（来源：江海晚报）
刚刚过去的“十四五”，我市持续推进青年发展型城市建设，持续优化青年友好城市生态，全市新增参保高校毕业生25.5万人，高校毕业生留通、来通、返通意愿显著提升。
今年是“十五五”开局之年。我市将进一步加快打造青年发展型城市，实施青年留通聚通计划、青年科技人才“U35培育”计划，进一步提高在通高校毕业生留通率、通籍大学生回通率、市外大学生来通率；在城市规划、建设、管理全过程体现青年元素，扩面提标集成人才房票政策，加大求职、创业、婚恋、安居等支持力度，建设一批青年驿站、青创社区，打造青年友好社交场景，让青年更有归属感，让城市更有吸引力。
△二〇二五年四月，通州建成三家青年人才驿站，贴心服务青年创业求职。（资料图片）
筑产业高地 建青年兴业之城
2025年，全市新招引大学生首破6万人大关，创历史新高。亮眼的引才成绩单，进一步激发产业创新活力，成为城市未来发展的第一资源。
海外读完硕士，小许去年4月入职我市一家企业，“已经领到第一笔硕士生活津贴，6个月一共12000元，对刚开始工作的我们来说，不仅仅是物质支持，更是精神关怀。”
这些年，我市人才政策从1.0到4.0持续迭代，在全省率先建立涵盖学历、技术、技能人才的“3+2”津补贴体系，形成“生活+购房”双重保障。去年，我市又出台归国人才“通9条”、AI人才“通8条”，为重点领域人才提供创业扶持、岗位补贴、项目资助等全方位支持。
船舶海工、高端纺织等六大千亿级产业集群持续壮大，低空经济、人工智能等未来产业加速布局，为来通就业创业的各类青年人才提供舞台。从年初的“春风行动”到从不缺席的春招、秋招，再到线上的“百校千企万岗”直播荐岗，我市去年规划27条“南通日”高校引才路线，发布岗位10.2万个，举办招聘会280场，全力促进青年高质量充分就业。
才聚江海、共创未来。我市积极建强开发区、创新区等载体，连续举办“江海英才”创业周、科技产业协同创新季等活动，打通大专院校、科研平台和企业人才“共引共享”通道，全周期服务青年科学家、企业家成长成才。
多层次供给 造青年宜居之城
1月13日，人才房票启用当天，首批13位青年人才完成购房核销，刘炜晨就是其中之一。“我在南通大学读博，以前的政策只能享受硕士学历人员的15万元补贴，现在人才房票把在校生纳入，作为在读博士生，补贴额度提升至30万元，买房省了38万元。”刘炜晨说，不断加码的人才支持政策，让他和妻子坚定信心、留在南通。
从“一张床”到“一间房”再到“一套房”，我市多层次住房供给体系本就给力。在此基础上新推出的市区人才房票政策，又是一次提档升级，受益群体覆盖2021年1月1日后在通缴纳企业职工养老保险的大专及以上学历人才，其中本科、大专人才购房补贴从无到有，分别提高至10万元、8万元。意向来（留）通的全日制本科及以上在校生也被纳入保障，“未到岗先享惠”。
如果说，支持买下“一套房”，是我市以真金白银“留驻”人才的诚意；在“青年人才驿站”获得“一张床”的待遇，则让初次来通求职的青年人才第一时间感受到这座城市的善意。目前，全市已建成的46家“青年人才驿站”，面向处于择业期的外地来通应届毕业生提供短期住宿，每个房间还配置人才政策、岗位信息、青年权益等“入住求职大礼包”，减轻求职成本，以温馨舒适的引才氛围，提升城市吸引力。
丰精神文化 塑青年乐享之城
“3、2、1，新年快乐！”2025年12月31日晚，第四届南通紫琅音乐节上，3.5万名乐迷一起走入新的一年。其中，有将近四分之三是18至30周岁的年轻人。
此前10天，2025年南通市秋季业余足球联赛圆满落幕，这一延续4个月的赛事，与贯穿春夏的“苏超”一起，是青年群体中极具影响力的话题，也为众多青年足球爱好者提供了展示自我的舞台。
