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济南市“高质量完成‘十四五’规划”主题系列新闻发布会——市口岸物流办专场图文实录

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转自:济南发布

中共济南市委宣传部新闻发布处处长 苏婷

苏婷:

新闻媒体朋友们:

大家上午好,欢迎参加市政府新闻发布会,本场发布会是济南市高质量完成“十四五”规划主题系列新闻发布会市口岸物流办专场,围绕“十四五”期间我市高标准打造北方商贸物流中心、有效降低全社会物流成本、持续畅通“双循环”通道、加快项目建设有关情况展开介绍,并回答记者朋友关心的问题。

出席今天发布会的有:市口岸物流办党组副书记、副主任、新闻发言人王磊;市口岸物流办党组成员、副主任杨德海;市口岸物流办党组成员、副主任钟召波。

下面,我们首先邀请王磊书记介绍有关情况。

济南市口岸物流办党组副书记、副主任、新闻发言人 王磊

王磊:

各位新闻媒体的朋友们:

大家上午好!首先,我代表济南市口岸和物流办公室,向长期以来关心支持全市口岸物流事业发展的新闻媒体朋友和社会各界人士,表示衷心感谢!

“十四五”期间,我们坚定落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求,以高标准打造北方商贸物流中心为战略目标、以降低全社会物流成本为主线,着力构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系,我市口岸物流事业显现出强大韧性,持续向新向优发展,为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供了有力支撑。下面,我从五个方面向大家作简要介绍。

一、枢纽能级稳步提升

一是强化规划引领。印发《济南市促进物流产业高质量发展三年行动计划(2024—2026年)》,确定枢纽能级提升、设施网络拓展、物流通道畅通等目标,明确重点任务与责任分工。编制完成《济南市物流专项规划(2025—2035年)》,构建“1437”战略实施路径,布局“一主两副六园多点”枢纽节点体系。

二是加快建设国家物流枢纽。商贸服务型国家物流枢纽增量项目2024年12月竣工,2025年新引进物流企业37家,商贸企业228家,实现货物吞吐量3631万吨。2024年9月,我市获批建设陆港型国家物流枢纽,由山东港口陆海国际物流集团牵头,成立“1+9+N”枢纽联盟,形成以“铁路及铁海联运为核心、公路为支撑”的干线运输体系,不断提升陆港枢纽的综合集货能力,2025年货运吞吐量已达到1550万吨。

三是加速城郊大仓基地建设。按照“一核四片多点”空间布局,科学集约建设城郊大仓基地等大型仓储物流设施,截至2025年底已竣工11个项目,建筑面积98.1万平方米,可转为应急仓储面积17.6万平方米,中国北方生活消费品(济南)分拨中心等7个项目已投入使用。

二、“双循环”通道持续畅通

一是拓展国际陆路通道。济南中欧班列年开行量连续突破800、1000、1200列大关,2025年开行1252列,同比增长21.67%,连续6年居全省第1位。运行线路从2020年的8条增长到15条,通达23个国家,2025年1月获批建设中欧班列国家集结中心。2024年11月首开济南-莫斯科TIR国际公路运输线路,我市已有7家TIR持证人企业。

二是完善国际(地区)航空网络。截至目前,济南机场累计开通国际(地区)客货运航线72条,新开至首尔、曼谷、卢森堡等全货机航线及3条“第五航权”航线。2025年,济南机场出入境人员79.7万人次,国际(地区)货邮吞吐量4.7万吨。2024年12月我市获批240小时外国人过境免签政策,十余部门联合出台落实措施,2025年济南机场出入境外国人122123人次,其中免签入境51958人次,分别同比增长20.8%、269.5%。

三是丰富国内运输通道。以董家镇铁路货运中心为主枢纽,先后开通至东部沿海、粤港澳大湾区等国内班列。2025年,重点线路集装箱发送量5.8万标箱,铁海联运集装箱装卸量3.6万标箱,较2022年分别增长320.9%、458.6%。2024年2月,小清河恢复通航,先后开通主城港区至潍坊、广州,章丘港区至寿光、莱州等航线,2025年货运吞吐量突破70万吨。

三、新质生产力加速培育

一是加快推进两业融合发展。印发《加快推进济南市现代物流业与先进制造业深度融合创新发展三年行动方案(2025—2027年)》,组织召开两业融合创新发展供需对接会,为企业搭建了资源沟通平台,全面梳理打造一批两业融合创新发展应用场景。山东佳怡供应链、山东中邮物流、山东港口物流3个案例入选中国物流与采购联合会全国首批降低全社会物流成本典型案例名单。

