稳步推进!国际消费中心城市培育建设看北京
北京发布
2021年7月以来,北京市聚焦“国际”、紧扣“消费”、突出“中心”的建设要求,坚持以扩大内需、改善民生为导向,统筹政府与市场、国内与国际、传统与新型、供给与需求、品质与规模“五对关系”,努力让消费成为这座城市发展的强劲引擎、民生幸福的温暖底色、城市魅力的闪亮名片。一路走来,市区政企协同、社会各界共促,消费活力持续释放,国际消费中心城市培育建设工作稳步推进。
在京城的消费地图上,商品消费持续焕新升级。全市持续释放首发经济潜能,2021年至今累计吸引各类首店超过4600家,培育建设22家首发活力中心和首店集聚中心;不断完善数字消费生态,累计认定35家市级特色直播电商基地和30个北京市直播电商优秀案例;全国前100名MCN机构中北京占据24家,数量居全国首位。数字融合场景加速落地,三里屯商圈、太古里南区分别入选全国首批示范智慧商圈和商店,中关村大融城打造城市级商用人形机器人示范项目“银河太空舱”。全市拥有境外旅客购物离境退税商店近1600家,即买即退商店37家,首创“全城退税,多点通办”模式,在国贸商城等区域设立7个集中退付点。
在纵横的街巷场馆中,文旅、体育、健康等服务消费蓬勃发展。文旅消费方面,公布首批25家北京市非遗工坊名单,推出10条“跟着赛事游北京”线路,设计“北京新发现”入境游十大主题线路,整合74家市属5A、4A景区官方购票渠道,上线北京市景区购票服务平台,不断升级文旅消费体验。体育消费方面,成功举办2025年世界泳联跳水世界杯总决赛、2025世界女排联赛(中国北京站)等国际重大赛事。其中,2025年中网票房达8800万元创新高,拉动综合消费达到3600万元,同比增长44%。健康消费方面,大力发展互联网医疗,全市互联网医院达110家,318家医疗机构开展互联网诊疗服务,推出16家首批北京中医药文旅消费试点建设单位。
在迭代的城市图景里,商圈街区从“买东西的地方”变身为“体验生活方式的舞台”。以落实《北京市商业消费空间布局专项规划》为主线,深化商圈改造提升行动,坚持更新提升与新增培育并重,2021以来全市新开商业面积超500万平方米。截至2025年底,全市已建成一刻钟便民生活圈850个,实现城区全覆盖。在商圈升级方面,北京连续三年出台品质提升政策,重点支持消费空间从“单一功能”向“多元体验”转型。在场景打造方面,北京市出台《促进多元消费业态融合高质量发展行动方案》,构建“街区、近山、亲水、演艺、赛事、数字、夜间”的融合矩阵,推出蓝色港湾、檀谷等百余个典型案例。
在品牌培育的土壤间,国际风范与京韵文化交相辉映。国际品牌集聚度稳居全国前列,累计认定老佛爷、星巴克等26家消费类跨国公司地区总部。2026春夏北京时装周联动隆福寺、古北水镇等标志性场地,汇集300余个全球品牌,打造超150场线下时尚盛宴。本土品牌生态同样繁荣,全市拥有老字号总数274家,其中中华老字号137家。美食消费领域亮点纷呈,截至目前本市已建成24条特色餐饮聚集街区,累计打造31条“深夜食堂”特色街区。北京市还创新推出“京彩四季”北京城市消费活动主题品牌,打造了北京国际美食荟等系列经典活动,每年带动市场主体开展千余项促消费行动。
在城市服务的体验中,消费环境越来越便捷、友好、国际化。北京创新实施“无事不扰”监管模式,将餐饮、酒店、药品零售等消费领域42.3万户企业纳入试点清单,减少不必要干预;推出消防安全“正负面清单”,明确了7项消防柔性执法免罚内容;聚焦“高效办成一件事”,打造“个体工商户转型为企业”等集成服务场景,大幅简化办事流程。北京国际消费环境提升明显,支付服务多元覆盖,以“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”构建涉外支付体系,1.8万家重点商户实现外卡受理全覆盖;外籍人员可通过2800余个银行网点、1万余台ATM机等多渠道便捷兑换人民币;交通服务便捷高效,“双枢纽”国际及地区航点120个、国际航班年起降18万架次,均居全国首位。
2025年12月10日中央经济工作会议确定,“坚持内需主导,建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动,制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化‘两新’政策实施。清理消费领域不合理限制措施,释放服务消费潜力。”站在“十五五”新起点,北京市商务局将贯彻落实中央经济工作会议精神和市委、市政府工作部署,乘势而上、持续发力,以《北京市深化改革提振消费专项行动方案》为主线,在扩大内需战略中主动作为,以更大力度、更实举措推动国际消费中心城市建设再上新台阶。
聚力增收减负,让居民更有“获得感”
深入实施就业优先战略,促进工资性收入合理增长,拓宽财产性收入渠道,多措并举促进农民增收。健全公共服务保障机制,完善养老、托育服务体系,拓展社保卡“一卡通”应用场景,切实增强居民消费能力与信心。
加速服务提质,让体验更有“舒适感”
深化“演艺之都”“博物馆之城”建设,挖掘文娱消费新内涵。打造旅游消费新场景,激发体育消费新活力,满足教育培训、美丽健康、家政服务等新需求,推动服务消费提质扩容,让市民享受更丰富、更优质的生活服务。
聚焦商品焕新,让供给更有“品质感”
持续引领国潮消费新风尚,支持老字号数字化转型与跨界合作。构建首发时尚新矩阵,鼓励国际品牌设立首店、研发中心,培育本土时尚品牌。持续打造国际美食之都,推动“餐饮+”融合发展,优化住房与汽车消费生态。
推动多元融合,让业态更有“鲜活感”
建设会展消费新格局,吸引国际品牌展会,培育数字经济等领域专业展会。丰富银发经济新业态,发展康养旅游、适老化服务。着力促进文商旅体展多元业态融合,促进跨行业信息共通,积极推动“票根经济”等模式,助力消费业态向全链条、多场景、深融合方向升级。
升级商业载体,让空间更有“层次感”
持续推动闲置公共资源商业化利用,加强站城一体化与业态融合。推进环球影城二期等重点项目建设,打造乡村旅游集聚区与“民宿+”产品。提升“双枢纽”消费能级,建设世界级商贸旅游综合体,拓展跨境电商与免税体验,构建多层次、高品质的消费空间网络。
优化消费生态,让环境更有“安全感”
北京市将以“购在中国·京彩四季”为主题,举办特色促消费活动,营造浓厚消费氛围。加大政策支持与金融创新力度,完善诚信市场环境与消费者权益保护机制。深化重点领域开放,加强京津冀消费协同,营造安全、便利、包容、国际化的消费环境。