本报讯 “封关运作后，食品贸易将更加频繁，我们必须把监管工作做在前头。”海口市市场监督管理局秀英分局食品安全监管科四级主任科员李壮2011年来到海南，在此扎根15年，如今已是守护市民“舌尖安全”一线老兵。海南自贸港封关在即，李壮深感责任重大。
记者 林道亨 文/图
成为精通政策的“行家里手”
“封关后，大量跨境及进口食品将进入海南，传统的监管模式需要升级。”李壮介绍，推动构建“智慧食安”监管体系是当前工作的重点之一，通过运用大数据、物联网等技术实现对进口食品从口岸到储存、运输、销售的全链条追溯与关键数据实时监测，从而提升监管效能，确保食品质量安全。
李壮表示，为应对封关后更复杂的监管形势，他们近期强化了专题学习和模拟演练。面对封关运作带来的新业态、新模式，李壮认为，市场监管人员必须首先成为精通政策的“行家里手”。“我们要学深吃透销售税、‘零关税’负面清单等新政策，弄懂弄通其适用范围和监管要求。”
“三个坚持”规范每一起执法
走在市场巡查的路上，李壮反复强调：“封关运作后，市场更活跃，业态更新颖，这对执法者自身的规范性和专业性提出了极高要求。我们的每一次检查、每一个决定，都关乎海南自贸港的营商环境和法治形象。”
“在具体执法中，我们恪守‘三个坚持’。”李壮解释，“一是坚持程序正义，无论对象大小，从亮证检查到调查取证，必须全程规范、透明；二是坚持同案同罚，严格依据裁量基准，杜绝‘人情执法’，确保公平公正；三是坚持文明执法，寓服务于监管。”
面对封关后可能增加的监管权力与诱惑风险，李壮态度坚决：“‘亲’‘清’政商关系是生命线。我们必须时刻绷紧这根弦，既要热情服务，为企业排忧解难，又要清白交往，严守纪律规矩。”李壮所在的分局，也经常开展廉政警示教育，用案例警醒所有人，必须做到心有所畏、行有所止。
从“管得住”向“管得好”升级
“从‘一线放开、二线管住、岛内自由’的监管框架提出之日起，我们就意识到肩上的担子更重了。”李壮说，作为海南自贸港市场监管人员，必须具备更强的大局意识和政治素养，深刻理解每一项执法行动对于维护海南自贸港制度安全、信誉的重要性。
展望封关运作后的未来，李壮充满干劲：“封关是巨大机遇，也意味着监管必须升级。我们将继续立足‘放管服’，兼顾‘法理情’，用好科技赋能，推动食品安全监管从‘管得住’向‘管得好’全面升级，让自贸港的政策红利安全释放，让市场主体更具活力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实。”
