全国两会期间，多位全国政协委员、全国人大代表针对加班问题建言，引发关注。
【1】全国政协委员陆铭：建议减少不必要的加班
3月4日，全国政协委员、上海交通大学安泰经济与管理学院教授陆铭在接受九派新闻采访时表示，今年他特别关注加班的问题，将围绕“加班”建言。
陆铭。图/受访者提供
“根据国家统计局数据，2025年全国企业就业人员周平均工作时间高达48.6小时，相当于一天8小时，要干超过6天。有的互联网大厂，甚至把晚上10点下班直接写进劳动合同。”近日，陆铭在接受媒体采访时称。
他认为，普遍过度的加班文化侵蚀着职工健康，抑制社会整体消费活力，降低居民生育意愿，加剧社会焦虑。
在他看来，持续的高强度、重复性劳动耗尽员工的精力与创造力，导致企业内耗较大，难以涌现突破性创新，也让企业形成对“人海战术”与“工时堆积”的路径依赖。“当通过延长工时就能轻易获取利润或完成目标时，企业缺乏动力去投资技术、流程优化和员工技能培训。”
如何破解加班陷阱，陆铭认为这是一项系统工程，需要多方联动、多措并举，立法与执法要双重发力。
他认为，优化《中华人民共和国劳动法》关于工时、累计加班工时、加班工资的规定，强化监察力度，提高违法成本，建立便捷、保密的劳动者举报通道；同时完善举证与仲裁机制，优化关于加班事实认定的举证规则，解决劳动者举证难的问题。此外，在法律或司法解释中明确界定“变相强制加班”的具体情形，使监管有更清晰的执法依据。
企业方面，陆铭认为，需加快企业数字化转型，通过技术赋能减少不必要的耗时与人工作业负担；引导企业引入先进管理方法，以成果产出而非工时长短作为核心考核依据。
【2】多位全国政协委员、人大代表关注“离线休息权”保障
全国政协委员吕国泉连续三年关注“隐形加班”问题，从2024年提出“离线休息权”到2025年建议“制定周均工作时长”，今年他继续推动相关立法。他指出，现行法律对“工作时间”的界定仍停留在“物理考勤”层面，导致“离线休息权”缺失，且各地对“隐形加班”的执法尺度不一，大量案件难以认定。
吕国泉委员建议在劳动法、劳动合同法中增设规制条款，统一量化“实质性劳动”“明显占用时间”等标准，明确法定工时外劳动者有权拒绝非紧急的工作联络与任务，用人单位不得以此对劳动者进行惩罚。同时，应进一步明确线上工作、居家办公等新形态下的加班认定规则，让“隐形加班”不再隐形，从源头上保障劳动者的休息权益。
吴小颖代表指出，云技术、数据和算法的迭代使传统劳动形态剧变，工作场所虚拟化、劳动时间弹性化成为常态。调查显示，相当比例职场人几乎每天加班甚至需24小时待命，这表明以“固定工时、固定场所”为基础的传统权益框架已难以适用。
赵明枝代表则关注劳动者“为群所困”的现象，强调下班后通过手机随时响应工作的“隐形加班”问题突出，并再次呼吁保障劳动者的离线休息权。她提出在数智化程度较高的企业中，弹性工作制在实践中往往异化为要求员工全天候在线、即时响应，导致实际工作时间远超法定标准。然而，由于这种工作模式缺乏书面审批、固定场所和明确的时长记录，劳动者的超时付出难以被认定为加班，无法获得相应的加班费或调休。她因此强调，法律必须对生活与工作的边界作出清晰界定，以保障劳动者的合法权益。
【3】去年全国两会也曾有相关建言
此前，在2025年全国两会期间，加班及与之紧密相关的劳动者休息权保障问题就已经成为热议焦点，多位代表和委员从不同角度提出了具体建议。
针对数字时代工作生活边界模糊的问题，代表委员们重点呼吁将非工作时间的线上办公明确纳入加班范畴。
李正国委员建议，将非工作时间线上办公纳入加班范畴，并配套制定加班费标准等制度保障，同时细化带薪年假执行标准，要求企业建立休假反馈机制，定期向工会及劳动部门报告休假执行情况，并将休假落实率纳入管理者考核指标。
长期关注加班问题的吕国泉委员继2024年提出“离线休息权入法”后，2025年继续关注此议题，建议在劳动法立法层面明确离线休息权，对线上加班和工时补偿作出清晰界定。他呼吁修订《中华人民共和国劳动法》，将“双休制”明确为法定基准，允许特殊行业申请弹性工时，但必须保障周均工时不超过44小时。同时，建议建立全国劳动权益区块链平台，实时监控企业休假执行情况。
来源：中国吉林网综合自九派新闻
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