今年是“十四五”收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。值此收官之际，动静推出系列报道《五年，乡村振兴再出发》，看“主战场”的贵州，如何在过去五年坚决守住脱贫攻坚成果，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保工作不留空档，政策不留空白。今天第一集关注脱贫攻坚底线任务——确保不发生规模性返贫。
监测帮扶严防死守
在贵州省第二人民医院，来自黔南布依族苗族自治州龙里县高新村的种养殖户陈玉国已经住院一周。
上周陈玉国下肢动脉硬化闭塞症伴坏疽病情突然恶化，入院后短短几天医疗账单累计到5万多元，家中还面临失去主要劳动力的困境。
焦急之中，村干部带着帮扶政策来到了医院。
“正在给你们申请医疗救助，能减免很大一部分费用……现在你们家四头猪没人喂，我们看看有没有人接手，先帮你们卖了……”高新村驻村第一书记陈国武理顺相关申报材料后，第一时间来贵阳看望陈玉国夫妇、商量对策。
陈国武介绍，虽然陈玉国家医疗费用还没结算，但贵州乡村振兴云大数据平台已经通过识别分析医保系统异常数据，精准向龙里县推送了预警信息。村里迅速核实之后，将陈玉国家纳入监测帮扶范围。
“他老婆得在医院照顾他，现在家里劳动力就只剩他儿子一人，收入骤降，再算上开销，家庭年人均纯收入会低于今年8500元的防返贫监测线，符合纳入监测标准。”陈国武说，“我们先上一个医疗救助措施解决他目前的燃眉之急，加上大病保险、基本医疗保险等三重医疗保障，预计政策内能报销百分之八九十，后续再根据他家庭情况制定其他帮扶措施。”
陈国武所说的“纳入监测”，是防止返贫致贫动态监测帮扶机制的重要一环。
过渡期以来，各地综合考虑收入支出情况，以及就医、就学、住房安全、饮水安全等实际困难，以家庭为单位开展返贫致贫风险监测对象识别认定。符合条件的家庭纳入监测后，政府按照“缺什么、补什么”的原则，落实针对性帮扶措施，将返贫致贫风险稳定消除后，启动退出程序，进行跟踪回访，确保脱贫兜底“固若金汤”。
在这个动态过程中，“数据找人”发挥重要作用。
数据找人事半功倍
今年3月，习近平总书记在贵州考察时指出，“对农村低收入人口要建立统一监测、分类帮扶机制，把民生底线兜牢”。
此前，已经运行多年的贵州乡村振兴云大数据平台通过接入人社、民政、卫健等多部门数据，对医疗费用、教育支出等信息交叉比对筛选出存在返贫风险的家庭，自动派发预警线索。
为提高监测效能，今年系统进行了全面升级，不仅预警范围从过去的全省脱贫人口扩大至全省农村人口，还引入人工智能大模型，提升数据分析能力。
技术小组正在进行系统升级研发工作
龙里县高新村村民杨前美本人有工作、家中有产业，收入稳定，但近两年五个小孩陆续进入非义务教育阶段，在系统有效预警之下，村里及时将她家纳入监测，帮助申报学费减免，并持续进行产业帮扶，让这个家庭人均纯收入保持在一万元以上，避免因学致贫。
“我们都搞不清楚学费这些，村干部就提前来找我们了，多亏了政府操心，几个娃娃读书都顺顺利利的。”杨前美说。
钟正平驻村两年，对系统升级的变化深有体会。钟正平说：“以前最多一个月要核实30多条预警线索，有些其实是重复的，或者风险并不高。现在线索就比较精准，一个月不到10条，有更多时间服务群众。”
贵州省乡村振兴监测中心高级工程师冉茂坤介绍，目前系统搭建面临更好的数据基础，行业部门数据质量越来越高、人工智能模型不断优化，能精准锁定高风险农户，让大数据预警更加可用。
伴随大数据系统一起升级的，还有县乡村三级监测帮扶机制的响应速度。
优化机制不漏一人
在大数据监测之外，群众自主申报和干部走访排查也在同步进行，确保不漏一人。
贵阳市息烽县小寨坝镇田兴村的村干部周旭分享了一个案例，村民徐飞家此前由于房屋修缮产生较大刚性支出，面临返贫风险，他向村里申报后，村干部立刻上门核实。徐飞迅速被纳入监测范围，申请到危房改造补助资金15000元，整个过程不超过15天。
“当时徐飞给我打电话，说家里面漏水非常严重，也没有钱去修。当天晚上我们就来看了实际情况，第二天就组织过会。”周旭说，“原来入户情况还得手工填表，把资料送到镇里面，现在直接填报到手机APP端，上报审批速度很快。”
同时，在县一级，涉及医保、教育、住建、民政、税务等多部门的监测帮扶对象研判会，从发起到商议完毕，只需要半小时。
息烽县乡村振兴服务中心脱贫巩固科科长常中艳介绍，防贫监测对象的识别过程需要县乡村三级逐级研判，之前的县级研判会需要各部门以及乡镇从各自单位赶来，为了提升帮扶效率就改成了线上集中研判。
“比如医保部门同志就可以直接在他的工位上核查乡镇上报医疗费用是不是属实。”常中艳说，“更顺畅的工作机制，更精准的大数据系统，能更好实现早发现、早干预、早帮扶，进入常态化帮扶新阶段我们也更有信心继续筑牢防贫底线。”
当前，贵州充分利用大数据技术，建立健全覆盖全省农村人口的防止返贫动态监测和帮扶机制，对有劳动力的强化就业、产业等帮扶，户均落实帮扶措施3.6项；对无劳动力的采取兜底式帮扶，从线索预警到有效帮扶不超过15天。通过分类精准施策，有75%以上的监测对象已消除风险。
贵州省农业农村厅监测处处长邹涛表示，按照党的二十届四中全会提出的要求，将继续建立健全统一规范、精准识别、动态调整的常态化防止返贫致贫监测体系，充分发挥大数据作用，提高监测帮扶的时效性和精准性，确保保障全覆盖，一个也不能少。
记者：卓 越、邢宇清
一审：杨云婷
二审：余 跃
三审：谢红娟
