三个细节,解码溧水为什么行
(来源:新华日报)
川流不息的桂庄枢纽
深蓝汽车南京工厂
永阳街道法雷奥公司生产基地,正在赶制汽车零部件
晶桥镇的江苏明捷动力科技有限公司内,工人正加紧组装出口的发电机产品
石湫街道社东社区银发助餐点
咪豆音乐节现场 万程鹏 摄
乡村“丰”景
□ 本报记者 胡明峰 通讯员 金飞 周颖
2月26日,新春伊始,溧水区召开全区产业强区攻坚突破会,既为今年产业发展谋篇布局,也为“十五五”开篇奠定基调。
会议现场,喜庆的背景音乐声中,有上台获表彰的各方代表,也有分享发展计划、个人心得的政企代表。常规的会议流程中,台下的人却听得绷紧了弦。一位政府工作人员道破缘由:这些年溧水发展挺快的,可越显山露水越发觉天地的广阔,大家心里都明白,眼前的成绩还不够。
如何为全市挑更重的担子,是现场参会人员最为关心的话题。
站在台前为自己代言,溧水正在打破偏安一隅的刻板印象。努力奋斗的人不服输,这股求胜欲愈发强烈。越来越多的人发现,溧水也成了南京的一张名片,甚至在很多领域为全省全国提供了经验示范。
重担在肩,能否挑动?其实这场大会上的三个细节,已经为未来铺好了路。
细节一:居安思危,直面产业挑战
回顾过去的一年,溧水收获颇丰,全年地区生产总值增长6.1%,规上工业总产值1277.56亿元、增长7.1%,主要经济指标增幅位居全市第一方阵。
主导产业的持续壮大功不可没。新能源汽车产业完成产值650亿元、增长8.3%,新医药与生命健康、智能制造装备等产业分别完成产值102亿元、181亿元,数控机床功能部件产业集群跻身“国家级”,精密传动与机电装备产业集群入选省级中小企业特色产业集群。
攻坚产业强区,根在制造立区。从上世纪80年代“金蛙”农用车的辉煌,到2005年确立“工业立县”方针,再到2013年抢抓机遇培育新能源汽车产业,直至“十四五”确立“制造立区、产业强区”战略,本川智能在创业板上市,成为溧水首家创业板上市公司和南京第100家境内上市公司,长安汽车成为溧水第一家规模破百亿企业。
从这段“溧水制造业简史”中,溧水深刻认识到,制造业是溧水的立区之本、强区之要。
坚持制造立区不动摇,需要埋头苦干,更要抬头看路。在产业强区攻坚突破会上,溧水明确提出全区产业发展正处于新型工业化早中期阶段。这是产业快速积累、结构优化升级的重要阶段,既要巩固现有制造业基础,全力推动传统产业转型升级;更要持续壮大主导产业规模,超前布局未来产业,加快形成新的经济增长点。
谋定而后动,在新一轮科技革命和产业变革突飞猛进的当下显得尤为重要。以溧水最具代表性的新能源汽车产业为例,会上分析,过去一年有三个节点事件:其一,去年新能源汽车行业渗透率达54%,正式跨过50%的临界点;其二,国内首批L3级自动驾驶专用号牌正式发放,标志着高阶自动驾驶从测试走向商用试点;其三,固态电池加速突破,广汽集团正式建成国内首条大容量全固态电池生产线。
对于溧水来说,产业变革就像一把“双刃剑”,跟得上,就能抢占先机、越跑越快;跟不上,就会逐步掉队、停滞萎缩。
如何保障质的有效提升和量的合理增长?如何推动产业链迈向更高端,提升产品附加值?如何围绕龙头企业做好上下游文章,助力企业协同创新、抱团发展?如何精细化为企服务,敢想敢干更会干?一系列在产业强区攻坚突破中绕不开的“必答题”摆上了台面,大家在解决问题的思想路径上凝聚共识。
这是一场逆水行舟的竞赛,溧水对标的兄弟县区皆是虎狼之师:面向“十五五”,江宁、溧阳、金坛等皆锚定更高发展定位。溧水也笃定目标,“十五五”时期要突破“双1500亿元”大关,GDP年均增速要达到5.5%—6%,工业投资年均增速需要保持在10%以上。
正如参会人员所感,职责在肩,不容轻视。“开局之年的‘关键一会’,直面短板比分享荣誉显得更有意义。”溧水开发区一位工作人员感慨道。
细节二:政企携手,与城共生共荣
“自2020年底龙电华鑫落地溧水以来,经过几年的发展,目前在溧水已形成三家独立法人企业。2022年入选江苏省重大项目,2023年被评为国家高新技术企业,先后荣获省级智能车间、绿色工厂、专精特新中小企业称号。2025年全部建成投产后,年产值40亿元。”会议现场,南京龙鑫电子科技有限公司董事长周广岭一段一气呵成的发言,带着浓浓的自豪感。
南京龙鑫电子科技是全球新能源电解铜箔领域领军企业龙电华鑫在南京倾力打造的高端新能源锂电铜箔华东总部基地。目前龙电华鑫正在与溧水推进总部项目、新产业项目等全方位的合作,通过总部经济效应,将溧水打造为龙电华鑫全球战略的核心支点,形成“引入一个龙头、形成一个集群、带动一个产业”的共赢格局。
