（来源：中华工商时报）
转自：中华工商时报
2月26日，京津冀协同发展战略实施迎来十二周年。十二年来，京津冀协同发展交出了一份亮丽“成绩单”。数据显示，京津冀经济总量从2014年的5.95万亿元增长至2025年的近12万亿元，连续跨越六个万亿元台阶；创新投入和专利数量持续增长，北京流向天津、河北的技术交易额由2015年的111.5亿元增长至2025年的近千亿元，实现从“百亿级”到“近千亿级”的跃升。
近期，京津冀协同发展再添多项利好，为深度融合注入新动能。2月13日，国务院批复同意河北雄安高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区；1月22日，全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划——《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》正式公布。更早之前，2025年12月召开的中央经济工作会议，正式将“北京国际科技创新中心”扩围为“北京（京津冀）国际科技创新中心”，使其与上海（长三角）、粤港澳大湾区一道，构成国家科技创新的三大战略支点。
“北京国际科技创新中心”升级为“北京（京津冀）国际科技创新中心”，绝非简单的名称变更，更标志着发展逻辑的深刻转变。有观点指出，这意味着北京国际科创中心建设从“北京独唱”转向“京津冀合唱”，核心任务是打破行政藩篱，构建“无边界”的京津冀协同创新生态。曾经，“北京有研发缺场地、天津有制造缺技术、河北有空间缺引领”的困境较为突出，如今，三地逐步形成“研发在北京、制造在天津、场景在河北、协同全覆盖”的良性格局，智能网联新能源汽车产业便是最典型的实践案例。
当前京津冀三地共建智能网联汽车测试示范区，打通技术研发、零部件生产、整车制造与商业化应用全链条。北京聚焦算法与芯片攻关，天津强化智能座舱与电驱系统量产能力，河北提供开放道路测试场景与规模化示范空间；这种分工协同正加速技术落地，推动区域产业链向高端化、智能化跃升。除汽车产业外，机器人产业也已形成集聚效应——目前京津冀已集聚相关企业1100余家，年营收超600亿元，构建起覆盖研发、生产、应用、服务的完整产业链。
科技创新与产业融合，已成为驱动京津冀协同发展的核心引擎。随着“北京研发、天津中试、河北量产”等协同模式不断落地，不仅持续赋能产业升级，更切实惠及民生，为三地经济发展注入持久动力。这背后，是京津冀协同发展核心逻辑的升级——以科技创新协同发展为核心，推动区域发展从基础设施一体化迈向创新体系一体化。事实上，京津冀协同发展的内涵远不止交通、物流的便捷融合和公共服务的均衡化，更核心的是打破行政藩篱，实现科技创新的一体化、区域化布局。
近日发布的《京津冀协同创新指数（2026）》报告显示，12年来京津冀协同创新指数年均增长13.1%；北京市统计局数据显示，2024年北京流向津冀技术合同成交额843.7亿元，同比增长12.7%。有分析指出，创新要素自由流动加速、产业协作不断深入，正让京津冀创新驱动发展的动能显著增强，有效突破了多年来技术从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”难题。
尽管成绩亮眼，京津冀协同发展仍面临一些挑战。人才、技术、资本等要素在区域内流动仍存在“断点”，如实操型人才短缺、高端人才引进难度大，数据孤岛现象尚未根本改变，这也催生了产教融合培训平台、数据流通服务等市场机遇。同时，跨行政区“中梗阻”未完全消除，部分跨省项目（如交通建设、生态治理项目）常因规划审批标准不统一而搁置，这为跨区域基础设施投资、智慧环保服务等领域带来了发展空间。此外，随着三地产业协同不断深入细化，资质互认、同质化竞争等问题也将逐步凸显，亟待出台针对性解决措施。
总体而言，“京津冀创新资源体系正逐步转向产业链式协同，创新要素加快流动，产业协作日益稳固。依托这一良好态势，京津冀将加快形成源头创新、承接转化、产业联动的整体格局，全力打造世界级科技创新策源地，迎来深度融合发展的全新机遇。