二是持续促进物流数智化发展。开发建设济南市智慧口岸物流平台,推动物流资源高效共享,已归集全市11000余家物流企业信息数据,并完成济南市物流业景气指数等统计测算发布。济南航空物流公共信息平台已上线试运行,打通海关、边检、机场等多部门信息壁垒,实现航空物流全链条信息集成,业务覆盖空运口岸国际进出港主要环节。

三是加快发展低空物流。举办低空物流与应用场景培训会,首条低空物流线路在长清区试航成功,推动成立低空产教融合共同体,创新低空物流校企协同育人模式。

四是稳步更新传统物流设施。组织开展全市物流园区等级评定,确定全市规范化物流园区22处,其中国家级示范物流园区2处。加大绿色物流技术装备推广力度,支持推广标准化、绿色化设备和装载器具,在重点物流园区积极推广新能源运输车、非道路移动机械。

四、市场主体规模不断壮大

一是强化物流市场主体培育。实施现代化物流企业龙头培育行动,加强企业跟踪服务和指导。截至目前,全市规上物流企业358家,较2020年增加74家。其中,3A级及以上物流企业129家,5A级企业19家。2024年,全市规上物流企业主营业务收入1002亿元,较2020年增加507.9亿元,实现翻番。2025年1—11月,全市规上物流企业主营业务收入942.3亿元,预计全年稳定在1000亿以上。

二是提升招商引资质效。围绕全市“13+34”产业链体系,瞄准物流新模式业态,重点引进物流区域总部、供应链物流、低空物流等项目。招商引资额连年过100亿元,中国邮政、山东港口物流、圆通等龙头企业项目相继落地。

三是做强冷链物流产业集群。印发《济南市冷链物流发展三年行动计划(2023—2025年)》,强化政策引领,推动国家骨干冷链物流基地成势见效,尽快融入国家骨干物流网络和国内国际大市场。目前全市现有国家5星级冷链物流企业2家、4星级冷链物流企业6家,初步形成了以维尔康、加州、盖世为主体的全国重要的冷链物流集聚区。

五、口岸效能不断提级

一是提升口岸功能。济南机场北指廊、新货站投用,进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物三个新建指定监管场地,2025年1月22日正式获批启用,全部实现相关品类商品进口,进口龙虾、三文鱼、榴莲分别达到1088.7吨、106.3吨、100.6吨。董家镇铁路货运中心新设置TIR监管场站,新增货运场站智能装载系统等设施,国际陆港片区“软联通”能力不断提升。

二是优化口岸营商环境。建成投用航空物流智慧口岸平台,实现海关监管6类数据无纸化对接,打造进港无人仓库,部署智能机器人,降低人工成本,提升保障效率。健全与满洲里、二连浩特等边境口岸合作机制,协调海关等部门根据企业需求量身定做中欧班列监管方案,推出专窗专办,加大中欧班列回程货物运费分摊扣减政策落地,降低企业物流成本。

三是开展跨境贸易便利化专项行动。2024、2025年连续两年入选国家跨境贸易便利化专项行动试点城市,创新开展的“空侧直通”模式作为典型经验在全国推广,同时被评为山东省优化口岸营商环境创新实践“十佳”案例,推行的“检查验证+合格保证”动力锂电池检验模式,将货物放行时间缩短80%,药食同源商品进口便利化改革试点范围扩大至全市食品加工企业。

2026年是“十五五”开局之年,我们将锚定高标准打造北方商贸物流中心战略目标,聚焦“降本、提质、增效”,进一步完善基础设施,推进转型升级,建强产业体系,为现代化强省会建设贡献力量。

苏婷:

感谢王书记的介绍。下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。

山东台记者:

中欧班列已成为共建“一带一路”的旗舰项目和标志性品牌。请介绍一下“十四五”期间济南中欧班列发展的具体情况?

济南市口岸物流办党组成员、副主任 钟召波

钟召波:

首先,感谢这位媒体朋友的提问。

中欧班列是我国与“一带一路”沿线国家合作的重要纽带,是我市打造对外开放新高地的重要平台。“十四五”时期,我市中欧班列聚焦规模扩容、网络拓展、服务升级、业态创新四大方向,成为黄河流域开放枢纽的核心支撑和对外开放标志性品牌。现将有关情况介绍如下。

一是开行规模领跑全省,核心指标稳居全国前列。济南中欧班列在“十四五”期间实现跨越式发展,交出一份亮眼清单:五年间累计开行4852列,实现年均复合增长率达13.14%。其中2023年实现历史性突破,年度开行量首破千列大关,2025年创下1252列的新高,同比增幅达21.67%,增长动力强劲。“十四五”期间,班列连年稳居山东省开行量榜首,连续五年跻身全国前十,累计完成集装箱吞吐量39.8万标准箱,货物运输总量467万吨,进出口总值突破400亿元人民币,为全省外贸稳增长提供了坚实支撑。

