转自：海口发布
海口市第十七届人民代表大会
第七次会议“代表通道”（2月4日）
海口市融媒体中心主持人 雯婷：
现场的各位记者朋友，以及正在通过网络收看直播的网民朋友们，大家下午好。欢迎大家来到2026年海口市两会“代表通道”集中采访活动的现场，我是海口市融媒体中心的主持人雯婷。
本场集体采访活动正在通过海口发布视频号，以及海口市融媒体中心海口日报、海口网、海广网、在海口客户端、海口观察抖音等新媒体矩阵平台进行全程网络直播。今天我们邀请到十位市人大代表来到现场，他们将与媒体朋友面对面交流，聚焦封关首年关键任务，回应民生关切、解读发展规划。
今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，投资促进对海口高标准建设核心引领区和“六个之城”来说是重中之重，今天我们还特别邀请到海口国际投资促进局局长沈静，请她和我们分享海口2025年招商引资取得的亮眼成绩，并介绍2026年封关首年海口投资促进工作的发展构想。
海口国际投资促进局局长 沈静：
大家好，我是海口国际投资促进局局长沈静。
主持人：
现在请媒体记者提问，有请第一排这位男记者。
海口新闻联播记者：沈静局长，您好！重点产业项目是城市发展的基石，招商引资工作也一直备受社会各界关注，请问过去一年海口投资促进工作取得了哪些亮眼的成绩？展望海南自贸港全面实施封关运作的开局之年，投促局将如何进一步优化招商策略与服务，为海口集聚更多优质产业，助力经济高质量发展？
海口国际投资促进局局长 沈静：
2025年，在市委、市政府的坚强领导下，我们抢抓自贸港封关运作历史机遇，成功招引了184个符合“综合贡献大、自贸特征好、股东实力强、产业方向新、落地产出快、规模增速高”的重点项目，为全市经济发展注入了新动能。
2026年是“十五五”开局之年，也是高标准建设海南自由贸易港启航之年，对全市投资促进工作提出了新的要求，我们将突出实体经济，重点围绕以下四个方面集中发力：
一是聚焦制造业，用好“零关税”“加工增值内销免关税”等政策，围绕生物医药、航空维修、芯片半导体、高值食品等领域，整合政策、载体、场景、基金等资源，推动制造业优质项目在海口集聚。
二是聚焦现代服务业，用好“放宽贸易限制措施”“EF账户”等政策，推动融资租赁、现代金融、跨境贸易等业态扩容升级，吸引跨国公司、大型企业在海口布局区域总部、贸易中心，助力“两个基地”建设。
三是聚焦未来产业，重点布局生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等领域，大力引进科创型企业，促进科技创新与产业创新融合发展，培育全市经济新的增长极。
四是构建投促生态，不断扩大“投资海口”品牌影响力，联合银行、律所、行业商协会等合作伙伴，搭建多渠道、多平台的招商品牌矩阵。
在这里，我们诚挚地邀请全球企业家关注海口、投资海口，与我们一道，共建自贸港、共创新未来。
主持人：
感谢沈静局长的回答。接下来请第一组五位市人大代表上场，并分别作自我介绍。
市人大代表，海口市乡村振兴投资发展集团有限公司行政办公室副主任 林晓婵：
大家好，我是海口市乡村振兴投资发展集团有限公司行政办公室副主任林晓婵。
市人大代表，海南石山神岭火山牛大力农业科技有限公司董事长 苏文珍：
大家好，我是海南石山神岭火山牛大力农业科技有限公司董事长苏文珍。
市人大代表，海口市第四中学校长 连允锋：
大家好，我是海口市第四中学校长连允锋。
市人大代表，海口市中心幼儿园党支部书记、园长 黄少霞：
大家好，我是海口市中心幼儿园党支部书记、园长黄少霞。
市人大代表，海口市综合行政执法局生态环境保护行政执法支队一级主任科员 张京福：
