将构建完善基于企业需求的余杭区文创产业扶持矩阵，持续用好2亿元文艺基金、2亿元微短剧基金；推动设立首期10亿元的良渚数字文化产业基金，支持影视动漫、游戏电竞、AIGC等优质文化科技项目落地良渚文化大走廊。
关键词2 创新活力
加速推进数字经济“二次攀峰”
今年全国两会，“打造智能经济新形态”首次写入政府工作报告，并提出深化拓展“人工智能+”。余杭区委常委、常务副区长郭云伟表示，“十五五”时期，余杭坚决扛起经济大区挑大梁、当先锋、打头阵的使命担当，全力打造“人工智能创新发展第一城核心承载地”。
余杭提出：到今年底，力争实现全区人工智能核心产业营业收入1500亿元，规模以上企业超190家；累计培育行业领先的垂直大模型5个以上；“浙江数商”达25家；培育形成10个以上具有引领示范作用的“人工智能+”应用场景。
余杭的底气来自多年深耕。郭云伟介绍，早在2017年，余杭区就打造了浙江首个聚焦人工智能的产业平台——中国（杭州）人工智能小镇。近年来，又相继建设“模域空间”“中国飞谷”等创新平台，先后入选全省首批人工智能“新星”产业群、人工智能未来产业先导区、类脑智能未来产业先导区和低空经济“先飞区”。2025年，人工智能核心产业营收突破1180亿元，产业生态日臻完善。
“十年前，我们抓住互联网、数字经济风口，实现从传统农业大县到浙江经济第一区的蝶变。下一个十年，我们必须抢抓人工智能新风口，进一步赢得未来发展主动权。”余杭区经济和信息化局党委书记、局长徐春表示，数实融合是实现这一战略目标的基本路径。“十五五”时期，余杭将加速推进数字经济“二次攀峰”。
“具体来说，将从三大维度发力。”徐春介绍，将夯实数字经济新底座，构建以“高算力、强算法、大数据”为核心的人工智能产业生态，推广“算力伙伴”，支持“通义千问”等18个已备案模型研发迭代，布局数据产业新赛道。实施“人工智能+”行动，打造具有国际影响力的人工智能产业集群，提速智能体产业布局与发展，聚焦金融、制造、医疗、教育等优势赛道，推动人工智能赋能千行百业。
此外，做强产业平台提能级。加快低空经济、类脑智能等产业集聚，提高“中国飞谷”等产业地标影响力，推进智能终端产业基地、具身智能产业园等项目建设，优化“创新平台+孵化器+特色小镇+产业集群”协同布局，加快推动全国人工智能终端协会落地。
“十五五”开局之年，余杭区将实施人才引育强基、要素集聚筑底、模型研发培优、空间拓展聚能、产业建强提质五大行动。依托之江实验室、阿里巴巴等高能级主体，招引培育世界顶尖人才。每年安排最高各5000万元的“算力券”“模型券”等，让企业敢用算力、愿用模型。
同题问答
未来五年，最期待余杭区哪方面的突破和改变？
欧阳宏伟（全国政协委员、农工党浙江省委会副主委、良渚实验室主任）：过去一年里，聚焦科研成果如何高效、顺畅地转化落地，我开展了大量的调研和走访。一项新技术，要从实验室走向市场，各个环节都可能面临规则上和制度上的“堵点”。为了破解难题，近年来，我将自己的科研经验和调研发现相结合，相继提出了关于培养“双创博士”、设立“转化第一桶金”等意见建议。今年全国两会上，我也持续为打通科技成果转化“最后一公里”发声。当前，国家政策红利不断释放，科研成果转化迎来黄金机遇期。未来五年，我特别期待余杭区在这一方面会有更多创新和突破。