二是陆港枢纽能级提升,境内外服务能力显著增强。2025年1月,济南—青岛成功获批建设国家中欧班列集结中心,跻身全国14个中欧班列集结中心之列,在“一带一路”建设中的地位进一步彰显。建立山东沿黄9市中欧班列一体化发展合作机制,构建以济南为中心、辐射鲁西、联动沿黄的“1+8+N”集疏运体系,打造“齐鲁沿黄专列”特色品牌,实现资源整合与效率提升。集结拓展海外服务网络,在哈萨克斯坦阿拉木图、塞尔维亚贝尔格莱德、俄罗斯莫斯科、老挝万象布局4个境外集结中心,配套建设仓储、分拨、配送设施,实现境外“最后一公里”服务全覆盖。

三是网络布局持续完善,内外联动格局全面成型。“十四五”期间,济南中欧班列运行线路拓展至15条,通达23个国家。新增跨“里海”“黑海”班列,辐射中西亚及黑海、地中海沿岸国家。加强与RCEP国家合作,积极增开中老班列新线路,扩大班列在东南亚的影响力。目前已形成东、中、西“三通道”发运布局,实现往返“双向”均衡开行。2025年11月,济南成为山东省首个、全国9个开行全程时刻表中欧班列的城市之一,济南—匈牙利布达佩斯全程时刻表班列,全程仅需要12天,运输时间压缩30%以上,全程运行时间精准可控,稳定性显著提升。

四是服务效能持续优化,联动发展生态日益成熟。充分发挥班列稳定、高效的优势,大力发展“班列+冷链”“班列+跨境电商”等外贸新业态,推行“一企一策”定制化服务,助力新能源汽车、太阳能组件等“新三样”产品出口;充分利用济南综保区、自贸区政策叠加优势,提升“班列+保税”“班列+贸易”业务能力,将班列服务优势转化为促进产业发展优势;探索开展“全球购”业务,进口更多高端优质的消费品,共享中欧班列的发展成果,满足人民日益增长的美好生活需要。

“十四五”时期,济南中欧班列已实现向带动产业集聚、促进贸易畅通、服务对外开放的综合性平台转变。下一步,我们将围绕进一步提升我市对外开放能级,打造北方商贸物流中心,持续推动中欧班列高质量发展,为共建“一带一路”、构建新发展格局贡献更大力量!

谢谢大家!

济南新闻广播记者:

近年来,济南市持续将重点项目建设作为高质量发展的重要抓手,尤其是2023年以来,相继确定为项目突破年、深化年和提升年。请问“十四五”期间,在推动重点项目建设方面,采取了哪些措施?取得了哪些成效?

济南市口岸物流办党组成员、副主任 杨德海

杨德海:

各位媒体朋友,大家好!非常荣幸向大家介绍济南市“十四五”期间现代物流领域重点项目建设及产业高质量发展的举措。“十四五”以来,以促进物流与产业融合为方向,通过强化项目谋划、精准招引、全链条服务,一批具有标志性、引领性的物流项目落地见效,为全市高质量发展注入强劲动力。

一是聚力项目建设,筑牢物流发展硬支撑。强化全生命周期跟踪服务,建立“一对一”项目管家制度,对100个现代物流网基础设施项目实行挂图作战、清单化推进,运用全国首个市级智慧口岸物流平台实现数字化分析,累计服务企业200余家,协调解决项目推进过程中问题80余项;突出要素保障赋能,印发《济南市推进物流产业高质量发展的若干措施》,推动制定《关于精准支持物流仓储项目的十条措施》《济南市城市基础设施配套费征收管理办法》。“十四五”期间,100个全市现代物流网基础设施项目总投资达747.6亿元,累计完成投资250.1亿元,40个项目已竣工投用,42个项目正加快建设。

二是靶向谋划项目,储备未来发展新动能。建立物流领域“两重”“两新”项目储备库,紧扣国家物流枢纽、骨干冷链基地等政策导向策划包装项目,3个物流相关项目获批超长期特别国债资金1.29亿元;围绕黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等战略,进一步拓展与央企、省企合作空间和领域,谋划布局国际物流、制造业物流、快消品物流等业态,打造区域物流集散中心和产业集聚区;针对冷链物流、多式联运、智慧物流等关键领域短板,谋划储备玉湖冷链(济南)交易中心、中国(济南)果品蔬菜冷冻加工贸易中心、济南综合邮件处理中心等重点项目13个,2026年计划总投资167.42亿元。

三是精准招引项目,集聚产业发展强合力。建立“部门+区县+平台”联动招商体系,主要负责同志带队赴北上广深等城市开展招商20余次,拜访中国物流集团、中外运、货拉拉等头部企业50余家,分享发展机遇进行合作洽谈;借助中国国际物流节、黄河流域高质量发展研讨会等平台,开展济南物流专题推介活动,搭建政企对接桥梁;围绕产业链精准招引物流领军企业,重点引进世界500强、国内物流50强企业,成功招引美国安博、新加坡普洛斯、香港巴夫洛等外资巨头,实现物流外资项目零突破,顺丰、圆通、上药控股等知名企业相继落地,在济南建设区域总部。“十四五”期间,累计招引相关项目80余个,招商引资额突破600亿元。

下一步,市口岸物流办将继续以项目建设为牵引,深化项目谋划储备,强化项目招引,推动物流业与经济社会各领域深度融合,全力打造北方商贸物流中心,为全市经济高质量发展提供坚实物流供应链保障。感谢各位媒体朋友的关注与支持!

