奋力谱写陇原林草事业新篇章
甘肃日报
新甘肃·甘肃日报记者 徐俊勇
“回望‘十四五’,全省林草系统始终以习近平生态文明思想为根本遵循,按照省委、省政府和国家林草局统一部署,牢牢把握绿水青山就是金山银山理念,推动人与自然和谐共生,全省林草事业发展持续向上向好向优,交出了一份高质量发展的精彩答卷。”近日,省林业和草原局党组书记、局长张旭晨在接受专访时说。
张旭晨介绍,坚决打好“三北”工程攻坚战,两大标志性战役取得重要成果。我省建立荒漠化综合防治和“三北”等工程建设协调机制,统筹推进系统治理,编制印发《甘肃省三北工程六期规划》,规划建设任务6872万亩,位居全国第二。攻坚战打响以来,累计实施项目111个,争取中央资金81.76亿元,完成建设任务1784万亩,位居全国第二。河西走廊1686公里风沙线上建成1482公里林草阻沙带,212个重点风沙口中178个得到有效治理。社会各界广泛参与,公益组织累计投资10亿元,在12个市州24个县区治沙造林1.6亿株,全民治沙护绿氛围日益浓厚。
厚植生态文明绿色本底,国土绿化实现质效齐增。“十四五”期间,全省累计完成林草沙综合治理6929.96万亩,治理任务连续五年稳居全国前列。
森林覆盖率由“十三五”末的11.33%提升至12.97%,草原综合植被盖度达53.51%,新增沙化土地治理面积107.72万公顷。6株古树、4个古树群入选全国“双百”古树名单,陇原生态颜值与内涵同步提升。
加强生物多样性系统保护,迈出人与自然和谐共生坚实步伐。以国家公园为主体的自然保护地体系加快建设,大熊猫国家公园甘肃管理机构正式设立,祁连山国家公园完成体制试点并通过评估验收,若尔盖国家公园12项核心创建任务全面完成。《甘肃省实施〈中华人民共和国湿地保护法〉办法》出台实施,敦煌西湖湿地列入国际重要湿地名录,3处湿地列入国家重要湿地名录,9处湿地列入省级重要湿地名录。敦煌西湖保护区成功放归普氏野马212匹,临夏地质公园获批世界地质公园,和政哺乳动物化石群、张掖彩丘列入世界遗产预备名录,生态保护成果丰硕。
守正创新深化改革,生态美与百姓富协同并进。建立“1+N+X”工作体系,构建权属清晰、责权利统一的集体林权制度。累计发放林权类不动产权证5.57万本、收益权证3.4万余本、林票2.3万张,新增林权流转面积26万亩,林权抵押贷款3.1亿元。临泽县、成县林改典型经验被自然资源部、国家林草局在全国推广。
五年来,全省以高水平保护支撑高质量发展,林草生态系统稳定性不断增强。全面建立省市县乡村五级林长责任体系,落实党委、政府主要负责同志“双林长”制,设立各级林长63252名,健全司法协作、“四单一函”、“河长制+林长制”等协同机制。严格执行森林草原防火“8311”工作机制,火灾综合防控能力显著提升,资源管护更加严密高效。
迈向“十五五”,如何谋划甘肃林草事业发展?重点工作是什么?
张旭晨说,2026年是“十五五”开局之年,全省林草系统将深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以“三抓三促”行动为抓手,抢抓机遇、挺膺担当,确保开好局、起好步。
一是以“三北”工程攻坚战为龙头,厚植生态绿色根基。坚持以水定绿、适地适树,全年完成国土绿化1265万亩,持续推进“绿满陇原”行动与兰州南北两山绿化,提升造林质量效益。
二是以国家公园建设为重心,完善自然保护地体系。推进大熊猫、祁连山、若尔盖国家公园建设,建强“空天地”一体化监测网络,开展保护地提质增效行动,强化野生动植物与湿地保护,筑牢生态安全屏障。
三是以资源安全为底线,服务经济发展大局。推深做实林长制,实施森林质量精准提升工程,优化林草要素保障与审批服务,推行联合审批、容缺受理,支持重大项目建设,探索生态产品价值实现路径。
四是以改革创新为动力,激发林草产业动能。深化集体林权改革与国有林场现代化建设,出台林草产业“十五五”规划,实施木本油料、林下经济等工程,推进低产园改造,壮大生态产业,助力乡村振兴。
五是以防灾减灾为抓手,筑牢生态安全防线。严格落实防火责任制与“8311”机制,强化有害生物绿色防控,坚决守住生态安全与安全生产底线。
新征程上,甘肃林草系统将持续扛牢生态保护政治责任,以实干笃行守护绿水青山,以改革创新激活金山银山,为加快建设美丽甘肃、筑牢国家西部生态安全屏障作出新的更大贡献。