转自：中国质量报
产业升级的“护航舰” 创新发展的“护身符”
——福建厦门海沧区商业秘密保护“海沧模式”探秘
□ 王逸欣 本报记者 江 岱
海风拂过鹭岛西岸，工业新城的活力在创新浪潮中奔涌。2024年，2068.6亿元规上工业产值稳步攀升，以10.2%的增速续写3年连冠的佳绩；1078.9亿元地区生产总值稳稳站上千亿台阶，6.4%的增长势头彰显发展韧性；2025年，“全国创新百强区”的新名片如期而至，5.3%的全社会研发投入强度，远超省、市平均水平——福建省厦门市海沧区的多组亮眼数据成为创新活力最鲜明的注脚。
作为全国首个面积最大的国家级台商投资区，海沧区这片沃土孕育着3800余家工业企业，539家国家级高新技术企业在此扎根生长，511家规上工业企业蓬勃发展。这份硬核发展答卷背后，离不开商业秘密保护创新试点工作的默默守护与强力赋能。自2022年入选首批全国商业秘密保护创新试点地区以来，海沧区锚定“建机制、强根基、优服务、求共识”核心目标，织密全链条保护网络，历经3载精耕细作，淬炼出独具自身特色的商业秘密保护“海沧模式”。
制度筑基，方能行稳致远。海沧区成立试点工作领导小组，出台3年实施方案，明确19项重点任务，统筹推进商业秘密保护工作。该区打破部门壁垒，由市场监管等5部门联合建立协作机制，实现信息互通、疑难互商、协查互助；聚焦“3+3+4”现代化产业体系，建立重点企业保护机制，提升纠纷响应处置效率。一系列创新举措相继落地：出台经营秘密反向开示机制，防范刺探性诉讼；规范行政机关保密行为，守护企业商业秘密安全；将严重侵权行为纳入信用档案，强化信用震慑。同时，海沧区还组建了23人智库团队提供决策支撑，招录68名技术调查官补齐执法专业短板，实现技术与行政双向赋能。
凝聚共识，才能破解发展梗阻。海沧区秉持“普法先行，启智润心”理念，针对商业秘密侵权案件证据互认难、法律适用复杂等痛点，推动形成相关研究报告并签署证据互认备忘录，打通执法司法衔接堵点；创新“诉前调解+司法确认”模式，赋予调解协议法律效力，低成本高效化解纠纷。海沧区还打造特色试点品牌，借2023年海峡两岸商业秘密保护学术论坛契机，邀请两岸专家共探保护路径；携手厦门大学开展涉台知识产权交流活动；联合厦门台商投资企业协会，为50余家台企提供定制化指导，推动两岸商业秘密保护融合发展。
流程规范，让保护更具实效。海沧区发布福建省首个商业秘密保护团体标准，同时聚焦生物医药、集成电路、新材料与新能源三大重点产业，编写产业保护手册，为企业提供精准指引；出台案件查办与举证指引，明确侵权认定、办案流程等要点，兼顾执法规范性与企业维权便利性；靶向培育3家省级标杆示范企业、11家区级试点企业，总结可复制经验，主动辐射周边区域，为厦门市集美、思明两区企业提供指导与支持，持续扩大“海沧模式”影响力。
多方聚力，构建立体保护网络。海沧区整合优质资源，成立商业秘密保护创新服务中心，联合高校科研院所构建“3+2”保护防火墙；组建创新联合会，吸纳54家企业，实现三大战略性新兴产业全覆盖。依托相关交易平台，海沧区创新开设商业秘密交易板块，助力企业实现商业秘密资产化转化；上线福建省首个普惠制商业秘密保护登记平台，建立企业需求数据库，打造线上“云课堂”，关联电子数据存证云平台，已有百余家企业完成登记。该区还引入“密迹”保护系统，融合前沿技术实现存证确权，为企业筑牢数据安全屏障。
品牌赋能，让服务直达企业。海沧区打造“密立方”服务品牌，在重点园区设立8个前端保护站点，推动服务关口前移；针对企业维权痛点，创新引入商业秘密被侵权损失保险，覆盖维权相关费用，推动福建省首单落地，相关做法获各级市场监管部门关注。该区通过举办90余场主题培训、沙龙等活动，服务企业570余家次；改编案例举办模拟法庭，发布12期风险提示书，持续提升企业保护意识。海沧区还严打侵权行为，查办厦门帆拓进出口、悦某资产管理等典型案件，联合相关部门为企业“体检”，及时处置黑客攻击、意图购买商业秘密等风险，维护公平市场秩序。
三载深耕，硕果盈枝。从制度构建到智力支撑，从共识凝聚到流程规范，从多方联动到品牌打造，海沧区用3年时间，走出了一条具有区域特色、符合产业需求的商业秘密保护之路。如今的海沧区，尊重商业秘密、崇尚自主创新的氛围日益浓厚，营商环境持续优化。未来，海沧区将持续夯实保护体系，深化创新实践，让商业秘密保护成为产业升级的“护航舰”、创新发展的“护身符”，推动区域经济高质量发展再上新台阶，让这片工业热土在自主创新的道路上走得更稳、更远。