球赛、音乐节、动漫产业园，这些年，契合青年文化需求的赛事活动、业态场景在我市越来越多；周末去大剧院看剧、去美术馆看展，到枫叶小镇奥特莱斯去购物、在大生创业园喝一杯咖啡，成为城市生活日常。各类青年发展型园区、街区、社区，共同构筑起一座青年人的乐享之城。
我市打造“情暖江海·爱在通城”婚恋交友品牌，在濠河风景区举办“百年‘濠’合，幸福启航”集体婚礼，让甜蜜事业更有爱。2025年，婚姻登记“全国通办”政策落地，我市全年结婚登记31353对，其中35周岁以下结婚人数为36377人。
聚焦青年急难愁盼，我市做实各类惠青实事：长者驿家内，老人们颐养天年；护学驿站内，孩子们快乐学习。把“一老一小”安顿好，作为中坚力量的青年才能安心工作、建功立业。青春之城、活力之城，今天的南通，正成为无数青年奔赴热爱的起点和心之所向的归处，在人与城的双向奔赴中创造无限可能的美好未来。
代表委员说
市政协委员，民盟通州区支部主委、通州区教育体育局副局长葛红玲：
优化青年友好型配套 增强城市人才吸引力
青年人才是城市发展的核心动能。我市对于青年人才的生活补贴政策、安居保障力度均位居长三角前列。但随着区域引才竞争加剧，青年友好型配套不足需要引起高度重视，以进一步提升青年人才的归属感与发展活力。
当代年轻人爱玩、爱晒、爱社交。我建议在创新区、苏锡通园区及主城区更新片区，嵌入共享办公舱、24小时自习室、小型Live House等，规范引入轻露营、飞盘、桨板等新兴业态，打造“15分钟青年活力圈”；支持高校、企业、社会组织发起读书会、骑行社、创业沙龙等兴趣社群，举办“南通青年文化节”，让青年从“新市民”变为“主人翁”，增强城市归属感。
完善青年创业全链条服务，可将闲置厂房改造成“青年创客聚落”，提供初期免租及创业辅导、投融资对接服务；整合人社、金融资源，建立线上申报平台，简化创业担保贷款流程，压缩办理时限；打造集成式“青年服务一码通”，整合人才政策、租房信息、创业服务、文体活动等资源，提升青年办事便利度与城市体验感。
期待通过各方的共同努力，让青年友好场景有效覆盖、创业服务提质增效、居住保障更加可及，进一步增强青年人才的归属感、幸福感与发展信心，巩固我市在长三角人才竞争中的比较优势，为高质量发展注入持久青春动能。
百姓热议
江苏南通影材施教文化发展有限公司总经理汪虹宇：
在创新热土之上 让传统非遗焕发新生
我是一名“学”在南通、“创”在南通、“就”在南通的00后创业者，在数字化浪潮中雕刻非遗皮影的崭新模样。
2021年参与的一次调研中，我了解到南通本土皮影戏面临严峻的传承困境，便结合所学专业成立了“影材施教社团”，在社区、学校开展超50场公益宣讲，初步唤醒了年轻一代对皮影艺术的认知。
让非遗“见人、见物、见生活”，才能真正激活它。2023年3月，我将社团打造成工作室，将皮影精美的雕刻纹样转化为耳饰、胸针、书签等时尚单品，融入日常美学；精心设计“皮影研学手作包”，在南通、安徽、上海等地30余所学校和社区，让2万多人次孩子亲手制作、演绎皮影；打造“虚拟皮影”互动平台，让用户在线上体验操控皮影的乐趣。
一路走来，是南通这片创新创业的热土滋养了我们。南通职业大学创业园不仅提供免租金、免水电的孵化场地，更持续推荐团队参加各级创新创业大赛、组织就业创业能力培训，让项目在实战中淬炼成长；市人社局就管中心工作人员帮我们整理、提交材料，成功申请到20万元的富民担保贷款，更被认证为大学生优秀创业项目，获得免除反担保的扶持政策，极大缓解了企业初创期的资金压力。
面向未来，我们的团队正全力推进“非遗+科技”的深度融合，通过主题手游、皮影舞等更接近年轻一代的叙事方式、体验方式，让千年皮影在数字时代焕发出更加璀璨夺目的光芒。
采写：南通报业全媒体记者 何家玉 沈雪梅
编辑：张檬檬
