全国人大代表贾红光:以科技为翼助残疾人实现高质量就业创业
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来源:@华夏时报微博
华夏时报记者 王晓慧 北京报道
全国两会上,各类民生议题备受关注,残疾人的就业创业权益更是成为热议焦点。
全国人大代表贾红光深耕残疾人事业领域,结合自身调研与实践,在今年两会上围绕科技赋能残疾人高质量就业等方面提出自己的观点和建议,为推动残疾人事业高质量发展发声献策。
建议充分反映了残疾人对平等就业、自主发展的共同向往,也精准契合国务院《促进残疾人就业三年行动方案(2025—2027年)》中“拓宽残疾人就业创业渠道、促进高质量就业”的核心要求。
激活创新潜能
科技创新是促进残疾人事业高质量发展的关键要素,更是残疾人突破身体局限、实现自我价值的重要支撑。但长期以来,科技创新本身面临研究周期长、资金投入大、成果转化率低等普遍难题,对于残疾人而言,他们在信息获取、项目对接、资金保障等方面存在先天劣势,更是让科技创新与创业之路难上加难。
贾红光表示,残疾人并非“需要被照顾的弱势群体”,反而凭借自身特质拥有不可替代的创新优势。比如,听障残疾人因听觉受限,视觉感受和接收外界信息的能力较健全人更敏锐,视觉补偿能力突出,且思维偏向感性认识,动手实践能力、模仿能力较强;肢体残疾人则因行动不便,往往具备更强的专注力,能够沉下身子潜心钻研,加之较强的动手实践能力,尤其适合开展科学技术研究工作。
当前,各省级党委政府和残联组织已积极行动,出台多项措施支持残疾人就业创业,为残疾人科技创新搭建支撑平台。其中,2025年12月19日山东省人民政府办公厅印发的《山东省促进残疾人就业三年行动实施方案(2025—2027年)》,就明确提出将残疾人大学生纳入“寻找青年新职业”行动、实施“技能山东”职业能力提升行动、开展残疾人大学生“启航扬帆”就业促进行动等一系列综合性举措,为残疾人就业创业能力提升提供了有力支撑,也为全国残疾人科技创新创业工作提供了可借鉴的经验。
针对如何鼓励残疾人科技创新、实现高质量创业,贾红光提出三点具体建议。一是落实政策与资源倾斜,扩大残疾人创业税收优惠范围,重点扶持科技型、文创类残疾人企业;设立专项创业基金,提供低息贷款、贴息等融资支持;在产业园区、创业基地预留场地并给予租金、装修等优惠,补贴创新所需特殊设施设备。二是加强技能培训与教育提升,结合残疾人实际情况,开设数字技术、手工艺、文创设计等针对性培训,采用灵活多样的培训方式;推动职业院校开设残疾人特教班,开展订单式培养,完善创新技能专业认证,提升认证市场认可度。三是强化创新服务与平台建设,建设创业孵化基地,提供一站式孵化服务;引入专业机构提供法律、财务、知识产权等支持;举办创新赛事、成果展,推动残疾人创新成果转化,支持其运用新技术创新,促进与科技企业合作落地。
相信在政策护航、资源支撑、技能赋能与平台保障下,残疾人科技创新与创业之路将愈发宽广,更多残疾人将凭借自身智慧与努力突破局限、绽放光彩。
科技赋能破局
“就业是残疾人自尊自信自强自立,实现自身价值,融入社会、奉献社会的重要途径。”贾红光代表在建议中深情表示,许多残疾人因肢体、视力、听力等生理障碍,在传统就业中面临巨大困难,而科技创新为破解这一难题提供了有效路径,让助残科技的红利更好惠及广大残疾人,更是“十五五”时期残疾人工作的一项重要内容。
“十四五”时期,在全党全社会的关心关怀下,我国残疾人事业特别是残疾人就业工作取得长足发展,全国城乡残疾人新增就业累计达164.8万人,就业率显著提升。但贾红光代表也清醒地认识到,由于残疾人在肢体、智力、听力、视力等方面存在缺陷,在无障碍出行、信息系统无障碍、沟通交流、岗位适配等方面仍存在明显短板,这些问题严重制约着广大残疾人实现高质量就业,与“平等、融合、共享”的发展理念仍有差距。
贾红光代表认为,助残科技的发展和进步,能够有效补齐这一短板,逐步缩小残疾人与正常人之间的差距,为残疾人就业开辟新路径。他举例说明,智能辅具如仿生手、智能轮椅、电子盲文软件、语音识别系统等,可有效帮助残疾人克服身体局限,恢复或增强肢体功能、改善沟通能力,使其能够参与更多类型的工作;互联网技术的普及则让残疾人能够通过网络平台开展远程工作,打破地理和身体条件的限制,实现居家就业,提升就业的自主性和灵活性;AI个性化学习系统可根据残疾人的身体状况和学习能力定制培训课程,VR/AR技术能模拟工作场景,帮助残疾人提前适应岗位需求,快速提升就业竞争力。
这些技术的应用,正让越来越多的残疾人走出家门,实现就业梦想。
为推动科技赋能残疾人高质量就业,贾红光代表提出四点建议。一是开发适配性岗位,鼓励相关部门利用人工智能、大数据技术,精准分析残疾人技能特点和企业岗位需求,匹配数据标注、内容审核、智能客服等无需高强度体力劳动的岗位,让残疾人能够各尽其才。二是推广远程办公与灵活就业,借助云计算、远程工作平台等技术,为残疾人提供更多远程办公机会,打破地理限制,减少通勤压力;支持兼职、项目制等灵活就业模式,允许残疾人根据自身时间和身体状况安排工作,提高就业灵活性和稳定性。三是加强辅助技术应用,大力推广语音控制设备、脑机接口等智能辅助器具,帮助肢体障碍者操作电脑和办公设备;运用AI视觉识别技术为视障者提供文档处理、环境导航辅助,通过语音转文字、手语识别AI系统,解决听障者和言语障碍者的沟通难题,消除就业中的技术障碍。四是强化政策支持与资金保障,政府出台税收优惠、岗位补贴等政策,激励企业招聘残疾人,尤其对采用科技创新手段促进残疾人就业的企业给予大力支持;同时鼓励企业对工作环境和设备进行无障碍改造,安装智能门禁、无障碍电梯、语音提示系统等,为残疾人就业提供便利条件。
贾红光的建议,紧扣“科技赋能”核心,既聚焦残疾人创业“造血”能力的提升,也关注就业“通路”的拓宽,既契合国家促进残疾人就业的政策导向,也彰显了对残疾人权益的尊重与保障。相信在政策支持、科技助力与社会各界的共同努力下,将进一步推动残疾人事业与经济社会协调发展,让每一位残疾人都能在科技创新的浪潮中实现自身价值。
责任编辑:周南 主编:文梅