澎湃新闻记者 钟煜豪
广东又有部分地区组建镇域临时联合党委。
据云浮市郁南县政府网站消息，3月10日上午，郁南县举行中国共产党连滩镇东坝镇临时联合委员会揭牌仪式，召开连滩镇东坝镇临时联合委员会工作会议。云浮市副市长、郁南县委书记梁世军指出，连滩和东坝两镇，正式从“单打独斗”向“协同作战”转变，这是郁南县推动镇域协同发展的一件大事，也是纵深推进“百千万工程”、打造南部片区新增长极的关键一步。
梁世军强调，推动“连东一体化”发展，不是简单的机构叠加、人员合署，而是县委、县政府立足郁南长远发展、立足南部片区整体振兴作出的战略布局。要健全运行机制，强化统筹功能，建强干部队伍。以规划为先导，推动空间布局一体融合。加快整体规划编制，严守生态安全底线，强化用地要素保障。以产业为核心，打造协同发展的产业体系。推动农业提质增效、文旅商贸深度融合、产业平台共建共享。以设施为支撑，加快实现互联互通同城化。打通交通堵点、统筹水利能源保障、推进智慧设施建设。以民生为根本，推动公共服务普惠共享。推进教育、医疗、文体养老一体化。
此前的2024年7月，汕尾市海丰县梅陇镇与联安镇打破传统行政区划限制，成立全省首个镇域临时联合党委，以“党建纽带”整合资源，破解发展瓶颈。《南方日报》2025年8月报道介绍，一年间，联合党委交出亮眼“成绩单”：梅陇镇首饰产业向智能化升级，环保集聚区入驻超120家企业，带动产值翻倍；联安镇旅游人数突破60万人次，同比增长8%。
为何要组建联合党委？
上述报道提到，过去，行政边界是阻碍发展的“隐形墙”。梅陇镇以工业见长，但空间受限；联安镇生态资源丰富，却产业薄弱。两镇规划割裂，利益分配难协调，协同发展遇到阻碍。临时联合党委应运而生，成为破局之举，通过以党建为纽带，编制出全省首份镇域联合发展规划，明确梅陇聚焦新能源、首饰智造，联安发力生态文旅、现代农业，共建海丰县深汕特别合作区拓展区，实现规划“一张图”。
官方资料显示，联合党委以体制机制创新为核心，破解跨区域发展“中梗阻”。通过组织架构革新，构建“1+4”组织体系，由10名委员统筹，下设党委办公室、党建和人事办公室、经济发展办公室、规划建设办公室4个办公室，协同解决两镇各项中心工作；统筹两镇综合行政执法队力量用于执法、社会治理工作，破解跨区域治理难题。同时，积极落实协同创新机制，制定联合党委会议事决策制度，明确“大事共议、实事共办”原则，打破“各自为政”观念定式，建立238项履职清单，精简会议文件50%以上。
另外值得一提的是，今年3月4日下午，韶关市始兴县顿岗镇、城南镇临时联合委员会会议在城南镇政府首次召开，推动两镇形成共建、共治、共享、共赢新局面，此次会议召开标志着两镇抱团发展、协同共进迈出实质性一步。
据始兴县政府官网消息，上述会议深入研究两镇今后发展方向，城南镇要紧扣“粤港澳大湾区菜篮子”的定位，进一步培育壮大蔬菜、特色水果农业产业规模，重点向农产品精深加工延伸，并以周前古村为核心，大力发展古村民宿、生态露营等文旅业态。顿岗镇要以“马蹄之乡”为核心品牌，借助全域土地综合整治试点镇的机遇，推动农业规模化与现代化发展，打造“农韵顿岗”文旅品牌。会议还指出，两镇要深学细悟抓落实，重点聚焦产业谋划，推动两镇“三农”工作提质增效。要建强机制促规范，让临时党委高效运转，坚持民主集中、联席会议、分工负责、督查问效，做到大事共商、难题共解等。
