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锚定质量坐标 赋能县域转型

中国质量报

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□ 李静 本报记者 贾润梅

质量是发展的生命线,更是县域经济转型升级的核心支撑。宁夏回族自治区灵武市锚定高质量发展方向,以质量强市建设为抓手,将质量理念融入产业发展、城市建设全过程,走出一条具有灵武特色的质量引领转型之路,为县域经济高质量发展提供可推广的实践经验。锚定战略

构建质量强市发展新格局

在《质量强国建设纲要》指引下,灵武市立足农业大市向生态经济强市转型机遇,将2025年确定为“质量深化年”,锚定“质领革新·智造灵武”核心战略,构建起特色鲜明、支撑有力的质量发展体系。该市创新探索“质量三强一基”发展路径,以质量强企、质量强链、质量强农为核心,以夯实质量基础设施为保障,系统性实施质量、知识产权、标准、检验检测认证“四轮驱动”举措,推动质量理念全面渗透绿色食品、现代纺织等五大主导产业发展的各环节。

2025年,在上级部门的指导下,灵武市深入践行高质量发展理念,聚焦五大维度精准发力,成功入选全国质量强县培育建设创新试点,成为宁夏回族自治区唯一获此殊荣的城市。灵武市委、市政府高度重视质量强市工作,将其与重点工作同部署、同推进、同落实,先后印发工作要点、出台激励政策,搭建起权责清晰、协同高效的工作框架,为质量强县建设提供了坚实的政策支撑和组织保障,推动质量强市各项工作有序落地、初见成效。

精准发力

筑牢质量发展核心支撑

围绕质量强市建设目标,灵武市精准施策、多点突破。在质量强企方面,该市将企业质量管理升级作为首要工程,大力推行首席质量官制度,实现重点企业全覆盖,在龙头企业建立全流程质量管理班组,压实全员质量责任。该市依托“质才筑基·强企灵武”专项行动,深化质量帮扶举措,搭建质量基础设施“一站式”服务平台,深化校企合作,开展首席质量官培训、“送策上门”等服务,覆盖重点规上企业,解决企业发展难题,助力企业提升核心竞争力。同时,该市组织质量相关培训和竞赛,推动质量管理落地见效,培育一批高新技术企业、绿色工厂和专精特新企业。其中,蒙牛乳业(灵武)公司获评全球乳业“灯塔工厂”,其案例入选全国企业首席质量官质量变革创新典型案例,发挥了良好的标杆引领作用,带动形成崇尚精益生产的良好氛围。

在质量强链方面,围绕绿色食品、现代化工等主导产业,灵武市实施全产业链质量提升计划,坚持一业一策、精准发力,推动质量提升融入产业链各环节。在绿色食品领域,该市推行“质量前移”模式,由多部门协同发力,为经营主体提供全流程服务,保障产品品质一致性。同时,该市完善产业全链标准体系,制定多项特色产品标准,主导或参与各类标准制修订工作;深化智慧赋能,推进智慧牧场建设和企业数智化转型,助力产业提质增效,开展园区质量帮扶,培育一批创新型标杆企业,为产业链高质量发展注入新动能。

在质量强农方面,灵武市立足农业城市定位,将质量兴农与特色产业深度融合,聚焦“灵武长”这一地理标志产品,出台专项发展政策,主导制定相关标准,引导枣农从“重产量”向“优质量”转变。该市成立地标产品服务专班,将服务延伸至田间地头,提供标准指导、免费检测等“田头服务”,开展长枣质量提升行动,通过各类评选推广标准,形成可复制的农产品质量提升模式。同时,该市培育多个区域品牌和特色农产品,完成多项绿色食品、有机产品及商标认证,部分企业品牌入选宁夏消费名品,进一步擦亮本土农产品品牌名片。

在夯实质量基础设施方面,灵武市聚焦质量基础设施建设,整合计量、标准、认证、专利等优质资源,构建全方位赋能体系,强化质量发展保障。该市打造线上线下联动的“质量服务驿站”,提供一站式服务和“质量问诊”活动,破解企业质量提升难题;强化质量安全监管,构建“抽检—预警—处置—溯源—提升”全链条监管机制,聚焦重点产品开展监督抽查和专项整治,查办违法案件,加强以案促治,推动经营主体主动履行质量责任;创新投诉处理机制,建立覆盖城乡的投诉举报网络,保证消费者诉求及时得到响应;引入数智化监管,实现重点领域全链条溯源。同时,该市建成一批技术创新中心和科技企业孵化器,持续兑现科创奖补,夯实质量发展硬支撑,连续多年蝉联宁夏县级优化营商环境考评榜首。

共治共享

绘就质量发展新蓝图

为推动质量文化深入人心,构建全民共治的质量发展格局,灵武市建成开放宁夏首个质量文化主题公园,以“质量引领,灵武匠心”为核心理念,将质量文化与本土产业特色、人文元素相结合,通过雕塑、展板、互动体验等多元形式,搭建起政企民沟通交流的桥梁,让质量理念潜移默化地深入人心。同时,该市常态化组织开展“质量月”“质量宣传进基层”等主题活动,推动质量宣传进校园、进社区、进企业、进农村,营造“人人关心质量、人人重视质量、人人参与质量”的浓厚社会氛围。

在厚植全民质量文化基础的同时,灵武市坚持把质量理念贯穿经济社会发展全过程,推动质量强市建设从文化浸润向产业升级、民生服务纵深拓展。该市坚持质量强市与绿色低碳发展深度融合,大力培育国家级绿色工厂,推动产业绿色转型,实现质量发展与生态建设协同推进、互促共赢。针对公共服务质量薄弱环节,该市组织多部门开展靶向整改,补齐公共服务短板,推动公共服务质量位居全区前列,切实增强群众的获得感和满意度。2025年,灵武市荣获相关生态文明表彰,实现了质量发展与生态建设的双提升。

站在新的发展起点,灵武市将持续深化“质领革新”实践,聚焦特色产业,推进全国质量强县试点建设,在产业提质、筑牢质量基础设施、创新监管模式、优化营商环境等方面精准发力,持续夯实质量发展根基,托举“智造灵武”发展蓝图,让质量成为县域发展的鲜明底色,在区域高质量发展征程中谱写更加绚丽的新篇章。

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