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儿童机票遇价格“倒挂”,人大代表建议“双价比对择低买”,业界人士建议可参照高铁差异化定价

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川观新闻记者 兰珍

随着各地春假安排陆续公布,亲子出行需求集中释放。不少家长在预订机票时发现,按规定享受半价的儿童票,价格反而高于同航班成人折扣票。全国两会期间,全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明注意到,推广春秋假写入政府工作报告,表明国家层面重视亲子游在促进消费中的显著作用。但根据前期调研,近年来,部分热门航线儿童票价格比同一航班成人折扣票高出30%—60%,“有的成人票价打2折,儿童票价依旧是5折。换句话说,父母票价加一起没有一个孩子的贵。”他呼吁优化儿童机票定价规则,让优惠真正落地。

儿童机票优惠去哪儿了?

成都市民孙婷计划带孩子利用春假前往北京,第三方平台预订4月1日从成都飞往北京的机票。她发现,当天多个航班成人票价格在1100元左右,显示为3.8折,而儿童票接近1500元。她进一步查询发现,成都直飞广州、上海等航线,均存在儿童机票价格高于成人票的情况。最终,孙婷选择为孩子购买成人折扣票。

这并非个例。社交平台上,有不少家长吐槽儿童机票 “价格倒挂”;黑猫投诉平台搜索关键词 “儿童机票” ,投诉达2900余条。

网友吐槽儿童票价高于成人折扣票截图

记者以消费者身份咨询了多家航空公司客服,客服表示,儿童票统一按全价票的50%计费,儿童需与成人同舱位、单独占座;儿童票除享受票价优惠外,燃油附加费按成人普通票价的50%收取,并可免缴机场建设费。而成人票由于市场供需变化,在非节假日,常有低于5折的折扣。客服提示,若觉得儿童票价格更高,可直接为儿童购买成人折扣票。

此外,记者查询发现,同一趟航班,航空公司官网显示成人与儿童票价相同,但在第三方平台上,成人票价反而低于儿童票价。平台客服解释,成人可享受平台会员优惠价,但儿童票无法适用该优惠。

儿童机票的定价规则是怎样的?

根据中国民用航空局官网信息,2009年民航局、国家发展改革委印发的《关于明确儿童、婴儿以及革命伤残军人、因公致残的人民警察旅客票价等有关问题的通知》明确:国内航线婴儿旅客的普通票价,按同一航班对应舱位成人普通票价的10%计价;儿童以及革命伤残军人、因公致残的人民警察的普通票价,按同一航班对应舱位成人普通票价的50%计价。

这一规则源自1996年实施的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》,尽管该规则已于2021年废止,新版《公共航空运输旅客服务管理规定》没有相关具体规定,且赋予航司更多定价权,但国内航司仍普遍沿用 “儿童票全价5折” 的旧规。当记者问询航空公司客服儿童票实行标准时间时,客服回复称“一直都是”。

此次人大代表庹庆明建议,将国内航班儿童票计价规则明确为“双价比对、择低选用”。儿童机票价取“公布票价的50%”与“成人执行票价的80%”中的较低值。

航空公司国际及地区航线对于儿童机票执行情况

专家建议:像高铁一样探讨差异化的儿童优惠政策

对于人大代表的建议,民航领域专家林智杰表示,给儿童票更大的优惠,作为消费者肯定是举双手赞成,但行业执行的话有困难。儿童机票能否打折,本质是优惠政策与企业经营压力的平衡。当前航空公司已全面市场化运营,整体刚刚扭亏为盈。此前行业内做过测算,如果儿童票按成人折扣票的5折执行,将影响到航司上百亿元的收入,或使航司重新转入整体亏损状态;若由财政补贴,则需新增财政投入。两种方式均需经过严谨规范的评估程序。

如何在不让航司“伤筋动骨”的前提下,让儿童享受更大的优惠政策?林智杰表示,铁路部门的规则提供了借鉴思路。

2025年9月,铁路部门优化了儿童优惠购票规则,动车组儿童优惠票基础从“公布票价”调整为“执行票价”,动车组二等座、一等座按“执行票价的5折”方式计价,特等座、优选一等座和商务座按“执行票价的8折”方式计价,动车组卧铺各席别(二等卧、一等卧、动卧、高级动卧等)按“执行票价的7折”方式计价,最低折扣为公布票价的4折。

林智杰建议,可以探讨差异化的优惠政策:对于经济舱旅客,儿童票价可以按照成人优惠价的8折,同时不高于全价的5折也不低于全价票的3折。对于商务舱和头等舱的旅客,儿童票价可以按照成人优惠价的8折,且不低于全价的5折。这样能够让儿童旅客享受到真真切切的实惠,同时尽量减少对行业经营的冲击。

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