（来源：湖州日报）
转自：湖州日报
记者 胡熠烨 见习记者 王涵
“今年全国两会上，政府工作报告提出，更大力度保障和改善民生，其中促进高质量充分就业、加强社会保障和服务等内容与基层群众的利益息息相关，作为一名长期扎根基层的人大代表，我倍受鼓舞。”3月5日，记者连线正在北京参加全国两会的全国人大代表、湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美，她与我们分享了她的“两会时光”。
过去一年，施文美立足基层一线、深入走访调研，并在会前精心准备了聚焦新就业群体权益保障、加强城乡历史文化保护传承工作等7件议案和建议，把基层期盼化为具体建言。
“当前，以平台经济为代表的新业态已经成为拉动经济增长的新引擎。但是在基层的多次走访调研中，我发现，网约车司机、外卖骑手、快递员等新就业群体正面临制度供给不足的结构性矛盾。”施文美告诉记者。相关数据显示，新就业群体从业者数量5年内增长了370%，但相关法律仍基于传统工厂制设计，对“算法管理+去雇主化”用工模式适应性不足；另外，新就业群体中，35岁以上从业者占比从2020年的28%升至2025年的46%，已婚已育者达67%，养老、医疗等方面的家庭刚性需求激增。为此，她在今年全国两会上提出《关于加强新就业形态劳动者权益保障的建议》，建议构建分层分类的劳动保障制度，规范平台企业抽成与处罚机制，建立职业技能增值体系，破除公共服务享受壁垒。
此外，施文美还注意到，2026年政府工作任务中提出培育壮大新兴产业和未来产业、扩能提质服务业，这让她更加坚信，新就业群体既是新业态发展的重要参与者，也是服务业提质扩容的直接受益者，未来发展空间更加广阔、就业更有保障、增收更有奔头。
“保障新就业群体权益，既是实现共同富裕的必然要求，更是激发数字经济活力的战略支点。”施文美建议，制定和修订相关法律法规，国家相关部委开展专项行动，让新就业形态劳动者“劳有所保、技有所值、困有所助”，为中国式现代化注入可持续动能。
