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1062亿资金拨付乡村振兴,2026农业农村领域项目如何申报?

市场资讯 03.10 07:01

(来源:安徽省食用菌行业协会)

2025年底,财政部印发《提前下达2026年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表》1062亿元专项资金将覆盖全国31个省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团。

作为“十五五”规划开局之年的关键财政支撑,这笔资金既延续了对脱贫地区的政策托底力度,又聚焦乡村产业振兴、基础设施完善与民生保障,成为地方政府、市场主体及新型经营主体抢抓发展机遇的核心抓手。目前,全国各省、市、县三级项目申报工作已全面启动,精准把握政策导向、吃透申报要点,成为抢占千亿资金红利的核心前提。

一、支持方向

(一)和美乡村建设类。重点支持“五好两宜”和美乡村试点试验、乡村振兴专项(和美乡村建设)、传统村落集中连片保护利用示范县建设。着力完善村庄基础设施,改善人居环境,提升公共服务水平,突出规划引领与可持续经营,严禁大拆大建和形象工程。

(二)产业融合发展类。重点支持现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群建设。以“生产+加工+科技”为核心,推动特色产业全链条升级,构建“一县一业”、“一镇一特”、“一村一品”格局,并强化联农带农利益联结机制。

(三)基础设施补短板类。重点支持县域充换电设施补短板试点、村庄基础设施建设。旨在加强农村交通能源保障,推进村内道路、污水垃圾处理、公共照明、适老化改造等民生工程,精准补齐发展短板。

(四)生态环保与绿色发展类。重点支持重点流域农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用整县推进、长江生物多样性保护等项目。推动农业绿色低碳转型,促进种养结合与废弃物资源化利用。

(五)数字乡村与科技创新类。重点支持国家数字乡村试点、农业科技创新能力条件建设、数字农业建设等项目。推动新一代信息技术与农业农村发展深度融合,提升数字化、智能化水平。

二、资金投向四大重点领域

1.优先支持乡村产业发展

产业振兴是乡村振兴重中之重,资金重点投向联农带农富农产业,推动农业品种培优、品质提升、品牌打造,延伸产业链条,破解农产品“卖难”问题,同时支持必要的产业配套基础设施建设,促进农村一二三产业融合发展。

特色农业产业:围绕“一村一品”专业村建设,对茶叶、中药材、食用菌等特色种植,以及生态畜禽、优质水产等特色养殖给予专项支持,涵盖种苗补贴、标准化棚舍建设、养殖废弃物资源化利用等内容;在粮食安全领域,重点支持高标准农田建设、良种繁育推广、绿色防控技术应用等基础性项目,补贴优质粮食品种引进、标准化种植基地改造等环节。

产业配套建设:包括农业生产设施、农产品加工与流通设施、产业融合基础设施、产业服务平台。

乡村新业态:支持休闲农业、乡村旅游、农村电商等融合型产业,注重新质生产力培育,实现一二三产融合。

新型经营主体:培育发展家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等。

2.巩固拓展脱贫攻坚成果

健全防返贫监测帮扶机制易地扶贫搬迁后续扶持就业帮扶与增收保障。

3.推动乡村建设行动

聚焦改善农村人居环境、提升基础设施水平,补齐必要短板。包括农村基础设施建设农村人居环境整治小型公益性基础设施。

4.兴边富民与民族特色发展

支持边境地区发展、少数民族特色产业和民族村寨建设,巩固提升农村脱贫残疾人无障碍设施,促进区域协调发展。

、支持标准

1.和美乡村建设类:“五好两宜”试点试验项目奖补约2亿元/个;“和美乡村建设”专项最高支持8000万元,单个行政村原则上不超过500万元;传统村落保护利用示范县分档支持3000万至7500万元。

2.产业融合发展类:国家现代农业产业园奖补8000万至1亿元;农业产业强镇奖补1000万元/个;优势特色产业集群奖补1.5亿至2亿元。

3.基础设施补短板类:县域充换电设施试点分档补贴,最高4500万元/年,连续支持3年;村庄基础设施建设中央投资占比原则上不超过项目总投资的50%。

4.生态环保与绿色发展类:农业面源污染治理项目中央投资一般不低于3000万元;畜禽粪污资源化利用项目中央投资占比不超过40%。

5.数字乡村与科技创新类:国家数字乡村试点最高补贴不超过2000万元;科技创新能力建设项目按内容分档支持。

关键支持规则:对东北、西北及革命老区予以适当倾斜。中央财政资金不得用于楼堂馆所、征地拆迁、偿还债务等支出,工程性支出占比原则上不低于80%。资金拨付与建设进度、绩效目标完成情况严格挂钩。

、申报条件与要件清单

(一)基本申报条件

1.申报主体:原则上以县级人民政府为主体,部分项目需由省级人民政府申报。参与企业需信用良好,原则上要求AA+及以上评级。

2.项目要求:已纳入省级以上相关规划,符合国土空间规划及行业政策要求。项目所在地近三年未发生重大农业环境污染或农产品质量安全事件。

3.合规要求:项目所在县2023年度政府债务风险等级不得为红色。项目实施范围明确,符合相关规定。

4.前期基础:涉及村庄需完成规划审批,用地合规,群众基础好,基层组织健全。

(二)必备申报要件

1.主体资质证明文件(法人证明、信用报告、审计报告等)。

2.规划与合规文件(项目纳入规划证明、规划批复、用地预审、环评批复等)。

3.项目方案文件(详细实施方案、绩效目标表、建设任务清单)。

4.资金证明文件(自筹资金证明、配套资金承诺函、银行授信等)。

5.其他补充材料(如跨区域协调协议、产业产值证明、技术方案论证报告等)。

五、相关申报建议

申报成功的关键在于精准对标政策、扎实完成前期工作、科学设定绩效目标、构建有效益农机制。建议各潜在申报单位提前启动筹备,严格规避政策红线,着重突出项目在促进特色产业发展和切实改善民生方面的实效。

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