大家好，我是海口市综合行政执法局生态环境保护行政执法支队一级主任科员张京福
主持人：
现在到记者提问环节，各位记者在提问前先举手示意，并通报所在的新闻机构，现在开始提问。有请第一排的这位女记者。
海口旅游交通广播记者：林晓婵代表，您好！“菜篮子”紧密关联着百姓的日常生活，一直以来都是民生关注的焦点。请问，过去一年乡投集团在保障“菜篮子”供应、稳定价格等方面取得了哪些具体成绩？展望2026年，集团如何进一步优化“菜篮子”工作，为百姓提供更优质、更便捷的服务？
市人大代表，海口市乡村振兴投资发展集团有限公司行政办公室副主任 林晓婵：
“菜篮子”虽小，却连着民生冷暖，更是海口建设“六个之城”的重要民生保障。2025年，海口市乡投集团坚决扛起公益性国企担当，多措并举抓好“菜篮子”保供稳价工作，以实打实的举措交出了一份暖心民生答卷。
过去一年，我们筑牢保供根基，抓好“菜园子”建设，自有蔬菜基地规模近8000亩，建立健全储备、飞地保供机制，落实常态化储备蔬菜4500吨。
我们优化网点服务，完成40家菜篮子平价菜便民网点改造升级，不仅提升了网点形象，还丰富了产品品类，“一元菜”“平价菜”的持续供应，让市民买菜既省心又舒心。
我们畅通流通渠道，建立岛外调运联保联供机制，全年保障蔬菜供应稳定，助力市场价格平稳运行。面对超强台风“桦加沙”、强台风“麦德姆”的极端天气考验，我们快速响应，协同菜篮子江楠等批发市场紧急调运蔬菜超5.3万吨，有效保障了海口市场供应，还积极支援各市县。尤其在去年10月后，受全国蔬菜价格普涨影响，我省蔬菜价格出现阶段性上行，集团第一时间加大本地蔬菜生产种植力度，全力拓宽货源渠道，持续加大平价菜投放，确保网点22种基本蔬菜均价不超过1.5元/斤，切实为市民减轻买菜负担。同时，菜篮子江楠批发市场主动下调市场租金和管理费，最高降幅达37.5%，并设立公益性免费摊位，有效降低了商户经营成本，充分发挥了菜篮子“蓄水池”和菜价“稳定器”作用。
2026年是海南自贸港封关运作后的关键一年，我们将认真贯彻落实省、市党委、政府关于“菜篮子”工程建设的各项指示精神，以高度的责任感和使命感，坚定不移地履行国企保供职责，重点从三方面持续发力：
一是做强生产保障，充分利用复垦土地扩大“菜园子”，加强区域协作，力争保供蔬菜基地规模突破1万亩。因地制宜建设高标准特色农产品示范基地，提升本地蔬菜产能与抗风险能力。
二是完善供应体系，优化“产储运销”全链条，打造从田头到餐桌的“直通道”，在规模蔬菜种植基地设立农产品直采点，扩大云南、湛江等外埠基地直采规模；优化储备结构，提升应急保障能力；扩大末端网点覆盖，新建和升级改造44个菜篮子平价菜网点，启动江东农贸市场综合体和菜篮子江楠农批市场三期建设，持续强化调控保供作用。
三是深化惠民举措，依托自贸港封关政策便利，丰富“菜篮子”产品供应品类，满足市民多样化、高品质的消费需求；发力线上渠道，拓展社区团购、即时配送等便民业务，让市民既能“买得到”，更能“买得便捷、买得实惠”。
民生无小事，枝叶总关情。守护好市民的“菜篮子”，就是守护千家万户的幸福感、获得感，我们将始终坚守民生初心，践行国企担当，以“菜篮子”稳供稳价的实际成效，为加快海南自贸港核心引领区和“六个之城”建设贡献更多乡投力量！
谢谢大家！
主持人：
感谢林晓婵代表的回答，请记者继续提问，有请第二排这位男记者。
消费日报记者：苏文珍代表，您好！您认为建设农产品加工产业园有哪些意义？如何强化海口区域公用品牌“椰城香见”建设，为农业产业赋能？
市人大代表，海南石山神岭火山牛大力农业科技有限公司董事长 苏文珍：