龙电华鑫为何会对溧水青睐有加?周广岭提到,从推动项目落地的快速审批,到建设过程中的全程跟进服务,再到投产后给予的各项政策支持,每一个环节都体现了溧水对企业发展的高度重视与大力扶持。
归结起来只有四个字:营商环境。
窥一斑而见全豹。企业、项目来到溧水,双方以“城市合伙人”的角色探讨未来发展,与城共生共荣的一致利益才能促使双方合作如鱼得水。从会场上企业发言的一个细节,照见了溧水产业发展的一个趋势:产业生态从口碑开始。
在南京市腾阳机械有限公司生产车间内,威玛斯机械的齿轮头、宝腾智能的润滑系统等配套部件是“常客”,这些周边企业都位于仅十余分钟车程的物流圈内,让产业链协同效率拉满。
“我们通过‘拆解’一台机床,来辨识核心部件,溯源上游供应商,追踪下游应用领域,这些厂门口的链上企业就是这么招引而来的。”南京永阳产业投资发展有限公司副总经理雷承浩说,不少企业家也主动向产业“朋友圈”进行推介,成为溧水招商“活招牌”。作为溧水数控机床产业的核心区,永阳工业园以龙头企业为牵引,靠着产业链的“亲缘关系”,吸引了集群超半数以上的规上企业集聚。
为企服务只有不停下重注。溧水还创新推出重大产业项目“五办”集成、“五证”齐发、“四库五率”工作调度等机制,推出企业服务专员制度,强化“全生命周期服务”,政策供给和服务模式正在从“政府端菜”向“企业点菜”深度转变。
溧水深刻认识到,每一名企业服务专员都如同营商环境的“神经末梢”,如果“神经末梢”病了、坏了,会直接影响神经中枢。溧水将建立健全企业服务专员考核评估制度,探索服务专员向企业家述职试点,把更多的评价权交给企业家。
“现有企业的口碑是最好的招商名片。”溧水区招商公司招商三部部长纪炳祥说,要当好“24小时不打烊”的“金牌店小二”,对企业诉求做到“第一时间响应、第一时间对接、第一时间解决”,用“溧刻办”的极限作风,换取企业“立刻投”的坚定信心。
细节三:全域协同,放大地域优势
去年12月,南京市委对溧水提出“立足为全市挑更重的担子这一基点,推动综合能级再上新台阶、产业强区实现新跃升、城乡发展彰显新面貌、民生改善取得新成效”的重要要求。从溧水发展实际来看,往上跳一跳,溧水有着充足的潜力。
实际行动已悄然展开。大会现场,除了政企代表外,还有些特邀嘉宾。有与溧水深度合作的南京林业大学、南京农业大学,以及驻溧高校和科研院所,有北京、上海、浙江等地驻溧商会,有金融机构、基金公司……各类利于溧水促成发展胜势的因素,济济一堂。
正如大会所提出的“凝聚力量”。大力弘扬“四敢”精神,把各方的智慧力量汇聚到发展上来。“这些都是溧水发展的宝贵财富和动力来源。我们要发挥好这些资源的独特作用,画好同心圆、拧成一股绳,形成推动高质量发展的强大合力。”
响鼓不用重槌,溧水喊出“以溧水一域之光为全市全局添彩”的奋斗之声,扛起强烈的责任担当。
从发展的问题导向看,充分发挥有效资源有利于突破短板限制。以科技创新为例,今年溧水将探索创新联合体模式,已发布了第一批4个创新联合体,每一个创新联合体都由区领导牵头推进,后续将继续通过“龙头企业+高校院所+配套企业”形式,分行业、分批次进行组建,切实扭转“制造强、研发弱”的结构性失衡。
从发展的均衡协调看,于溧水而言,每个园区、街镇同样以一域之光为全区作贡献。此前,溧水已布局“千亿开发区、百亿特色园”的发展路径。这不是各个战线单打独斗,而是相互成就的过程,围绕全区“两新两智”主导产业,每个园区、板块全力贡献从地到人的综合服务,在产业发展的步伐中,不落下一个。
在和凤镇,聚焦产业链协同发展,这里探索打通园区产业内外双向循环。“对外,推动溧水开发区14家企业与和凤镇10家企业共同成立挤出装备产业联盟。对内,定期举办产业链对接会,促成10余笔采购订单。”和凤镇经济发展办公室副主任杨连杰说。
步调一致得胜利。溧水上下深刻认识到,无论“爬坡”还是“过坎”,既需要自身动力、更需要各方助力,只有心往一处想、劲往一处使,才不会“开倒车”,更不会“翻车”。
城市发展的核心在人,最大受益者也是人。全域协同,凝聚人心,溧水将最核心的位置给了民生,让每一名溧水人共享发展成果,从而更加坚定地参与发展、支持发展。在产业强区攻坚突破这一重中之重外,溧水还专门制定了民生改善三年行动计划,将聚焦教育、医疗、养老、托育等领域,一项一项抓落实,着力解决群众急难愁盼问题,不断提升群众幸福感。
溧水,能行!
(本版图片除署名外,均由朱红生摄)