转自：中国质量报
本报讯 （王大伟 记者乔燕强）2月28日，辽宁省鞍山市市场监管综合行政执法队执法人员来到鞍山市经开区凯兴启明农贸市场，将“行政处罚决定书”“信用修复告知书”“行政合规建议书”（“三书”）一同送到被处罚的业户手中。该业户因为经营农药残留超过食品安全标准限量的食用农产品受到市场监管部门的行政处罚。这是鞍山市发出的首份“行政合规建议书”，该建议书靶向制定行政合规建议，为企业提供专业性指导。
鞍山市市场监管综合行政执法队深入践行以人为本、执法为民的服务型执法理念，让行政执法既有“力度”，又有“温度”。今年以来，该执法队积极探索“增值式服务”执法模式，推行“三书同达”制度，进一步提升执法效能。“行政合规建议书”针对不同行政相对人的各种类型违法行为和涉法风险，引导和帮助行政相对人增强合规意识，避免违法行为再次发生，从而形成了对行政相对人“处罚—修复—合规”的全链条闭环执法模式。
“我们的执法行为，在告知企业因为什么违法的同时，还要授之以渔，告知企业怎么做才能合法。推行‘三书同达’制度，是执法队持续优化法治化营商环境、推进包容审慎执法的创新举措，目的是推动执法部门由‘一罚了之’向‘惩教结合’柔性执法转变。”鞍山市市场监管综合行政执法队队长李振秋说。