发展先进制造业与促进产业高效发展，是我市经济转型升级的重要路径。在农业领域，突破“生产-加工-销售”各环节瓶颈，关键在于延伸产业链、提升附加值。农产品精深加工是实现从“卖原料”向“卖产品”转变的核心举措。我市拥有海口火山荔枝、火山石斛、火山牛大力、大坡胡椒等特色产品资源，具备发展高质量农业的坚实基础。
一、规划建设海口农产品数字化加工产业示范园，推动全产业链提质增效。依托秀英区石山镇的区位与产业优势，建议布局以“前园后厂+研发中枢+供应链平台”为模式的高标准数字化加工产业园。前端衔接标准化种植基地，中端聚焦精深加工与科技研发，后端打通物流、电商与品牌营销，引入“琉璃码”等溯源技术，实现全程可追溯、安全可管控。以此打造“热带特色高效农业全产业链价值提升中心”，并逐步建设“国际热带农产品精深加工研发高地”。
二、构建高标准产业支撑体系，增强农产品出岛竞争力。在园区内集成建设冷链物流、检验检测、品质控制与数字化物流体系，形成“岛内一张网、出岛一条链”的供应链保障，实现从田间到餐桌的全链可控。在石山镇规划设立环岛旅游公路驿站，嵌入产品展示、体验消费、AI直播、文化休闲等功能，集中展示我市优质农产品，推动农旅融合，为产业赋能。
三、强化“椰城香见”区域公用品牌建设，创新营销推广机制。以数字化加工产业园为基础，推动品牌引领、科技驱动、标准管控与全渠道营销相结合的新模式。线上借助电商平台等开展内容推广与客户链接；线下推动“菜篮子”、供销网点、机场码头、商超、旅游景区等设立品牌专柜，开展品鉴促销，形成线上线下联动。通过品牌赋能，带动海口特色农业价值整体提升。
综上所述，建议我市以农产品精深加工为突破口，系统推进标准化种植、数字化加工、品牌化营销与全链条追溯，走出一条具有海口特色的热带高效农业发展之路，为海口产业高质量发展注入新动力。
谢谢大家。
主持人：
感谢苏文珍代表的回答，现在请记者继续提问，有请第二排的这位女记者。
中国日报记者：连允锋代表，您好！党的二十届四中全会提出“一体推进教育科技人才发展”。拔尖创新人才培养事关国家重大战略发展，基础教育对个体成长具有奠基作用，对此，海口市第四中学是如何落实拔尖创新人才培养的？
市人大代表，海口市第四中学校长 连允锋：
海口四中作为全国第一批智慧校园和全国第二批中小学科学教育实验校，致力于将整个校园变为创新人才的孵化场。
一是打造太空种子种植基地。海南种业资源非常丰富，学校为学生开辟了太空种子种植基地，学生通过物联网可以实现土壤干湿度自动检测、智能喷灌、生长实时监控。种植过的作物主要有：太空黄瓜、太空番茄、太空辣椒、太空吊篮等。引导学生观察太空种子与普通种子在生长周期、产量、抗性上的差异，证明太空种子非转基因且安全可控。
二是研究低空经济与人工智能教育场景。将无人机、智能编程等内容纳入科学教育课程体系，组建专业社团与兴趣小组。组织无人机社团参加赛事比拼、编队展演等活动，探索无人机在低空巡检、物资投递等场景的应用，为海口低空经济产业发展培育潜在人才。
三是构建“无边界”育人生态。学校建设了科技创新实验室，配置了3D打印机、小型机床、切割机等各种工具和材料，学生可以把自己的想法变成现实，创作的作品主要有：《雨水收集净化装置》《利用电磁力防电梯坠落装置》《多功能非机动车道防止逆行装置》等。建设了天文工作站，成立天文社团，配置了三台天文望远镜，建立两个天文观测区。从高校聘请天文学专家指导学生开展观日、观星、天宫课堂、太空车比赛等活动。学校主动承办全国天文知识竞赛，为全省天文爱好者搭建平台。下一步，学校还将全面开放物理化学生物实验室和通用教室，组织学生走进海南大学等高校参观学习，拓宽视野、提升能力。
