□ 王逸欣 黄云龙
本报记者 江岱
新春开局步履铿锵，福建泉州民营经济发展势头强劲，奏响高质量发展奋进序曲。截至今年2月底，全市经营主体总量突破170万户大关，攀升至171万户，稳居福建省经营主体总量榜首，绘就民营经济提质向好的生动图景。
这份喜人的开局态势，折射出泉州市市场监管局深耕“放管服”改革、厚植营商环境沃土的扎实作为，一系列靶向施策的审批服务革新落地见效，打通企业群众办事堵点，以政务服务提质增效，为全市经营主体蓬勃生长筑牢支撑、注入动能。
政务服务提效增速，是激活经营主体活力的关键。以往市场监管登记审批“专窗”模式，存在各窗口业务量失衡、群众排队耗时久的问题，既拖慢服务效率，也影响办事体验。针对这一痛点，泉州市市场监管局锚定效能升级，推进登记审批“综合窗口”改革，打破传统分领域专窗壁垒，整合服务架构，统一设立市场监管领域登记审批综合窗口，实现市场监管领域注册登记、许可审批事项“一窗通办”。改革后，分板块、分专人办理的旧模式成为历史，工作人员安排更趋于随机，办理流程规范统一，有效化解工作日业务量忙闲不均的难题，既优化人力配置、提升岗位运转弹性，也提升办事效率，实现政务服务从“一事跑多窗”到“一窗办多事”的转变，让优质高效、标准规范的政务服务直达办事主体。
流程再造精简提质，极简准营模式持续释放改革红利。泉州市市场监管局紧扣便民利企核心，秉持“业务最大综合、流程最大优化、人员最大利用、办事最大便捷、成本最大节约”原则，牵头推动企业开办、企业信息变更等6个“高效办成一件事”落地落实。同时，持续深化登记审批便利化改革，推行“一照多址”、简易注销、散装食品经营许可“告知承诺制”“证照同销”等举措，联动“证照联办”改革，整合表单、精简材料、压缩时限、缩减办理环节，引导申请人灵活叠加采取不同的改革措施，实现“一次申请，统一出件”，最大限度发挥改革合力，降低企业办事成本。针对个体工商户转型，泉州市严格落实省级《支持“个转企”的工作指导意见》，重塑办理模式，允许个体工商户通过直接变更登记转型升级为企业，大幅简化转型流程，先后引导3159户个体工商户适用新方式转型升级为企业，为民营经济发展注入新生力量。
服务模式迭代升级，完成从被动审批到高效服务的转变。泉州市市场监管局严格落实省政务服务“五级十五同”要求，规范收件、受理、审查、审批、发照（证）全流程，确保政务服务标准统一、依规办理。为破解疑难办事难题，该局建立疑难复杂事项快速会商响应机制，针对企业群众遇到的堵点问题，快速会商研判、高效办结，避免企业和群众重复跑动。同时推行业务质量评析制度，对存在的问题进行纠正、通报，倒逼服务质量提升。此外，严格落实首问负责、一次性告知、限时办结、好差评等制度，全方位规范许可审批服务行为，筑牢规范便民服务底线，以规范、高效、便民的政务服务护航各类经营主体稳健发展。
营商环境优则市场活力足，服务提质则发展动能强。171万户经营主体的蓬勃发展态势，既是泉州新春经济开局向好的直观体现，更是当地以改革优环境、以服务促发展的务实成果。民营经济是泉州发展的核心底气，优质政务服务则是滋养民营经济的沃土。下一步，泉州市市场监管局将持续深化“放管服”改革，打磨服务细节、优化审批流程，聚焦企业发展“急难愁盼”精准发力，以更优质、高效、规范的政务服务，持续优化营商环境，助力全市经营主体提质扩容、民营经济行稳致远。
