（来源：中国经济导报）
转自：中国经济导报
本报记者 | 程晖
3月6日，全国两会时间，陕西、山东两省代表团先后开启开放团组活动，西北内陆的科教重镇与东部沿海的经济大省，以时间的错落与空间的差异，勾勒出中国东西部省份开局“十五五”的多元图景。作为北方首个地区生产总值突破10万亿元的经济大省，山东与坐拥110多所高校的陕西，虽身处不同发展阶段、拥有各异资源禀赋，却在开放日中展现出殊途同归的发展追求，以差异化的布局与探索，共同奏响了中国区域高质量发展的“十五五”序曲。
开放同频：热度有别，坦诚如一
全国两会开放日的现场，陕西、山东两省迎来了不同的媒体关注热度，却以同等的开放姿态回应着中外媒体的关切。上午9时的人民大会堂陕西厅，近40家海内外媒体记者提前到场，聚焦这座科教大省的未来产业布局；下午3时的中国职工之家，距离山东代表团开放日还有一小时，便有大批媒体到场等候，最终形成了131名记者、66家中外媒体的规模。
两省的媒体关注度虽略有差异，但并不妨碍活动的开放氛围——陕西团的开放活动持续超3个小时，山东团也长达2个多小时，在充足的时间里，两省代表团直面记者提问，不回避发展问题、不遮掩未来规划，以务实的态度回应着各界对两省“十五五”发展的期待。这种开放与坦诚，既是全国两会开放团组活动的应有之义，更是两省立足自身定位、主动接受社会监督，以开放促发展的鲜明体现。
因地制宜：陕强科创，鲁重企兴
活动期间，记者提问的焦点差异，成为陕西、山东两省发展特色最直观的映射，其背后是两省基于资源禀赋与发展阶段的差异化选择，一个深耕科技创新成果转化，一个聚焦经营主体活力激发。
陕西团的提问始终聚焦“科技”与未来产业，作为拥有110多所高校、1800多家科研机构、42家全国重点实验室的科教大省，如何将科教优势转化为发展优势，成为中外媒体最关心的问题。与此相呼应，院士与科研、国企领域的专家成为现场作答的亮点，全国人大代表、中国工程院院士、西北有色金属研究院首席专家张平祥的回答，清晰勾勒出陕西“十五五”未来产业的发展蓝图——“十五五”期间，陕西将打造“7+5+5”未来产业发展格局，推动在量子及光子、先进半导体等7个优势方向率先突破；推动在具身智能、生物制造等5个潜力方向加快发展；推动在第六代移动通信、先进核能等5个前沿方向特色发展；同时设立未来产业投资引导基金，每年培育不少于10个应用场景、建设15个以上先导区，形成自主可控、优势突出的未来产业体系。此外，活动期间，全国人大代表，陕煤集团党委书记、董事长张文琪，畅谈煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展；全国人大代表、大唐西市集团董事长吕建中，分享数字经济为文化传承带来的机遇……多位全国人大代表从不同角度阐述了科教资源在各领域的转化路径，展示了陕西以科创驱动未来发展的坚定决心。
山东团的问答主要围绕“企业”展开，“支持企业创新的政策举措”“打造一流营商环境的具体实招”两大问题被接连追问，成为现场的核心议题。而这一焦点，也让来自市场一线的实践者成为作答主角，民企代表更是站上了C位。全国人大代表、山东民企睿鹰制药集团有限公司（以下简称“睿鹰制药”）的首席科学家彭继先分享了一个企业创新的小故事：“十四五”期间，睿鹰制药打造生物医药智能制造共享平台，由于涉及互联网、智能化等新兴要素与制药行业GMP规则的碰撞，项目一度落地难。面对困难，政府不是观望，而是主动上门组织国内外专家诊断分析，最终帮助平台顺利落地。此外，全国人大代表、海尔集团董事局主席周云杰，畅谈中国品牌从“走出去”到“走上去”的坚守与定力；全国人大代表、耿店新村党支部书记耿遵珠，分享片区化建设如何破解“单打独斗”的乡村治理难题；全国人大代表、青州市博物馆研究员王瑞霞，讲述县级博物馆如何突破“镇馆之宝”展示困境、构建完整IP体系……这些来自一线实践者的声音，讲述着山东发展的鲜活故事。