四是推动科技教育成果走出校园，以科普公益行动践行教育的社会责任。近几年来，全校师生荣获科技类奖项达400多项，学校先后获评全国青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位、全国青少年机器人竞赛优秀学校等荣誉。
今后，我校将积极推进人工智能与教育有机融合，立足科学教育，为国家拔尖创新人才培养承担起基础教育应该有的责任和担当。
谢谢大家。
主持人：
感谢连允锋代表的回答，现在继续提问，有请第一排的这位男记者。
南方日报记者：黄少霞代表，您好！作为普惠托育一线园所负责人和市人大代表，您如何看待并推动普惠托育服务供给在海口“全龄宜居幸福之城”建设中落地？结合实践与履职，对完善全链条保障、让“幼有所托、幼有善托”惠及每个家庭，有哪些具体建议？
市人大代表，海口市中心幼儿园党支部书记、园长黄少霞：
普惠托育是家庭幸福的“定心丸”，更是海口建设“全龄宜居幸福之城”的重要民生支撑。今天，就“普惠托育服务供给”这一民生热题，我谈几点感悟与履职思考。
一、政策护航，普惠红利直达民生末梢。近年来，海口将普惠托育纳入民生实事，通过场地补贴、设备补助、税费减免等政策精准发力，持续增加普惠托位供给，让托育服务价格亲民化，普通家庭“托得起、托得好”。曾经“托位不够、价格偏高”的困扰逐步缓解，托育机构在专项补助支持下稳步提升师资与设施水平。更令人振奋的是，2025年秋季起，国家全面推行学前一年免保教费政策，海口实现公办幼儿园大班免费全覆盖，民办园幼儿参照公办标准享受减免，从2-3岁普惠托育到学前一年免费教育，形成全周期保障链，让教育公平的阳光照进每个家庭。
二、托幼一体，构建全链条服务闭环。在市卫健委牵头和市教育局的统筹下，我们积极推进托幼一体化，整合资源开设2-3岁托班，构建“课程、师资、安全”一体化衔接体系。托班孩子提前适应园所环境与作息，升入小班过渡平稳，再无缝衔接大班免保教费政策，让家长从“入托”到“入学前”全程无忧。同时，政策对幼儿园减免产生的收入缺口予以财政补助，让我们安心深耕保教质量，真正实现“免费不降质”，让托幼一体成为普惠托育的核心实践样本。
三、包容兜底，彰显城市民生温度。特殊儿童托育保障最能体现城市温度，目前海口市教育融合幼儿园就有23名特殊儿童在园快乐成长，他们全额享受免保教费政策。作为一线教育者，我深切感受到，普惠托育的真谛，在于不让任何一个孩子掉队。
新的一年，我们将继续履行代表职责：一是呼吁扩大托幼一体覆盖面，推动主城区公办园和新建园同步配建普惠托班，让更多孩子享受双重福利；二是建议完善特殊儿童托育保障体系，加大康复师资培训与经费投入，强化融合教育实效；三是深耕一线，落实“免费不降质”要求，充分发挥集团化办学和工作室职能，优化游戏化课程与照护模式，推动普惠托育从“有托”向“优托”升级。
托育一小步，幸福一大步。相信在政策护航下，从普惠托育到逐步推行免费学前教育的全链条保障，必将让“幼有所托、幼有善托”成为海口“全龄宜居幸福之城”最动人的民生注脚！
谢谢大家！
主持人：
感谢黄少霞代表的回答，请记者继续提问，有请第一排这位女记者。
央广网记者：张京福代表，您好！海口市政府在城市污水处理和固体废弃物治理方面做了哪些工作，取得了哪些成效，2026年有什么行动计划？
市人大代表，海口市综合行政执法局生态环境保护行政执法支队一级主任科员 张京福：
谢谢记者的提问，我简单介绍一下海口市在污水处理和固废治理方面的工作。
一、2025年我们做了什么？
