消费是推动经济增长的重要引擎，保障休息休假权益对于提振消费具有直接促进作用。如何让休假从“难得的放松”转变为“可安排的幸福”，进而为民生福祉与经济发展注入可持续的动能。2026年全国两会召开在即，围绕落实好职工带薪年休假的讨论，受到社会关注。
据《中国青年报》报道，今年全国两会召开前夕，中国青年报社社会调查中心进行了全国两会期待调查，截至2月25日12时共有1700人参与，其中52.0%的受访者期待落实好职工带薪年休假。
在近几年的全国两会上，不断有关于带薪年休假的建议和提案。2023年，有政协委员表示，应强制实施带薪年休假。全国人大代表霍启刚在2024年建议，修改年休假天数，工作1年至10年的，首两年每年休5天，之后每年加1天，递增至最高10天。
2008年开始实施的《职工带薪年休假条例》出台至今已有18年。但要正视的是，带薪年休假离全面落地仍有差距。尤其是部分民企、小微企业的执行情况并不理想，一些职工仍面临“不能休”“不敢休”困境，所谓“休假耻感”也客观存在。人社部数据显示，具备休假条件的职工中，民企比例相对更低。
落实带薪年休假，是连接民生、就业和消费的关键节点。“十五五”规划建议提出，落实带薪错峰休假。2025年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》专门就保障休息休假权益提出了相关举措。将保障休息休假权益纳入消费环境改善提升行动，严格落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。
在今年的地方两会上，贵州、河南、山东、湖北等省也将落实职工带薪错峰休假制度写入了政府工作报告。
落实带薪错峰休假已形成广泛共识，制度有效落地需要多维协同。据新华社1月27日报道，人力资源社会保障部表示将推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实职工带薪年休假制度。
“无论是休闲度假还是旅游相关消费，都离不开‘有钱’和‘有闲’两个关键因素。”北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院教授吴丽云在接受证券时报记者采访时表示，只有具备经济基础和充裕时间，老百姓才可能产生旅游消费的动机。因此，保障休息休假权益对于提振消费具有直接促进作用。而灵活的带薪年休假模式，能够最大限度地激发潜在的消费需求，进而为旅游消费市场的繁荣发展提供强大动力。
