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最高检:正牵头研究制定专门意见,全面准确贯彻宽严相济刑事政策

中国经营报

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中经记者 封莉 北京报道

3月10日,最高人民检察院发布2025年刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”工作白皮书。《中国经营报》记者注意到,《刑事检察工作白皮书(2025)》披露,2025年,全国检察机关受理审查逮捕95万人、审查起诉175万人,同比分别下降14.6%、19.3%。轻微犯罪占比八成以上,占全部审结人数的85.2%。起诉严重暴力犯罪同比下降,占比持续维持在较低水平。

近年来,犯罪结构不断发生变化,检察机关如何全面准确贯彻宽严相济刑事政策,通过治罪与治理促进社会长期稳定?最高检检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉在最高检发布会上表示,最高检正牵头研究制定专门意见,强调要把握好宽与严的辩证关系。

侯亚辉表示,检察机关积极应对这种变化,依法履行刑检职能,打击犯罪保障人权,推动犯罪依法治理、综合治理,人民群众安全感连续6年保持在98%以上。

宽严相济刑事政策是我国的基本刑事政策。党的二十届四中全会提出:“全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法惩处违法犯罪。”侯亚辉透露,检察机关切实加强刑事政策指引。2025年,最高检应勇检察长领题,牵头开展全面准确贯彻宽严相济刑事政策调研,并带动各省级检察院开展相应工作,通过调研全面梳理情况、剖析问题、研提对策。最高检正牵头研究制定专门意见,强调要把握好宽与严的辩证关系,宽和严都要依法、审时度势,确保该宽则宽、当严则严、宽严相济。

“检察机关始终坚持严的一手毫不放松。”侯亚辉说,对命案、个人极端等严重暴力犯罪依法从严打击,该捕即捕、从严追诉。2025年,检察机关起诉严重暴力犯罪5.4万人、涉黑涉恶犯罪9870人、涉枪爆犯罪5333人。起诉电信网络诈骗犯罪68907人。缅北明家、白家犯罪集团23名罪犯被依法判处死刑。同时,依法惩治严重影响人民群众安全感的犯罪。起诉“黄赌毒”“盗抢骗”等犯罪49万人。起诉拐卖妇女儿童犯罪1035人,同比下降18.4%,为近十年来最低。起诉毒品犯罪33456人,有力震慑犯罪、安定人心。

此外,检察机关依法推动犯罪标本兼治。2025年,检察机关对轻微犯罪,依法作出无逮捕必要不捕143448人,占44.1%。依法规范适用认罪认罚从宽制度,适用认罪认罚141万人,适用率84.8%。认罪认罚案件上诉38891人,同比下降12.5%,上诉率3.1%,较非认罪认罚案件低33.4个百分点。超八成犯罪嫌疑人、被告人在自愿认罪认罚状态下接受起诉、审判并服刑改造,促进社会和谐稳定成效显著。持续深入推进醉驾治理,醉驾犯罪在2024年同比大幅下降41.7%的基础上,2025年同比下降21.5%,13个省份危险驾驶罪已不再是受理人数最多的罪名。

侯亚辉表示,借鉴醉驾治理经验,检察机关加强对掩隐、帮信犯罪等近年来高发犯罪的研究治理,会同最高人民法院等出台司法解释,加强办案指导,两罪同比分别出现下降,推动形成行之有效的梯次治理体系。

(编辑:张漫游 审核:朱紫云 校对:张国刚)

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