污水处理方面：白沙门污水处理厂扩容，现在一天能处理38万立方米污水。针对雨水污水混流问题，启动了“清污分流”工程，去年污水收集率提高了5%以上。全市饮用水源地、河流、湖库和近海域的国控断面水质全部达标，还建成了全省第一个“全域美丽海湾”，将来的目标是建成国家级全域美丽海湾。
固废治理方面：生活垃圾、餐厨垃圾全部无害化处理，建筑垃圾利用率达到82%。为了进一步推进“无废城市”创建工作，全市建成了403个“无废细胞”单位，覆盖了主要居民小区、大中小学、重点企业和机关事业单位等。
执法方面：执法很严格：查处固废案件127起，罚款850多万；水环境违法案件95起，其中3起涉及刑事犯罪移送公安机关。我们还针对中央环保督察指出的管网问题，正在推进美舍河片区管网改造。
二、2026年我们准备怎么做？
污水处理方面：今年要完成电力沟等“清污分流”工程。新建或改造至少30公里污水管网，重点解决雨污混流问题。搭建一个“智慧排水监管平台”，实现实时预警和智能调度。固废治理方面：建成海口文昌生活垃圾终端处理设施，提升处理能力。继续推动垃圾分类，提高居民分类准确率。执法方面：执法要更严，今年重点打击工业固废非法转移和垃圾混装。“禁塑”要继续推进，确保重点行业可降解塑料使用率达到75%以上。确保中央和省里督查的问题全部整改到位，销号问题不反弹。继续创建更多“无废细胞”，鼓励大家共同参与环保，早日建成“无废城市”。
总结来说，我们要继续打好管网建设收官战，推动智慧监管，同时严格执法、全民参与，让海口更绿、更清、更宜居。
主持人：
感谢张京福代表。再次感谢第一组市人大代表，请移步至休息区，我们同样期待第二组代表的精彩表现。有请第二组市人大代表上场。请各位代表分别作自我介绍。
市人大代表，海口市人民医院党委书记 莫少雄：
大家好，我是海口市人民医院党委书记莫少雄。
市人大代表，海南飞行者科技有限公司董事长 陈鋆：
大家好，我是海南飞行者科技有限公司董事长陈鋆。
市人大代表，海南（海口）特殊教育学校德育处主任 陈红华：
大家好，我是海南（海口）特殊教育学校德育处主任陈红华。
市人大代表，海口旅游文化投资发展集团有限公司党委副书记、董事、总经理 钟红霞：
大家好，我是海口旅游文化投资发展集团有限公司党委副书记、董事、总经理钟红霞。
市人大代表，北京京师（海口）律师事务所管委会主任 王新：
大家好，我是北京京师（海口）律师事务所管委会主任王新。
主持人：
欢迎各位代表，接下来请记者继续提问，有请第二排这位男记者。
改革网记者：莫少雄代表，您好！如何进一步提升就医体验和服务质量，是群众普遍关心的一个民生问题，请问海口市人民医院针对这项工作采取了哪些措施？
市人大代表，海口市人民医院党委书记 莫少雄：
当前，海口正朝着“六个之城”的宏伟蓝图奋进，作为医疗卫生战线的一员，我深知卫生健康事业在城市发展中的基础作用和重要意义。海口市人民医院作为一家公立三甲医院，责任重大、使命在肩。我们切身感受到，大家不仅希望看上病、看好病，更希望看病的过程能更“省心”、更“放心”、更“贴心”，这是群众的殷切希望，也是我们工作的重中之重。
首先，我们多措并举，让看病更“省心”。2025年我们围绕“以患者为中心”推动服务再升级，全院上班时间提前至7:45，门诊、检查时间相应提前，方便了早到的患者；在高峰时段，挂号、收费、取药等窗口应开尽开，尽可能减少等候时间；我们新增了“非出诊医生号源”，解决了您虽然有空了，但想看的医生不出诊的难题；提供了“床旁结算”服务，在病床旁就能办完出院手续。
其次，我们精益求精，让看病更“放心”。医疗质量是生命线。我们以构建“金牌学科”为目标，集中力量建设神经、骨科、口腔等7大器官系统疾病中心。就是希望在这些常见、多发、关键的健康领域，能为海南老百姓提供高标准的诊疗方案，用更精湛的技术，守护大家的健康。我们不仅拥有优秀本土专家团队，国际医疗部还引入了美籍医生沈义扬（Timothy Stephens）主任，能够为外籍人士提供高效优质的诊疗服务。
