做好金融“五篇大文章”│宁夏印发绿色金融高质量发展三年行动方案(2026-2028年)
(来源:宁夏金融工作)
为深入贯彻党中央、国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的决策部署,落实自治区党委政府工作要求,近期中国人民银行宁夏回族自治区分行牵头自治区党委金融办、宁夏金融监管局、宁夏证监局、自治区发展改革委、工业和信息化厅、财政厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、农业农村厅和林草局印发《绿色金融高质量发展三年行动方案(2026-2028年)》(以下简称《方案》)。
《方案》提出到2028年的总体目标:基本建成符合国家政策导向和宁夏实际的绿色金融服务体系,实现绿色金融政策更健全、服务能力持续提升、产品服务不断丰富、融资规模稳步扩大、风险管理能力稳步增强,金融支持宁夏绿色发展取得实质性积极成效。
加大重点领域金融支持力度。《方案》鼓励金融机构支持黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设,助力贺兰山、六盘山、罗山及黄河流域生态治理修复,有效赋能自治区“六权”改革,推动生态产品价值实现,支持宁夏生物多样性保护行动计划,助力矿山污染治理和生态修复、水土流失保护和治理。支持经济绿色转型,加大对化石能源清洁高效利用、清洁供暖改造的金融支持,主动服务传统行业重点行业绿色低碳转型,培育壮大新兴产业和未来产业,支持国家新能源综合示范区建设。支持深入推进污染防治攻坚,为“四尘”同治、“五水”共治、“六废”联治,提供金融保障。此外,《方案》提出推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展,为生态环境科技创新、智慧化监测体系建设提供金融服务,强化数据资源开发利用。
丰富绿色金融服务体系。《方案》鼓励银行机构将“六权”纳入押品目录,加大对生态环境导向开发(EOD)项目和资源导向型可持续发展(ROD)项目信贷投放,规范发展绿色供应链金融服务,大力发展绿色消费信贷业务,实现碳减排贷款增量扩面。为符合条件的企业、项目提供多元化金融服务,支持企业通过发行绿色债券和资产证券化产品、上市融资及再融资、引入投资基金和保险资金等方式,拓宽融资渠道。引导保险机构不断提升风险保障水平,发展气候保险、环境污染责任险等业务,优化绿色业务承保政策。
提升金融机构服务绿色转型能力。《方案》要求金融机构将绿色金融纳入发展战略,明确绿色金融牵头部门,探索设立专营部门或特色分支机构,加强绿色项目识别,探索建立生态信用激励机制,优化业务审批、管理流程,开展可持续信息披露,确保绿色金融业务稳健发展。
《方案》明确,要发挥绿色金融工作专项小组协调作用,用足结构性货币政策工具,用好“宁财融”工程政策,发挥政府性融资担保和投资基金作用,加强数据共享,建立绿色项目库,加快配套制度建设,常态化开展监测评估与宣传,实现规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。
下一步,中国人民银行宁夏回族自治区分行将认真落实《方案》,加强部门协同配合,持续发挥碳减排支持工具激励作用,开展政策效果评估,鼓励金融机构围绕清洁能源项目建设、传统产业低碳改造、“六权”改革、生态产品价值项目等重点领域,丰富绿色金融产品和服务,强化绿色金融投入力度,服务黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。
编辑:马妮娜
审核:赵楠