山东商报记者:

我市是国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地布局承载城市,请介绍一下“十四五”期间济南市推进国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设的相关情况。

王磊:

感谢这位媒体朋友的提问。“十四五”时期,我市深入贯彻落实党中央、国务院关于加强物流等基础设施网络建设的决策部署,高位统筹、系统谋划,积极推进国家物流枢纽布局和建设。2020年7月,济南国家骨干冷链物流基地获批建设;2020年10月,济南商贸服务型国家物流枢纽获批建设;2024年9月,济南陆港型国家物流枢纽获批建设。目前,济南市已成为国家物流领域“双枢纽一基地”建设城市。

一是济南陆港型国家物流枢纽方面。枢纽由董家铁路货运中心及周边物流空间形成的集中发展区,以及将山铁路物流园片区两个片区组成。枢纽组建以山东港口陆海国际物流集团为牵头运营单位的“1+9+N”枢纽联盟,共同推进铁路货运中心、海关监管场所、仓储分拨配送基地等设施开发建设。截至目前,董家镇铁路货运中心等9个存量项目均已建成;8个增量项目中,山东高速“齐鲁号”中欧班列(济南)集结中心二期已于2025年建成投用,其余7个项目正顺利推进。枢纽已形成以“铁路及海铁联运为核心、公路为支撑”的干线运输体系,初步构建起覆盖铁路干支仓配一体化、大宗物资、商品车、农产品及冷链、集装箱、日用消费品等领域的特色供应链集成服务体系。2025年,枢纽累计完成货物吞吐量1550万吨,比2024年获批建设时增长19.23%。

二是济南商贸服务型国家物流枢纽方面。枢纽由存量提升项目和增量补短板项目两部分组成,由山东盖世国际物流集团承建并投资运营。其中,存量提升项目拟建设“一总一体两基地”(即商贸服务型枢纽经济总部、国家医疗康养现代物流综合体、省会都市圈应急物流保障基地、国家现代物流成果转化基地),目前正在持续推进;增量项目即山东盖世智慧供应链枢纽项目,于2025年建成投用,包括3栋智慧物流仓库,1栋供应链服务中心,总建筑面积7万余平方米。2025年,枢纽新引进客户265家,其中物流企业37家,商贸企业228家,实现货物吞吐量3631万吨,比2020年获批建设时增长17.1%。

三是济南国家骨干冷链物流基地方面。基地建筑面积35万平方米,冷库容积90万立方米,由济南维尔康实业集团有限公司投资运营。目前维尔康国家骨干冷链物流基地项目及配套二、配套三建设项目均已竣工投用,老旧冷链设施同步完成扩建改造,冷库总储存规模达36万吨。基地构建“生猪养殖-屠宰加工-冷链仓储-物流配送-终端销售”全产业链体系,构建辐射全国各省市(自治区)及全球30多个国家(地区)的冷链网络。2025年,基地36万吨冷库利用率100%,冷链货物吞吐量达到416万吨,比2020年获批建设时增长38.7%。

下一步,济南市口岸和物流办公室将以“十四五”收官为新起点,依托济南“四港三区”枢纽新城建设,加快推进国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地建设,指导枢纽、基地建设运营主体按照建设方案,抓好存量项目提升与增量项目建设,优化整合片区资源,强化干线运输能力、通道运营能力、仓配服务能力,着力打造国家物流枢纽经济区,全面构建内陆地区物流服务的组织中心、现代物流提质增效的重要载体、区域经济发展的新增长极,为新时代社会主义现代化强省会建设提供更强动力。

苏婷:

本场提问环节就到这里,物流是实体经济的“筋络”,联接生产和消费、内贸和外贸。“十四五”期间,济南市着力构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系,在枢纽能级提升、“双循环”通道畅通、新质生产力培育等方面取得了显著成效。“十五五”期间,济南市将坚定不移高标准打造北方商贸物流中心,聚焦“降本、提质、增效”,持续推动物流产业高质量发展,切实增强服务产业链供应链能力,为新时代社会主义现代化强省会建设提供更加有力的支撑。

今天的发布会到此结束,感谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。