最后，我们着眼健康，让服务更“贴心”。作为海口市城市医疗总集团牵头医院，我们正努力打造“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局，提供“预防、诊疗、康养”连续性、一体化服务，让健康保障贯穿全生命周期。
海口市人民医院正努力推进综合改革，改革的原则是坚持以人民健康为中心，改革的目标是让群众有更多的获得感、幸福感。我们坚信人才是发展的核心动力。我们以开放的姿态，诚邀每一位医疗人才加入，携手打造国内一流医院，为自贸港核心引领区和幸福之城建设作出应有的贡献！
谢谢大家！
主持人：
感谢莫少雄代表的回答，请记者继续提问，有请第二排黑色衣服的这位男记者。
香港商报记者：陈鋆代表，您好！结合海口的发展实际，建设“产城融合创新之城”，在低空经济体系构建和科技成果转化机制完善这两方面，该抓住哪些关键发力点，又可以通过哪些具体举措落地推进？
市人大代表，海南飞行者科技有限公司董事长 陈鋆：
围绕“产城融合创新之城”建设，结合海口低空经济和科技成果转化实际，我重点谈四点建议。
一是开放应用场景，推动产业高质量发展。海口在气候条件、空域资源及海陆融合方面具备独特优势。建议系统性开放跨海、地理信息、高空清洗及应急管理等低空应用场景，为企业提供真实测试和应用环境，以场景驱动技术迭代和产业集聚，形成可复制、可推广的示范效应。
二是优化管理机制，提升运行效率与数据共享水平。应充分发挥自贸港政策优势，进一步优化低空飞行申报流程，实现“飞得起、管得住”的目标，降低重复和无效管理环节，提高审批效率。同时，推动公安、应急、交通及管理部门数据互通，建立飞行数据共享机制，实现“一盘数据、多方共享”，为低空经济安全高效发展提供制度保障。
三是推动“走出去、引进来”，增强产业影响力。鼓励海口企业积极参与国内外低空经济论坛和展会，拓展视野、学习先进经验。同时，海口应主动举办技术交流会及行业展会，吸引优秀企业、技术和项目落地，打造对外展示窗口，形成开放包容、可持续发展的产业生态。在此过程中，要重点服务本地链主企业，支持其上下游企业协同发展，巩固本土产业链优势，增强本地企业核心竞争力。
四是加大专项支持力度，促进科技创新与成果转化。针对低空经济企业研发投入、重大科技项目及合同收入，提供精准倾斜的政策支持和科研奖励。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，加快科研成果和专利向实际生产力转化，逐步完善从技术研发到产业应用的全链条服务体系，为海口低空经济发展提供坚实支撑。
以上四点，核心是通过场景牵引、机制保障、生态培育和创新支撑，推动低空经济与科技成果转化协同发展，为海口“产城融合创新之城”建设注入持续动能。
主持人：
感谢陈鋆代表的回答，请记者继续提问，有请第二排这位男记者。
海南广播电视总台记者：陈红华代表，您好！2025年海口推进的两项残疾人民生实事，还有市人社局牵头的“技能照亮前程”培训行动，具体都做了些什么、取得了哪些成效？
市人大代表，海南（海口）特殊教育学校德育处主任 陈红华：
2025年，市政府始终聚焦残疾人朋友的急难愁盼，将两项民生实事与技能培训行动统筹推进，由市残联、民政局、人社局联动发力、密切配合，把服务做细做精、落到实处，筑牢残疾人保障底线，让残疾人朋友共享自贸港发展红利。
