（来源：中国旅游报）
转自：中国旅游报
□ 本报记者 李志刚
如何更好推动文化和旅游融合发展、如何激发文旅消费新动能、如何加强文化和旅游对外交流合作、如何加大入境旅游推广力度……2025年全国两会期间，代表委员就文化和旅游发展的热点难点问题提交了诸多建议提案，这反映了代表委员及广大人民群众对文旅发展的关心关切。为着力解决这些热点难点问题，2025年，文化和旅游部本着求真务实的基本原则，精心组织、加强沟通、狠抓质量、突出成效，共承办代表委员建议提案835件。
细致研判 扎实推进
接到代表委员的建议提案后如何办理？一份建议或提案往往涉及多个方面、关联多个单位，办理落实需要机制保障、细致研判、扎实推进。
2025年全国两会期间，全国人大代表、江西省新余市市长方向军提出了《关于推动天工开物文化传承发展的建议》，被全国人大常委会列为重点督办建议，文化和旅游部为建议独办单位，具体由产业发展司牵头办理。收到建议后，产业发展司认真研究、明确分工，与代表沟通，同时与相关单位商讨举措。同年5月，产业发展司调研组一行到新余实地调研，听取意见建议，并就整体谋划提出具体指导意见。建议办理工作受到新余市的充分肯定，当地根据工作建议和答复内容，进一步完善传承载体，传承发展的思路更加清晰明确、措施更加具体可行、预期效果显著向好。
“办理工作首先要让代表委员感到建议提案受到了充分重视，办理措施要实，要通过办理推动相关工作取得实效。”产业发展司建议提案办理工作者介绍，关键是要加强与代表委员沟通，协同发力，由部门“单独答题”转变为各方“同题共答”。
文化和旅游部资源开发司相关负责人介绍，一份建议或提案从接收到落地，一般分三步走。第一步是仔细研判、分类型，比如是体制机制问题还是具体操作问题，是否需要跨部门协作。第二步是调研沟通、摸清底，“请进来+走出去”调研，邀请代表委员参加座谈会或调研，认真听取他们的想法，办理者要带着问题去思考、寻求解决办法。第三步是认真办理、出实效，充分吸纳有益意见，争取“办好一件”达到“解决一类”的实效。
“建议提案办理是我国实现全过程人民民主的重要途径，我们感到责任很重，但成就感也很足。”资源开发司建议提案办理工作者感慨道，每一份建议或提案背后都是沉甸甸的民意，当看到代表委员的“金点子”变成了推动工作的“金钥匙”，是很让人欣慰的。办理过程其实是一个“双向理解”的过程，代表委员更了解政府工作的复杂性和难度，而政府部门通过办理建议提案，也更贴近群众的需求和呼声。
“相关建议提案涉及AI在文旅领域应用等。”文化和旅游部科技教育司建议提案办理工作者介绍，接到建议提案后，办理人员首先对建议提案内容作详细而深入的分析，对其中涉及的综合问题进行拆解，然后结合职责分工，了解相关工作情况、收集相关数据、研判问题对策，同时也会结合问题，征询行业资深人士、院校专家的意见建议。
记者还注意到，每一份建议或提案的办理并非一朝一夕，而是一个系统推进的过程。为此，文化和旅游部将建议提案办理纳入重点工作统筹推进，做到与业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。
求真务实 高效沟通
代表委员的建议提案背后是民意，可以说，与代表委员的沟通就是与民意的互动。为此，文化和旅游部采取措施，确保全过程与代表委员高效沟通，办前主动联系，办中密切沟通，办后回访交流。
“文化和旅游部工作人员非常认真、专业，及时给予答复。我对办理与答复感到非常满意。”2025年全国两会期间，全国人大代表、民建河南省委会主委、河南大学博士研究生导师梁留科提交了《关于进一步规范探险旅游行业管理的建议》，“工作人员多次进行电话、书面沟通，通过政策说明、措施出台等，相关具体问题得到有效解决或有序推进。”
文化和旅游部建议提案办理工作者介绍，对有能力解决的，拿出切实可行的方案推动落实；对目前暂不具备解决条件的，实事求是给予答复，耐心解释原因，争取理解和支持。
“办理很满意，不仅电话沟通，还多次征求意见。”全国政协委员、河南牧业经济学院副院长马珺于2025年两会期间提交了《关于推动黄河流域乡村文化旅游数字化发展的提案》，“有的提案内容可以迅速实现，有的需要长期推进，工作人员进行了详尽说明，及时反馈进度，对未来规划作了介绍。”
“我提交了关于治理不合理低价游的建议，聚焦旅游市场秩序问题。我对文化和旅游部的办理与答复感到满意。”全国人大代表，湖南南岳文化旅游集团有限公司金牌导游工作室负责人、导游曾莲英说，相关部门高度重视，将不合理低价游、强迫购物作为行业整治重点，出台了相关措施。
记者了解到，文化和旅游部不仅从源头上狠抓办理质量，还在建议提案办理答复后采取电话联系、寄送征求意见表等多种方式进行回访，了解代表委员的满意度。
做出实效 化作动力
代表委员提出的真知灼见，不仅是破解问题的“良方”，更是推动高质量发展的“良策”。为此，文化和旅游部在办理建议提案的过程中，注重将其有效转化为政策措施，转化为推进文化和旅游工作的长效动力。
文化和旅游部采纳推动文旅深度融合、丰富供给、激发文旅消费新动能等建议，在政策、项目、产品等多方面发力，持续激发文化和旅游消费活力。
记者关注到，2025年，文化和旅游部举办全国春节文化和旅游消费月、全国文化和旅游消费促进活动，指导各地开展文旅促消费活动。实施“百城千站”文化和旅游消费行动计划，推出系列消费惠民举措。举办2025中国时尚产业盛典、“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动。开展2025年“旅游迎春 休闲过年”全国新春主题宣传推广活动，推出第四批国家级旅游休闲街区、“花期乡遇”主题乡村旅游精品线路、全国乡村旅游精品线路等。文化和旅游部还围绕“5·19中国旅游日”，举办主题日、主题月等系列活动……
文化和旅游部结合建议提案办理开展了诸多务实有效的工作。正如文化和旅游部建议提案办理工作者所说，“每一份建议提案背后都是沉甸甸的民意”。当前，文化和旅游部正带着这些沉甸甸的民意，不断创新开拓，以务实举措推进文化事业、文化产业和旅游业高质量发展。
