河北廊坊市市长刘媛:以协同之力 聚融合之势 谋发展新篇
北京日报
同心致远、协同奋进。十余载深耕不辍,京津冀协同发展从蓝图落地为实景,从重点突破迈向全域融合,世界级城市群主干构架已然成型,高质量发展增长极势能强劲。
当前,京津冀协同发展迈入深度融合、提质增效的新阶段,“十五五”开局起步,每一步前行都更需战略定力与系统思维,更彰显使命担当与时代作为。
风好正是扬帆时,策马扬鞭再登峰。值此“十五五”开局之年,长安街知事(微信ID:Capitalnews)联手三地党报再次推出系列报道“京津冀一把手访谈录”,邀请三地市区党委政府“一把手”,共话协同成效、共商发展大计、共绘现代化首都都市圈美好新篇。
河北廊坊市市长 刘媛
近年来,廊坊市主动融入京津冀协同发展大局,牢牢把握历史性窗口期与战略性机遇期,充分发挥独特区位优势,在交通、产业、公共服务、生态等领域精准发力、持续攻坚,努力在对接京津、服务京津中加快发展自己。
今年是“十五五”规划开局之年,廊坊在推进京津冀协同发展中有什么新谋划新举措?在京津冀产业链“六链五群”构建中,可以有哪些新作为?近日,记者专访了廊坊市人民政府市长刘媛。
勇担使命、抢抓机遇
争当协同发展排头兵
记者:河北省委、省政府明确要求廊坊要在京津冀协同发展上走在全省前列。廊坊在“十四五”期间取得了哪些重要成果?“十五五”时期,廊坊又将如何进一步抢抓机遇,实现“走在前列”?
刘媛:廊坊地处京津雄“黄金三角”核心腹地,是京津冀世界级城市群重要节点城市。近年来,廊坊市深入学习贯彻习近平总书记“2·26”重要讲话精神和党中央决策部署,认真落实河北省委、省政府工作安排,积极抢抓京津冀协同发展重大国家战略机遇,努力在服务国家战略中实现高质量发展。“十四五”时期,全市生产总值突破4000亿元,人均GDP全省第三,居民人均可支配收入保持全省第二,引进央企子公司达到266家、数量保持全省领先,与京津共建企业研发平台126家,吸纳京津技术合同成交额年均增长41.8%,廊坊“肉、蛋、菜”北京市场占比分别达到19.3%、18.3%、16.2%,通北示范区、临空经济区加快建设,与雄安联动发展进一步深化,“通武廊”创新发展先行区带动效应持续凸显,为“走在前列”奠定了坚实基础。
临空经济区(廊坊)现代商贸物流CBD。刘岩摄
面向“十五五”,廊坊将深入贯彻习近平总书记关于推动京津冀协同发展的重要讲话精神,紧扣现代化首都都市圈空间协同规划明确的“一核两翼、双城多点、双廊多圈”总体布局,全面融入“两廊四带”产业协同创新格局和“八廊两环”交通廊道,在京津冀“六链五群”产业布局中找准廊坊坐标,积极争取北京(京津冀)国际科技创新中心分支节点落地,加快推动交通、产业、公共服务、生态等重点领域对接合作取得更大突破,奋力推动廊坊在京津冀协同发展上走在全省前列。
精准布局、借势发展
打造融合发展新格局
记者:在融入京津冀协同发展中,廊坊如何发挥自身优势、形成特色路径?
刘媛:我们深刻领会习近平总书记“推进京津冀协同发展,要立足各自比较优势、立足现代产业分工要求、立足区域优势互补原则、立足合作共赢理念”的重要指示精神,结合廊坊独特区位、资源禀赋和产业基础,对标对表首都硬软件服务水平,持续打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境,因地制宜、科学布局,精准接引、错位发展,形成了北部深融北京、中部借势机场、南部联动雄安的空间格局。
一是深融北京,加快通北示范区建设。积极服务融入北京城市副中心,白庙、南尖塔等5座检查站完成新改扩建、实现扩容提速,19.26万北三县通勤人员纳入通勤“白名单”,北京环卫、热力、水务等“京标服务”深度参与城市管理运营,通北一体化高质量发展示范区项目推介会累计总投资超1800亿元、291个签约项目和事项落地实施。接下来,我们将严格落实“四统一”要求,强化两地发展协同协作,推动区域职住协同均衡发展,全力保障北京地铁22号线(平谷线)建设、确保年底前通车,加快“7+19”产业图谱落地转化,打造京津冀协同发展“桥头堡”。
廊坊三河市燕郊镇燕京航城南门公交站点,市民正在排队乘坐驶向北京的定制快巴。王伟摄
二是借势机场,高质量建设临空经济区。把建设好、发展好临空经济区作为打造“国家发展新动力源”的重要抓手。目前,廊坊片区注册企业突破7800家,现代商贸物流CBD、临空国际会展中心等一批标志性工程建成投用,航空口岸功能、城市配套能力日益完善,一座现代化、国际化航空新城展翅腾飞。下一步,我们将持续布局航空科创、生命健康等临空指向性强、关联度高的产业,加快构建“空铁公海”多式联运物流体系,全力打造国际航空物流枢纽和航空口岸城市。
三是联动雄安,推动与雄安新区融合发展。把服务保障雄安新区建设发展作为重大政治任务,积极参与雄安未来之城场景汇,廊坊招引企业、打造场景数量居全省前列,建成13个外围制造基地,与雄安产业链、创新链、供应链深度融合,年营收突破2000亿元。放眼未来,我们将深度嵌入京雄走廊发展,围绕即将开通的雄安新区至北京大兴国际机场快线(R1线),高标准推进永清、霸州两座车站“站城融合”,打造高铁经济圈。同时,在生态、科创、产业等方面加快与未来之城同频共振、联动共赢。
深耕两链、构建五廊
培育发展新质生产力
记者:习近平总书记要求河北打造联通京津的经济廊道。廊坊在构建具有自身特色的经济廊道方面,有哪些具体实践和前瞻布局?