第一项民生实事是重度残疾人家庭无障碍改造，相关部门已按计划完成400户改造，每户补贴8500元，坚持“一户一策”量身定制方案。改造内容贴合需求，涵盖门口坡道、卫生间扶手、防滑地砖、护理床、无障碍报警水壶等必备设施。改造前派专业团队上门评估，根据肢残、视残等情况精准适配，切实解决居家出行难题。改造后，这些家庭居家环境更安全便利，生活自理能力显著提升。
第二项是残疾儿童托管康复服务，面向0至6岁低保、特困家庭的一、二级残疾儿童，提供每年7个月“康复+托管”一体化服务，月补贴1750元。服务依托定点机构和日间照料中心，开展个性化康复训练与益智活动，既缓解家长照护压力，也助力孩子抓住黄金康复期，提升生活自理和社会适应能力。
此外，市人社局围绕稳就业与产业发展目标，以“技能照亮前程”培训行动为牵引，统筹推进多项技能人才工作，为海南自贸港建设提供支撑。行动核心助力残疾人学技能、稳就业，按人群分类培训，农村残疾人侧重种植等实用课程，城镇残疾人开设电商直播、无人机驾驶等课程紧跟趋势。培训全程免费，推行“订单式培训”，依托就业驿站打通就业链条。截至12月底，我市人社部门开展补贴性培训25851人次，发放补贴2940.94万元，超额完成任务112%。
这三项工作均筑牢政策兜底防线，推行“政策找人”模式，主动排查对象，确保不漏一户一人。同时提供上门评估、全程代办等便民服务，让残疾人少跑腿。政府就是想通过这些细致举措，把民生关怀送到残疾人身边，增强他们的幸福感与获得感，彰显海口的文明温度与包容底色。
主持人：
感谢陈红华代表的回答，现在请记者继续提问，有请第一排这位穿黑色衣服的女记者。
新华网记者：钟红霞代表，您好！建设国际旅游消费中心，是海南自贸港的四项战略定位之一，海口打造时尚消费活力之城正是对这一战略定位的生动实践。作为一名来自海口文旅战线的市人大代表，能否结合海口旅文集团2026年工作安排，具体谈谈将通过哪些举措推进文旅融合，助力海口打造时尚消费活力之城？
市人大代表，海口旅游文化投资发展集团有限公司党委副书记、董事、总经理钟红霞：
2026年是海南自贸港封关运作关键之年，我们海口旅文集团将紧扣自贸港建设“国际旅游消费中心”这一战略定位和海口“六个之城”建设目标，推动文旅融合，助力海口打造时尚消费活力之城。
在滨海文旅产品打造方面，一是推出位于西秀海滩的玉龙驿站，该驿站以独特雪花造型矗立海口西海岸，是建筑艺术与自然风光的巧妙融合。二是假日海滩旁的印象剧场片区非标商业项目，我们将布局无边泳池实景演艺、音乐餐酒吧、运动休闲等多元业态。两个项目预计2026年下半年完成招商投入运营。同时，深挖云洞图书馆、天空之山两大网红驿站的文化商业价值，丰富文旅业态，开展高品质的文旅活动，打造“自然景观+建筑+文化+消费”场景，让“网红”变“长红”。
在文化演艺方面，依托五源河体育馆、海口湾演艺中心等场馆，构建“顶流演唱会+精品剧目”双轮驱动矩阵。2025年张学友、刀郎、陈奕迅、伍佰等著名歌手演唱会先后落地五源河体育馆，累计吸引粉丝超18万人次，2026年五源河体育馆计划承接超12场演唱会及活动。2025年，海口湾演艺中心为市民游客朋友们带来美国百老汇原版音乐剧《芝加哥》、俄罗斯型男水舞秀《雨中》，为观众献上沉浸式视听盛宴，社交媒体上更是掀起分享热潮。这些充分展示了海口承接国际一流演艺活动的软硬件实力与城市文化包容性，有力提升了海口的国际化、时尚化形象。2026年我们还计划引进200场国内外歌舞剧、话剧等精品剧目，配套100场线上线下活动，助力海口打造“国际演艺之都”。