格局各异：向西开放VS陆海联动
在“十五五”发展蓝图的描绘中，陕西、山东两省基于地理区位优势，各自在国家区域发展战略中找准了自身定位，形成了截然不同的空间发展格局。
——陕西的叙事焦点，主要围绕“西安-咸阳一体化”与“向西开放”两大核心展开。
西安与咸阳的代表在开放日活动中表达了“让两座千年古城拥抱得更加紧密”的共同期待。全国人大代表、西安市人大常委会副主任杨宗科表示，推进西安-咸阳一体化向纵深发展，既是西安自身发展的需要，更是落实国家区域协调发展战略的具体行动。
全国人大代表、咸阳市委书记冷劲松描绘了一体化的生动图景：现在从咸阳市区到西安市中心只需半小时，每天超过30万人往来于两城之间，就像生活在同一座城市。“一体化联通的不仅是物理空间，更是科技、产业和未来，希望两座城市在双向赋能中唱好新时代‘双城记’。”
此外，代表们还表示，陕西依托丝路节点优势，构建全域开放的格局，立足向西开放重要基地，更加深入地融入共建“一带一路”大格局。全国人大代表、陕西省发展改革委主任王青峰指出，陕西畅通立体开放通道，推动中欧班列西安企业中心扩能升级，加快构建物流加贸易加金融加产业的中欧班列经济圈，持续织密空中丝绸之路，提升空港国际客货运航线比例覆盖广度，形成陆港空港联动、港产贸融合的国际物流枢纽中心，让开放的路子更宽。
——山东作为东部沿海开放大省，以交通互联重塑经济地理，将“陆海联动”作为发展的核心抓手。
坐拥3505公里海岸线，山东的26个港口串联成链，货物吞吐量连续四年位居全国第一，海洋经济成为全省发展的重要增长极；陆上通道同样发力，“齐鲁号”中欧班列累计开行突破1.4万列，国际道路运输（TIR）业务量全国领先……山东的代表们表示，陆海联动的开放格局，让山东得以充分发挥沿海区位优势，在国内国际双循环中搭建起重要的交通与贸易枢纽，为“十五五”期间的经济发展打开了更广阔的空间。
底色同源：以“新”为核，共赴高质量发展
尽管在发展路径、空间格局上各有特色，但在陕西、山东两省开放日的问答与分享中，涌动着一脉相承的共同底色——“新”，即以“新”破局，以“新”赋能，在高质量发展的道路上不断探索，这也是陕西、山东两省开局“十五五”的共同追求。
陕西的“新”，集中体现在未来产业的加速布局与多元领域的创新突破。依托雄厚的科教资源，陕西的科创动能持续释放，国家超算西安中心的强大算力为千行百业的技术突破提供支撑，光子、生物制造等省级未来产业先导区加快建设，氢能产业全链条布局稳步推进，8个秦创原未来产业创新聚集区落地生根，“7+5+5”的未来产业格局正从蓝图变为现实。除了产业之新，陕西的创新还体现在绿色发展与文化传承领域：“十四五”期间，陕西省可再生能源装机达到6512万千瓦，在总装机中的占比超50%，历史性超过火电，绿色成为发展的鲜明底色；XR沉浸式空间、数字博物馆、云展览等新形式，让盛唐文化、馆藏文物“活起来”，实现了文化传承与数字经济的深度融合。
山东的“新”，体现在产业结构的深刻蝶变与发展质量的持续提升。2025年，山东机电产品出口值首次突破万亿元，105项机电产品出口值位居全国第一，“新三样”出口增长37%……一组组数据印证着山东产业发展的转型与升级。从过去的“拼规模、卖产品”，到如今的“拼价值、树品牌”，山东制造正不断提升“含绿量”与“含金量”，在机电、新能源等领域形成新的竞争优势，而这背后，是山东持续激发企业创新活力、优化营商环境的必然结果，也是“十五五”期间山东推动经济高质量发展的核心方向。
陕西、山东两省的两会开放日活动，是中国东西部高质量发展的生动缩影。当前，“十五五”征程全面开启，陕西与山东将继续立足自身定位，发挥比较优势，在差异化发展中实现协同共进，在服务国家大局中展现区域作为。展望未来，东西部联动更加紧密，区域发展更加协调，中国经济必将在各展所长、协同共进中行稳致远，为强国建设、民族复兴注入源源不断的动力。
