（来源：新华日报）
“一个人在家买菜做饭又累又费时，现在家门口有了长者食堂，饭菜好吃还便宜，真是帮我们解决了大难题！”2月26日，在徐州市鼓楼区丰财街道下淀社区长者食堂，前来就餐的老年人络绎不绝，78岁的袁爷爷品尝着热气腾腾的饭菜，不住地为这项民生实事点赞。
去年6月底，徐州全市167个镇（街道）履职事项清单编制完成。丰财街道以“清单透明化、履职规范化、服务精准化”为目标，迅速开展清单宣传解读、落地执行与跟踪优化工作，下淀社区长者食堂的有序运营，正是街道“依清单调整工作计划及人员岗位”、推动清单落地见效的生动实践。同时，街道推进执法事项上收衔接，确保102项基本履职事项、68项配合履职事项、79项上级部门收回事项落实落地落细。
精准施策强落实
清单履职明路径
丰财街道以群众需求为出发点，在清单编制、运用、管理全环节精准发力。编制阶段，街道成立29人工作专班，制定“5大步31小点”专项实施方案，构建“上下联动、左右协同、全员参与”的工作机制，一方面主动对接区级各职能部门，逐一核对上级下放、委托及配合类履职事项，另一方面通过召开科室座谈会、社区调研会等形式，全面摸排辖区群众各类需求及工作实际，将民生保障、网格治理等重点事项纳入清单。
在此基础上，街道对上级明确的基层履职事项进行“颗粒化”拆解，梳理形成102项基本履职事项、68项配合履职事项、79项上级收回事项，明确每项事项的办理流程、办理时限、工作标准和责任人员，细化各类履职细则，明确各岗位具体任务。运用过程中，街道重点推进“依单履职、定岗明责”，摸排干部专业特长并建立能力档案，科学调整岗位，实现人岗适配；建立“清单+工作计划”“清单+吹哨报到”联动机制，将各类民生任务、治理任务分解到个人，明确跨科室事项牵头与配合责任，协调相关部门高效推进工作。
为保障清单长效运行，街道建立培训机制，组织基层干部开展清单运用、业务技能专题培训，推动各项履职举措落地落细。
靶向破题解民忧
清单赋能显实效
此前，权责交叉、推诿扯皮等问题，一直是制约基层治理效能的突出瓶颈。随着清单化治理举措落地，丰财街道聚焦群众急难愁盼，以清单为指引精准破解各类典型难题，明确了各职能科室、社区的履职责任，构建了“定责—施策—落实—长效”的治理闭环，切实把清单优势转化为治理实效。
针对辖区老年人就餐不便等民生痛点，清单实施后，该街道将老年人权益保障和社区居家养老阵地建设纳入街道基本履职事项，明确社区牵头、相关科室配合，有序推进下淀社区长者食堂建设运营。作为清单赋能民生的重点实践，该食堂精准对接独居、空巢老人需求，配备专业餐饮团队，推出低糖低盐、软烂易食的多元化菜品，落实助餐补贴政策，让老年群体吃得安心实惠，收获广泛好评。
针对基层治理中权责不清的突出问题，清单精准划定责任边界，破解多个民生顽疾：二七社区桂花树缺乏养护濒临枯死，依托清单明确责任，联动多方力量完成119棵桂花树移植，常态化养护有序推进；广山社区老旧小区照明隐患，清单明确网格员巡查、相关科室维护职责，构建闭环管理，彻底解决居民夜间出行难；二九社区老旧小区管网堵塞，清单引领部门联动、民意征集，通过多元筹资、精准整治，彻底破解困扰1000余户居民的生活难题。
减负松绑优效能
清单提质惠民生
清单实施以来，丰财街道逐步厘清权责边界、持续优化治理效能，推动基层工作从“被动应付”向“主动作为”、从“忙事务”向“抓治理”转变。该街道依托清单明确“街社自办”与“吹哨报到”的边界，对超出街道履职能力的事项，通过线上平台快速“吹哨”，明确吹哨人和初步情况，确保区级部门“应哨”响应率100%，破解了“看得见的管不了，管得了的看不见”的治理难题。同时，清单与12345政务服务平台精准衔接，大幅提升派单准确率，街道层面实现派单、办结率双100%；各类工作群、报表台账得到整合规范，街道迎检次数同比下降40%，基层干部每周可减少12小时以上的台账填报、迎检准备时间，真正实现为基层松绑。
减负的同时，群众服务效能持续提升，民生福祉不断升温。卸下繁重的事务负担后，街道和社区干部有了更多时间下沉一线，全年累计走访企业、居民8000余次，收集群众诉求1200余条，解决率达98%，群众满意度较清单实施前提升10个百分点，真正实现“把时间还给干部，把服务留给群众”。
下一步，丰财街道将以现有清单化治理成效为基础，持续深化清单运用、优化治理举措。重点围绕优化工作流程、跨部门协同效率提升下功夫，结合政策变化和群众新需求，不断完善履职事项清单，细化责任分工；持续深化清单与12345政务服务平台的衔接，优化派单和处置流程；强化“清单明责—考核督责—问责追责”闭环管理，倒逼责任落实；持续聚焦群众急难愁盼，把减负成效转化为惠民实效，推动基层治理体系与治理能力现代化步入新阶段。
鼓丰宣