在体育赛事与活动方面，以“专业赛事引领、群众活动普及、研学体验延伸”模式，激活“体育+旅游”消费新活力。五源河体育馆2月4-8日将举办为期5天的第35届国际乒联-亚乒联盟亚洲杯比赛，我们将以高标准服务邀约各方“欢聚海口城，共享亚洲杯”。后续还将举办中国女篮赛事、王者荣耀春季联赛决赛和世界武术套路世界杯赛等赛事。同时，围绕帆船运动，我们将策划系列赛事及群众活动，构建全链条帆船运动服务体系，推动帆船运动走向大众，助力海口打造“世界帆船之都”。
作为一名来自文旅战线的市人大代表，我将切实履行代表职责，始终聚焦市民游客文旅需求，持续丰富海口文旅产品供给，为海口打造时尚消费活力之城贡献文旅力量！
主持人：
感谢钟红霞代表的回答，请记者继续提问，有请第一排的这位穿粉色衣服的女记者。
法治日报记者：王新代表，您好！2025年12月18日，海南自贸港正式启动全岛封关运作。作为省会城市，海口既是封关运作的核心枢纽，也是法律服务的前沿阵地。请您结合办案实践与调研，谈谈封关后法律服务的痛点与发力点，为打造市场化、法治化、国际化营商环境建言献策。
市人大代表，北京京师（海口）律师事务所管委会主任 王新：
感谢媒体记者的提问，作为一名工作在海南自贸港法律实务一线的律师，我想结合我的一些体会，围绕封关后法律服务的痛点与发力点，谈谈自己的一些想法和建议。
首先，封关后涉外法律服务需求激增，现有法律服务的专业适配性面临新挑战。封关后跨境贸易、投资、金融活动日益频繁，涉外纠纷呈现标的大、类型新、涉及法律多元的特点，对法律服务的国际化、专业化水平提出更高要求。我们在涉外人才储备存在短板，绝大部分律师对RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则不熟悉，难以精准对接企业跨境合规需求。
其次，新兴产业法律服务供给不足，与封关后产业升级需求存在落差。封关后，海口航空维修、保税油供应、跨境数据流动等新业态蓬勃发展，随之而来的新型法律问题不断涌现，如航空维修跨境合规、离岸金融风险防控、数据出境安全评估等，现有法律服务供给在产业适配性上存在短板。同时，知识产权强保护需求持续升级，尤其是在生物医药、数字经济等领域，技术类案件审理等需要更强的专业支撑。
针对这些问题，结合海口实际，我提出三点建议：
一是强化涉外法律服务能力建设。推动高校、律所与企业合作，定向培养熟悉国际规则、兼具外语能力的复合型人才，引入更多境外优质法律服务机构，扩大ODR线上纠纷解决平台覆盖面，让企业“足不出户”化解跨境纠纷。
二是构建与新兴产业相适应的法律服务体系。围绕航空维修、生物医药、跨境金融等重点产业，培养专业律师队伍，在园区设立驻点服务站，提供定制化合规指引、风险防控等服务。
三是进一步深化多元化解纠纷解决机制。健全诉讼、调解、仲裁衔接机制，落实《海南自由贸易港商事调解规定》，运用诉讼费用杠杆机制引导当事人优先选择调解方式化解纠纷，降低维权成本。
封关运作是自贸港建设的新起点，法律服务是筑牢法治根基的关键支撑。作为律师人大代表，我将持续深耕一线，当好法律服务员、政策宣传员、民意代言人，推动优质法律服务直达市场主体，让法治成为海口乃至海南自贸港高质量发展的核心竞争力。
我的发言完毕，谢谢大家！
主持人 雯婷：
感谢王新代表的回答，也再次感谢第二组的各位代表，请移步至休息区。随着第二组市人大代表的受访结束，今年海口两会三场媒体通道集中采访活动到此就全部结束了。
三天来，30位市人大代表、市政协委员以及区长、局长们驻足通道，围绕《政府工作报告》，围绕所提交的议案、提案以及市民群众关心关注的热点问题作了详尽的解答。让我们再次用热烈的掌声，对受访的各位代表、委员、区长、局长以及媒体朋友们表示诚挚的感谢，谢谢大家。朋友们，明年两会再见！
来源：海口市政府新闻办公室
摄影：康登淋、杨忠凯
编辑：洪娜、王河燕、王萍
