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【2026全国两会】从会场到现场|​深度对接大市场 内蒙古“内需引擎”轰鸣

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来源:内蒙古新闻网-《内蒙古日报

坚持内需主导,统筹促消费和扩投资,拓展内需增长新空间,更好发挥我国超大规模市场优势。——摘自政府工作报告

3月7日,在巴彦淖尔市蒙牛乳业生产基地,全自动生产线昼夜运转,每日有超过1300吨牛奶从这里产出,大约3天后就能摆到上海、成都等城市的超市货架。作为全国重要的奶源基地,依托铁路搭建的“鲜奶物流网”,更是让乳制品销售网络覆盖全国各地。截至3月5日,今年中国铁路呼和浩特局已通过“牛奶专列”发送牛奶7.69万吨。

一列列白色冷链集装箱穿越千里山河,将草原的浓郁醇香送往全国各地的餐桌,这正是内蒙古锚定自治区党委“1571”工作部署,更加注重内需主导、深度对接全国统一大市场的生动现场。

从工厂车间到消费市场,从项目建设到招商引资,马年开局的内蒙古,正坚持扩大内需这个战略基点,以大力提振消费、扩大有效投资、靶向招商引资为抓手,让内蒙古经济在全国大市场中血脉更通、动能更足、活力更强。

内需是经济增长的主引擎,消费是内需的压舱石。

“坚持内需主导”是内蒙古在“十五五”开局之年,面对国内国际风云变幻的一张“王牌”。自治区党委“1571”工作部署、2026年内蒙古自治区政府工作报告也将其摆在突出位置。从城市商圈到县域集市,从线上直播间到线下体验店,内蒙古正以一场场消费热潮,激活内生动力。

马年新春,内蒙古统筹全区各盟市,以“乐购新春”为主题共同启动迎新春促消费盛宴。活动围绕百货、汽车、家电、餐饮、文旅等重点领域,投入超6500万元发放消费券,联动开展近400场特色促销活动,政银企协同发力、线上线下深度融合,撬动销售额超18亿元。

在呼和浩特、包头、鄂尔多斯的家电卖场与汽车4S店,以旧换新、消费补贴、特色活动叠加发力,市民线上领补贴,线下试驾新车型,一笔笔订单不断敲定,截至2月23日,汽车以旧换新补贴申请超2万例,带动消费超30亿元;家电及数码产品以旧换新核销补贴46.5万笔,带动消费超15.3亿元。全区12个盟市立足本土特色,推出差异化、多元化福利举措,将真金白银的实惠送到千家万户。新能源汽车、智能家电、绿色家居成为消费主流,体育休闲、康养文旅、餐饮住宿持续升温。假日经济、冰雪经济、首店经济多点开花,城市“烟火气”与消费“新热度”同频共振。

农村牧区同样热闹。电商服务站开到嘎查村口,直播带货把牛羊肉、乳制品、绒毛制品卖向全国;冷链物流向下延伸,让新鲜直达、品质可控。农畜产品出村进城、工业品下乡入户,双向流通的消费网络越织越密,城乡市场一体繁荣。

2025年全区社会消费品零售总额5375.5亿元,同比增长4.3%,高于全国0.6个百分点。全区消费品以旧换新补贴资金61.8亿元,带动消费640亿元。在此过程中,消费也不再是简单“买买买”,而是向着绿色化、品质化、便利化、数字化加速升级,成为拉动内需的坚实支撑。

内需主导,既要靠消费拉动,也要靠投资驱动。

政府工作报告提出,充分挖掘释放有效投资潜力。聚焦新质生产力、新型城镇化、人的全面发展等重点领域,增强市场主导的有效投资增长动力,提高民生类政府投资比重。

2026年内蒙古聚焦交通、能源、水利、信息等领域,用好重大项目联审联批机制,确保全年实施重大项目3600个左右、完成投资1万亿元以上。与此同时,推动更多项目纳入中央预算内投资、超长期特别国债等支持范围。完善民营企业参与重大项目长效机制、政策沟通与直达机制,支持民营企业参与“两重”建设。计划新开工高速公路和国省干线1500公里,新改建农村公路5000公里。

营商环境有温度,项目落地才能加速度。近年来内蒙古持续深化“放管服”改革,并联审批、容缺受理、“一网通办”全面推开,企业诉求闭环办理、限时解决。

2026年内蒙古开展“营商环境质量提升年”行动,进一步优化营商环境。2月5日,自治区人民政府印发了《内蒙古自治区加快打造市场化法治化国际化一流营商环境实施方案》(以下简称《方案》),从4个方面提出34项具体措施,用以破解经营主体生产经营中的突出问题,系统提升营商环境水平。

相关负责人介绍,《方案》起草过程中借鉴和汲取了上海、广东、浙江等省市先进经验和做法。相关部门通过梳理民营经济发展服务部门受理的问题、企业调查中发现的问题、各类巡视督查反馈的问题,形成问题清单,同步结合国家最新部署要求,逐项研究、逐项回应、逐项提出措施。《方案》出台后,将形成横向到边、纵向到底的闭环运行机制,确保各项举措落到实处,真正让广大企业和企业家在内蒙古办事顺心、投资放心、经营舒心、发展安心。

内蒙古深度对接统一大市场的底气,还来源于招商引资逻辑的嬗变。

2026年内蒙古自治区政府工作报告提出,今年将落实地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单。这意味着,内蒙古不再“捡到篮里都是菜”,而是精准瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区、东北三省、成渝等区域,注重增量项目的精准引进。

2023—2025年,内蒙古累计引进到位资金1.63万亿元。3年累计引资较原定目标超额完成60%,引资规模实现历史性突破。2025年,全区引进国内到位资金6002亿元,同比增长7.7%。其中十大重点产业集群引资额占比超60%。

深度对接全国大市场,不是被动承接、单向依附。内蒙古坚持供给与需求两端发力、区内与国内双向畅通,以自身高质量供给引领和创造新需求,以主动融入全国大市场拓展发展新空间。

为实现靶向招商引资,内蒙古制定《2026年自治区招商引资场景清单》,大力推动链主企业以商招商,重点引进培育低空经济、绿氢、核能、算力、人工智能、稀土等新兴产业和未来产业领域优好项目。同时计划举办全球招商大会、第四届向北开放经贸商洽会、绿色先进高载能产业专题招商等系列“投资内蒙古”活动,深挖“富矿”资源,积极承接产业转移。

从巴彦淖尔市乳业生产基地的清晨繁忙,到重大项目的昼夜奋战;从政务大厅的一窗通办,到工厂车间的智能转型……一个开放、畅通、繁荣、活力的内蒙古,正昂首阔步融入全国统一大市场——让草原深处的优质资源,毫无障碍地融入国内大循环的洪流;让国内大市场的每一个细微脉动,都能在内蒙古广袤的大地上激起高质量发展的回响。(草原云·内蒙古新闻网记者:高慧)

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