为云南“十五五”良好开局提供有力法治保障
检察日报
刚刚过去的2025年,云南顺利完成现代化建设“3815”战略发展目标“三年上台阶”任务,实现“十四五”圆满收官,经济社会发展取得丰硕成果,检察机关同步交出了精彩履职答卷。2026年是“十五五”开局之年,如何找准检察履职与“十五五”发展的结合点,以高质效法律监督护航高质量发展?近日,全国人大代表,云南省委书记、省人大常委会主任王宁接受了本报记者专访。
记者:请您介绍一下云南省学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、推动经济社会高质量发展的总体情况,检察机关在其中作出怎样的贡献?
王宁:2025年3月19日至20日,习近平总书记再次亲临云南考察,对云南工作取得的成绩给予肯定,要求我们在中国式现代化进程中开创云南发展新局面,为全省推进现代化建设提供了强大思想指引,注入了不竭奋进动力。
一年来,省委把学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为最重要的政治任务和一以贯之的工作主题,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,扎实推进经济社会发展和党的建设,大力发展资源经济、园区经济、口岸经济,产业转型升级成效明显,改革开放不断深化,民生保障更加有力,社会大局保持稳定,干部队伍拼搏奋进,顺利完成云南现代化建设“3815”战略发展目标“三年上台阶”任务,中国式现代化云南实践迈出了坚实步伐。
过去一年,全省检察机关认真践行习近平法治思想,在最高人民检察院和云南省委的领导下,忠实履行法律监督职责,扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作,为全省发展大局提供了坚实法治保障。具体来看,体现在“三个契合”上:
一是与全省安全稳定大局高度契合。积极服务保障强边固防工作,深入推进打击涉缅北电信网络诈骗专项行动,全年起诉电诈及关联犯罪3152人;全链条惩治偷越国(边)境、走私等跨境犯罪,起诉相关犯罪10428人;常态化开展扫黑除恶斗争,从严惩治严重暴力犯罪,深化新时代“枫桥经验”云南检察实践,信访化解成效显著。
二是与高质量发展实践高度契合。紧扣经济转型升级,深化知识产权司法保护,整治趋利性执法司法,助力优化法治化营商环境;积极服务生态保护,围绕重点高原湖泊、六大水系治理和生物多样性保护,高质量办理了一批刑事案件和公益诉讼案件。
三是与民生福祉期盼高度契合。扎实开展“检护民生”专项行动,强化未成年人、老年人、新就业群体等特定群体权益保护,推动闲置校舍资源活化利用,用一件件检察为民实事传递司法温度。
记者:云南“十五五”规划纲要,明确了未来五年全省经济社会发展的重点任务。您认为检察机关应如何找准履职切入点?
王宁:“十五五”时期是我省实现“3815”战略发展目标“八年大发展”的决胜期。我们锚定这一目标,制定实施“十五五”规划纲要。明确的重点任务,既是全省发展的方向,也是检察机关履职的主战场,应突出抓好“四个发力”:
一是在护航“三大经济”发展上发力。围绕资源经济提速发展,加强对能源电力、矿产资源、旅游市场等的司法保护,助力特色优势产业转型升级;聚焦园区经济提质增效,依法平等保护各类经营主体,助力打造法治化营商环境;紧扣口岸经济安全发展,深化与周边国家的司法交流合作,优化涉外法治服务,加强跨境旅游、经济贸易等领域司法保护,严厉打击跨境犯罪,助力构建内畅外联的物流体系。
二是在推进高水平对外开放上发力。紧扣建设我国面向南亚东南亚辐射中心,加强中老铁路沿线安全和文物保护,积极参与昆明中央法务区建设,协同完善涉外公共法律服务体系,强化经贸领域司法保护,为推进高水平对外开放营造良好法治环境。
三是在筑牢生态安全屏障上发力。坚持用最严密法治保护生态环境,持续深化长江、珠江、澜沧江等流域跨区域检察联治,聚焦水环境保护、生物多样性保护等重点,加大检察公益诉讼力度,严厉打击破坏环境资源犯罪,推动绿色低碳发展,助力绿美云南建设。
四是在服务乡村全面振兴上发力。聚焦高原特色农业保护,打击制售假冒伪劣农资、非法占用农用地等犯罪;围绕文明乡风建设,积极参与普法宣传;持续深化涉农检察,助力拓宽农民增收渠道,让检察履职惠及更多边疆群众。
记者:您多次强调,要“让全省各族群众过上更好的日子”。您认为检察机关在践行司法为民、增进民生福祉方面,还应如何持续发力?
王宁:省委提出“有一种叫云南的生活”,本质是各族群众幸福美好的生活。2025年,检察机关在民生司法保障方面做了大量扎实有效的工作。下一步,全省检察机关要持续坚守司法为民初心,聚焦群众急难愁盼问题,拿出更多实招硬招,重点做好“三个提升”:
一是提升民生领域司法保护力度。持续深化“检护民生”“食药安全益路行”等专项行动,加强对社区团购、直播带货等新业态的检察监督;聚焦安全生产、道路交通安全等领域,加强公益诉讼检察履职;加大对非法集资、电诈等涉众型经济犯罪的防治力度,全力追赃挽损,守护好群众“钱袋子”。
二是提升特定群体权益保障水平。持续推进未成年人犯罪预防和治理,深化法治副校长、法治副村长履职,推动未成年人专门学校建设;加强妇女、老年人、残疾人等群体权益保护,强化司法救助工作;关注新就业群体维权需求,依法办理网约车、外卖骑手等群体维权案件,让每一个群体都能感受到司法的温暖。
三是提升边疆民族地区司法服务质效。强化“双语普法”“送法下乡”等举措,提升边疆各族群众法治意识;加强侨胞侨眷侨企合法权益保护,完善“检侨合作”机制,为侨胞提供便捷司法服务;积极融入民族团结进步示范区建设,以法治力量促进各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识。
记者:2026年是“十五五”开局之年,做好今年工作至关重要。您对云南省检察机关助力“十五五”开好局、起好步,有哪些期望和要求?
王宁:开局关系全局,起步决定后程。2026年,云南省检察机关要深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实最高检和云南省委工作要求,重点做好四个方面的工作:
一是始终把牢政治方向,铸牢对党忠诚。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平法治思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严格落实请示报告制度,切实把党的领导贯穿检察工作全过程各方面。全力抓好中央巡视整改,持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,确保检察工作始终沿着正确方向前进。
二是持续强化使命担当,服务中心大局。紧扣“一个跨越”“三个定位”“开创发展新局面”的总纲,持续深化强边固防检察举措,严厉打击各类危害安全稳定的犯罪,精准对接产业转型升级、对外开放、生态保护等重点,提高履职效能,助力高质量发展。
三是坚守司法为民初心,守护群众福祉。扎实办好每一个民生案件,完善矛盾纠纷实质性化解机制,持续加强民生领域检察监督,优化司法服务,让各族群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
四是锻造过硬检察铁军,夯实履职根基。以政治建设为统领,树立和践行正确政绩观,提高业务素能,提升办案质效,全面落实司法责任制,加强检察权运行制约监督,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决整治司法腐败,打造一支忠诚干净担当的云岭检察铁军,为云南“十五五”良好开局提供有力法治保障。