2月28日，记者从市发展改革委获悉，《兰州市优化营商环境创一流行动方案》正式发布，方案聚焦营商环境关键环节，提出实施政策赋能、市场护航、政务智服、法治护企、开放兴贸、要素保障、信用筑治七大工程建设和十大创新改革行动。
方案提出，实施政务智服工程，打造高效便捷的政务环境。加强政务服务“三化”建设，打造“综合+专业+智慧+移动”服务矩阵，升级“政务直通车”移动窗口，推行服务从“大厅办”向“上门办、就近办”延伸。攻坚政务平台整合升级，除涉密涉敏或有特殊规定的事项外，涉企高频服务事项网上可办率达100%，全程网办率达98%。促进公共数据互联共享，打造“数据要素×”应用典型示范场景，实现省市公共数据授权运营平台互联互通。探索开展数据资源登记、确权举证。畅通政企沟通服务渠道，落实“一企一策”制度。深化政务服务“好差评”制度，确保涉企问题差评整改率、按期整改率、实名差评回访率均达100%。
方案提出，实施开放兴贸工程，打造融通畅联的国际环境。提升跨境贸易服务质效，深化“通关＋物流”建设，确保出口通关时间在1.72小时内。一、二类出口企业退（免）税平均办理时限压缩至3个工作日内。强化外商投资服务保障，设立外商专属“潮汐窗口”“绿色通道”，实现加急特办、专场专办。帮助企业享受关税减免、原产地规则等政策，推进AEO培育认证。推动内外贸易协同发展，推动海关、税务、物流等数据链路实现共享，提升企业报关申报、退税结算等效率。实现报关、退税、运输无缝衔接。
方案提出，实施要素保障工程，打造配置精准的要素环境。强化产业发展用地保障，在开发区推行新增工业用地“标准地”出让，健全“5+X”弹性指标体系，实现区域评估、信用承诺、拿地即开工。加大企业融资支持力度，推动政府性融资担保机构实行差别化费率，对专精特新等重点企业担保费率降至1%以下，平均费率稳定在1.5%以内。提升科技创新发展质效，提速黄河百里科创大走廊20个核心创新平台建设运营。支持企业共建博士后站、院士工作站，落实研发费用100%加计扣除政策。优化人力资源服务供给，创新“带编入企”模式，推行“陇原人才服务卡”专属服务，提供住房保障、配偶安置、医疗保健、职称审批等“一站式”服务。
此外，方案立足经营主体设立、经营、发展、退出全生命周期需求，同步实施市场准入极简审批、“高效办成一件事”、公用事业服务便捷、办理建筑许可提速增效、财产登记集成提质、公共资源阳光交易、纳税智慧服务便民、市场监管综合效能、商业纠纷多元速解、企业退出配套支撑创新改革“十大行动”，推出45项小切口改革场景和微改革服务举措，持续擦亮“我比别人办得好，我比别人办得快”的兰州特色一流营商环境品牌。
观澜新闻 记者 马艳玲
编辑丨孙悦
