作为昆明传统主城核心区，五华区坐拥高层建筑1905栋，消防安全重点单位、文物保护单位、高校、医院、大型商业综合体星罗棋布，消防安全治理任务艰巨、责任重大。
面对高层建筑“数量多、楼层高、疏散难、火势蔓延快”的治理难题，五华区创新推出“3+3”火灾防控工作机制，以三级治理体系压实责任，以人防、物防、技防三维防控筑牢防线，从楼道杂物清理到飞线充电整治，从隐患排查整改到智慧消防赋能，一系列务实举措让群众安全感持续增强。
三级联动筑体系 层层压实责任链
五华区打破部门“各自为战”治理困境，构建“政府统筹指挥、部门联动协同、消地联治落地”三级治理体系，将消防安全责任压实到“最后一公里”。
坚持“人民至上、生命至上”，五华区安委会牵头印发专项整治方案，建立多部门联席会议制度，健全统一指挥、联合查改工作机制。14个行业部门、10个街道高效联动：电力部门整治线路隐患，住建部门严查“带险施工”，消防部门强化设施监管与培训，商投、卫健、教体等部门开展重点场所排查，督查室以刚性督查倒逼责任落实，推动高层建筑管理单位、物业全面履行主体责任，形成“政府监管、行业自律、单位主责”的治理格局。
针对不同高层楼宇防控难点，五华区分类施策、精准攻坚。对86栋超高层建筑，落实“4个必查”标准，开展示范示教与实战演练，实现全覆盖排查，一般隐患、重大隐患整改率分别达98%、95%；对“两无”场所拉网式排查，建立“一楼一档”动态清单，隐患逐一整治销号；开展重点单位专项培训约谈，提升消防管理水平，全区1905栋高层建筑实现100%检查覆盖。
五华区逐栋明确消防安全楼（院）长，细化网格监管责任，组建30个联合排查小组，清理易燃杂物、打通消防通道、整治电动自行车违规停放充电。发动志愿者与楼栋长入户宣传，开展特殊群体帮扶监护。华山街道、银河社区等靠前发力，严查隐患、即查即改，切实打通高层消防治理“最后一米”。
“以前小区里偶尔有电动车‘飞线’充电，现在网格员天天巡查，发现问题马上整改，我们住着也更安心了。”家住五华区某老旧高层小区的李女士说。
三维防控赋能 筑牢安全硬支撑
五华区坚持人防筑基、物防加固、技防赋能，构建三维立体防控模式，全面提升高层建筑消防安全治理水平。
人防方面，推动高层楼宇管理方、使用方树牢安全主体意识，全面落实“每日巡查、每周排查、每月演练”制度，形成闭环管理。顺城购物中心对321家商户实行风险分类管控，严格动火作业审批；云南省阜外心血管病医院建成高标准微型消防站，配齐专业消防器材，实现1分钟快速响应。各街道、社区组建4支共3773人的消防志愿服务队伍，构建“专业力量+基层力量”的人防体系。
物防方面，以设施完好、隐患清零为目标，对全区1905栋高层建筑消防设施开展常态化巡检，累计检查消火栓2万余个、自动灭火系统2000余套，更换老化破损设备3000余件。持续清理楼道易燃杂物，规范管道井防火封堵，重拳整治占用堵塞消防通道行为，整改各类隐患5400余处。昆明医科大学第二附属医院推进老旧消防系统升级改造，强化施工区域安全防护，切实筑牢物理安全防线。
技防方面，以数字化手段为高层消防装上“智慧大脑”。全区10个街道将智慧监管融入网格管理，实现隐患排查、上报、整改全流程线上管控；推动177家消防控制室单位联网运行，实时监控值班情况，累计发出预警1300余次。依托消防综合管理平台，实现执法、考核流程线上闭环。同时，在护国街道、华山街道、大观街道试点电动自行车智能管理系统，安装电梯智能检测设备120台、入户阻拦系统39套，建成集中充电点位368个、充电位6471个，从源头杜绝“飞线充电”“进楼入户”风险。
下一步，五华区将紧扣省、市消防安全工作要求，持续深化三级治理体系与三维防控举措的融合，以体系化、常态化、精细化治理守护群众生命财产安全，不断完善高层建筑消防治理“五华样本”，为城市高层建筑安全运行贡献更多智慧和力量。
记者刘会芳报道
