老旧小区“温度困局”如何破解?
北京日报
随着城市化进程推进,北京市通州区马驹桥镇莲水怡园小区一期因供暖配套设施老化、建筑保温先天不足,深陷供暖温度不达标困境。该小区一期居住着3500余名居民,近3年来,430户居民的室内温度常年维持在15℃左右,降温降雪天甚至跌至14℃,即便居民自费添置电热毯、空调等取暖设备也难以驱散寒意。
供暖难题不仅影响居民生活舒适度,更激化了居民与供暖企业之间的矛盾。本期《向前一步》走进莲水怡园小区,搭建居民、供暖企业、物业、专家等多方对话平台,探寻这场“温度困局”的症结与破局之路,让居民的冬日生活重归温暖。
温度不达标 症结究竟在哪儿?
莲水怡园小区的供暖困局,并非单一因素导致,居民和企业各执一词,让问题的解决迟迟难以推进。
居民普遍认为供暖企业为节省成本未全力供暖,现场反映供暖初期,企业仅开启11台锅炉中的5台,约谈后才增至6台,极寒天气也仅开7台,对企业的运行方式充满质疑、满心委屈与不满。
供暖企业则满腹苦水,称留存5台锅炉是为应对突发故障,当前已处于满负荷运转状态,压力表临近临界值,若再开锅炉会导致管网爆裂引发全小区停暖,同时提供的运行数据显示出水、回水温度均符合基础供热标准,否认自身存在履职不到位的问题。
而经嘉宾团与专家实地探查发现,真正的症结在于两大核心问题,且二者叠加让供暖效果大打折扣。
一是管网传输环节堵塞,小区地下管线老化腐蚀,锅炉房45℃的供水到入户仅剩35℃,回水温度却高达42℃,热水未进家门便回流,部分管道还存在渗漏或堵塞情况。
二是建筑先天“保温缺失”,小区一期6栋楼建于2003年,设计图纸明确标注无外墙保温层,与后续带保温层的楼栋形成鲜明对比,再加上小区阶梯状错落布局形成的“冷桥”效应,让每一户都仿佛“把边”,热量被墙体快速吸收传导至室外,难以在室内留存。
当历史遗留撞上现实需求 钱从哪来?
供暖问题的症结找到后,对症下药的核心难题随之而来——资金缺口。为莲水怡园一期6栋楼加装外墙保温层,初步估算便需要近1000万元。而面对这一巨额资金需求,现有解决方案均遭遇现实阻碍,让问题看似走进“无解的循环”。
按照现行政策,“十四五”期间老旧小区改造仅覆盖2000年底前建成的住宅,莲水怡园一期建成于2003年,无法纳入老旧小区改造获取相关资金支持。
若动用小区公共维修基金,其余额仅剩不到400万元,且按规定必须留存30%用于应急,实际可使用资金寥寥无几,资金缺口巨大。若由430户居民均摊改造费用,每户需补缴2万多元,居民普遍认为这是历史遗留问题,不应由居民买单。
搭建多方沟通平台 能否破局?
面对资金与诉求的双重难题,各方将问题摊开坦诚沟通,转机逐渐出现,从长期破局思路到短期应急方案逐步落地,用沟通搭建桥梁,用实际举措回应居民对温暖的期盼。
通过专家和相关部门共同研判,提出引入市场化机制的解决方案,成为打破现场僵局的关键一步。由有意向的供暖企业出资1000万元进行改造,企业与居民签订20年的长期供暖合同,合同期内供暖价格严格执行政府指导价,不得擅自涨价。这一方案将企业利益与居民需求绑定,为解决改造资金缺口提供了可行方案。
针对尚未结束的供暖季,在节目组的推动下,现供暖企业当场拿出短期应急方案,全力提升当前供暖效果:即日起将在保证设备安全的情况下尽可能提升出水温度;成立专项检修小组,入户开展管网排查与维护;同时由政府提供部分补贴,为一期居民免费发放门窗密封条、室内保温板,为温度不达标的家庭提供适当的电费补助,最大限度缓解居民当下的取暖难题。
莲水怡园小区跨越20年的“温度债”,能否在这个冬天逐步还清?430户居民多年的温暖期盼,能否最终实现?所有答案,都藏在这场“向前一步”的抉择里!敬请关注本周日晚21:05北京卫视《向前一步》。
来源:北京号
作者: 发展北京