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翻开村账本,回看“十四五”

半月谈

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*本文为《半月谈》2026年第4期内容

2021年,村集体收入2.6万元;2025年,村集体收入突破20万元,村民人均年收入2.8万元……”

在河北省邱县梁二庄镇徐申寨村,村党支部书记郑明山向半月谈记者展示了一个厚重的黑色牛皮本,里面清晰记录了村子“十四五”时期的各项收支数据。记者翻阅这本“村账”,看到纸张由黄变白,字迹由疏变密……一组组数字折射出这个传统华北平原农业村从“空壳村”向“产业强村”的蝶变。小账本,记载着乡村振兴过去5年的动人故事。

算“产业账”:

从“土里刨食”到“链上生金”

账本的前几页都写满了“沉重”。

彼时的徐申寨村,332户村民守着千亩耕地,种植结构单一,集体经济薄弱。以前收入栏里主要是上级转移支付和零星的土地承包费,一年总共不到3万元。郑明山指着2021年的记录回忆,支出栏里全是为了维持现状的硬开支,村务运转、基础设施维护等方面的支出经常捉襟见肘。

穷则思变,困则谋通。村“两委”经过多方论证,立足当地土壤特点、气候特点,选定菊花种植这一特色产业。种花还能当饭吃?一开始村民有顾虑。为打消顾虑,村党支部牵头成立专业合作社,推行“党支部+基地+企业+农户模式,率先试种500亩胎菊、小香菊。

账本中“菊花种苗采购款”“专家技术指导费”……这些曾经不仅没有、甚至不敢想的“风险投入”,成了撬动产业的支点。

从村支书带头当“土专家”,到村干部变身“推销员”,第一季菊花的丰收与高价收购,让村民眼里的疑虑变成了光。随着产业链条延伸,账本上的数据开始大幅增长:2023年,菊花种植面积突破2000亩,村集体收入接近20万元;2024年,一笔引进现代化烘干设备的大额支出,标志着徐申寨村的菊花产业从单纯种植迈向深加工。

“以前卖鲜花受制于人,现在通过自建烘干、分级产线,产品附加值翻番。”郑明山说,产业链留在了村里,利润也就留在了农民口袋里。2025年,近百名村民实现了家门口就业,全村人均年收入增至2.8万元。

算“民生账”:

从有心无力到精准反哺

对比近几年的账本,半月谈记者发现一个明显的变化:行政管理支出占比在下降,基础设施和民生服务的支出大幅上涨。

“过去有时甚至拿不出钱修一个水龙头,现在是每年年初预留专项资金搞建设。”郑明山说,“十四五”期间,村里抢抓和美乡村建设机遇,将集体经济增量转化为村民可感的幸福质量。

一笔笔“民生账”都对应着村庄面貌的改变:全村71土胡同硬化率达100%,彻底告别晴天一身土,雨天一身泥;实施污水管网改造,地下管网实现全覆盖,让农村有了里子;安装72盏太阳能路灯,曾经入夜漆黑的小路,如今整洁明亮,村民的夜生活也多了起来。

2025年,徐申寨村获评省级森林乡村。这块招牌的背后,是账本上新增的村庄绿化长效管护经费这一常态化支出。通过聘请管护人员,村庄绿化有了制度和资金的双重保障。

“徐申寨村过去连个像样的文艺队都没有,有活动都需要别的村来帮忙。现在村里条件好了,文艺活动也越来越丰富。”梁二庄镇宣传委员朱树华说,2025年徐申寨村举办了广场舞大赛,吸引不少周边村民来参加。

67岁的徐申寨村村民徐志河说:以前羡慕城里的生活环境,现在村里干净整洁,城里亲戚来了都羡慕我。

账本上,清晰列出未来几年的规划:投入百万元资金,将村里路面进一步升级;新上3组大型烘干设备,打造区域性农产品加工中心;将菊花种植扩至5000亩,探索千亩菊海乡村旅游,让致富菊既卖产品也卖风景……

算“长远账”:

从“一时计”到“长久安”

如何避免“富了口袋,散了人心”?郑明山说,乡村振兴不仅要算当下的经济账,更要算好长远的治理账。

在账本一角,半月谈记者注意到了“法治宣传资料印制费”“民主议事会茶水费”等几笔特殊的支出。

“这些金额不大的开支,换来的是村庄的稳定发展。”郑明山说,产业越是发展,涉及的土地流转、务工薪酬、分红分配等方面利益关系就越复杂。于是村“两委”决定把账本晒在阳光下,把规矩立在场院中。

“每一分钱怎么挣的、怎么花的,都要在账本上记清楚,更要向村民亮明白。”徐申寨村“两委”班子成员王雅芳说,村里创新推出了“板凳议事会”“村民说事日”,凡是涉及村级重大事务决策、大额资金使用,都要把村民请来,坐在一起商量。

王雅芳回忆,2023年,针对村民反映强烈的自来水管网老化问题,一场板凳议事会在村口召开。改不改、怎么改、钱谁出?经过党员代表、村民代表充分商议,最终确定由村集体投入16万元实施智能管网改造。

这笔支出不仅在账本上记得清清楚楚,而且在施工现场,有群众代表全程监督。项目完工后,配套的手机扫码缴费系统让村民足不出户即可缴纳水费。

“以前经常为了一些小事扯皮,现在是大家商量着把事办成。”徐申寨村村民王明起说,民主议事不仅议出了民生温度,更通过标准的程序消解了潜在的矛盾。

此外,账本上“法治建设经费”的持续投入,让办事依法、遇事找法成为村里的新风尚。徐申寨村也因此荣获“河北省民主法治示范村(社区)”称号。

半月谈记者:范世辉 赵鸿宇

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