刘媛:我们充分发挥“近水楼台”的先发优势,构建了联通京津、辐射全域的“两链、五廊”经济廊道。
“两链”:就是围绕精准融入京津冀“六链五群”产业布局,依托自身产业优势,建强河北省牵头的两条产业链。
一是新能源和智能网联汽车产业链。聚焦京津冀“共造一辆车”目标,强力推进京津冀智能网联新能源汽车科技生态港廊坊安次园区建设,目前已签约落地14个项目,全市97家规上汽车零部件企业实现营收274.8亿元,同比增长14.8%,其中89家汽车零部件企业融入京津冀整车企业供应链。我们将携手北京顺义区、天津武清区高标准建设科技生态港,汇聚国内外科创资源、高端要素,加快建立各有侧重、特色鲜明、优势互补的“一链同产”体系,为京津冀智能网联新能源汽车产业高质量发展贡献廊坊力量。
二是机器人产业链。作为全省机器人产业两大聚集区之一,全市入统机器人企业达到84家,实现营收42.9亿元,同比增长66.3%,规模全省第二。当前,我们正在全力推进智能养老服务机器人场景应用试点建设,加快打造全国首批试点标杆;同时,依托廊坊算力优势,推动香河机器人小镇与北京机器人未来产业基地、京津冀“机器人+”产业园深度对接,构建“研发在京津、智造在廊坊”的协同格局。
“五廊”:就是瞄准京津市场需求和产业外溢,打造五条特色鲜明、竞争力强的产业廊道。
一是“物畅其流”的物流廊道。建设“世界现代商贸物流中心”是河北省委、省政府赋予廊坊的重要使命,是深入实施京津冀协同发展战略的有力抓手。我们把发展现代商贸物流产业作为全市“一号工程”,构建“空铁公海”多式联运体系,开通中欧、中亚班列和首条大兴机场至巴黎全货机包机航线,获批国家物流枢纽城市等7个国家级试点示范,产业增加值占GDP比重超四分之一,社会物流总费用占GDP比重分别低于全国、全省0.9个和0.7个百分点。“十五五”时期,我们将深入实施“物流+”战略,大力发展国际物流、航空物流、供应链物流、冷链物流,培育更多智慧物流应用场景,持续降低全社会物流成本,着力打造中国北方物流效率最高、成本最低的城市。
北京大兴国际机场至巴黎全货机包机首飞现场。廊坊市委宣传部供图
二是“数智赋能”的算力廊道。廊坊算力资源丰富,近年来我们聚焦京津旺盛算力需求,持续优化算力布局,提升算力质效,牵头建设河北省一体化算力网平台,建成河北人工智能计算中心等载体,全市智能算力规模达到19.8万P,城市算力分指数连续两年位列全国第一。下一步,我们将大力实施“算力+”“人工智能+”行动,完善算力应用产业生态,打造人工智能产业聚集区,办好中国算力大会、京津冀(廊坊)算力算法大赛,“算”强聚引力、“算”响知名度。
三是“向新向优”的智造廊道。廊坊始终坚持工业立市、制造强市,深入实施新一轮重点产业链高质量发展行动,推动制造业向智能迈进、向创造转型、向高端升级。“十四五”时期,全市规上高端装备制造业营收年均增长8.4%,拥有景隆智装、力准机械等26家专精特新“小巨人”企业,在精密机床、智能制造装备、汽车零部件、管道装备等领域与京津形成了密切的产业协作关系。去年,我市成功获批国家中小企业数字化转型城市试点,我们将以此为契机,围绕高端装备制造、航空航天、生物医药等五大重点产业和27个特色产业集群,以及具身智能、空天信息、低空经济等未来产业,不断强化数智赋能、共享赋能、品牌赋能、渠道赋能、金融赋能,培育更多“专精特新”和“小巨人”企业,打造具有廊坊特色的智能制造新模式。
四是“协同共享”的康养廊道。我们主动承接京津养老需求,建成康养机构67家,在建康养项目56个、总投资548亿元,京津来廊养老人数突破12.4万人、全省最多。当前,廊坊正在争创国家“十五五”养老服务、医养结合服务城市,推动康养产业向健康管理、康复护理、智慧康养、国际康养等领域延伸,打造服务京津、辐射北方、拓展国际的康养胜地。
位于廊坊开发区的只有红楼梦·戏剧幻城。廊坊市委宣传部供图
五是“融合发展”的文旅廊道。近年来,我们坚持把发展文旅产业作为推动高质量发展的新引擎,围绕打造京津休闲旅游重要目的地,积极发展文旅经济、赛事经济,成功举办了国际年货节、国际肉饼争霸赛、廊洽时光等活动,打造了通北马拉松、廊坊五超等赛事,只有红楼梦·戏剧幻城、中信国安第一城、胜芳古镇等景点成为京津冀文旅“新地标”。今后,我们将深挖京津文旅消费市场,培育更多“文商体旅健”消费场景,依托大兴国际机场,推出精品入境旅游线路产品,持续拓展入境旅游市场,让廊坊成为“这么近、那么美,周末到河北”和跨境旅游的重要目的地。