“就业是每个小家庭热气腾腾的基础，大家都有了就业，才会有千家万户的蒸蒸日上。”3月5日，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上，用这样一句话道出了今年政府工作报告将“稳就业”放在“四稳”首位的深意。
据陈昌盛介绍，今年需就业的群体规模约2000万人，扣除退休腾退岗位后，仍需新增1200万个就业岗位。这一目标与今年5%左右的经济增长目标紧密挂钩——要实现如此规模的就业，需要4.5%—5%的经济增速作支撑。
结构性矛盾突出：AI人才“抢手”与家政“用工荒”并存
陈昌盛表示，当前就业市场最突出的问题是结构性不匹配，主要体现在两类缺口上。
一是技能不匹配。人工智能技术岗位供需比达3.5：1，新能源技术工程师达5.1：1，机器人行业技术人才更高达5.2：1，大量高薪岗位“一才难求”。陈昌盛透露，今年将通过政府补贴开展超1000万人次的技能培训，并部署“急需学科专业超常布局行动”，推动高校学科设置紧跟产业需求。
二是就业意愿不匹配。加工制造业及家政、养老等服务业岗位充裕，却因工资待遇、成长空间等原因招不到人。以家政行业为例，据测算全国缺口超过2000万人。对此，国家将推动家政行业由“中介制”向“员工制”转型，让从业者成为正式员工，并配套税收优惠和培训补贴。
年轻人就业是重中之重：1270万高校毕业生如何“有活干”？
陈昌盛特别强调，高校毕业生、农民工、困难人员是就业工作重点，而“年轻人是重中之重”。
今年高校毕业生预计达1270万人，再创历史新高。针对这一群体，国家将打出政策组合拳：扩大政策性岗位，盘活机关事业单位编制资源，稳定招录规模；推动国企适当提高校招比例；延续一次性扩岗补助等民企就业支持政策。
针对部分年轻人“慢就业”现象，将开发科研助理、教学助理等过渡性岗位。同时，陈昌盛注意到AI发展正在降低创业门槛，“提高了创业的可能性”，今年将强化创业扶持，包括提供一次性创业补贴、提高创业担保贷款额度及财政贴息、对创业孵化空间给予免费或低成本使用等。
“就业问题关系千家万户，需要通过政府、社会和家庭一起努力。”陈昌盛说，最终目标是让青年学子找到施展才华的地方，让年轻人真正释放活力。
新京报记者 陈琳
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