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支点建设⑯| 黄冈市以规范交易体系激发乡村振兴新活力

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转自:黄冈发布

在红安县丰山寨村的厂房内,机器轰鸣声不绝于耳,菊香弥漫。谁能想到,这里曾是闲置大半年的厂房,在黄冈市农村综合产权交易信息平台发布招租信息后,仅9天就完成了从信息发布到签约落地的全流程,摇身变为特色加工厂。

“以前愁着厂房租不出去,现在每年能稳定增收,这个交易平台真是帮了大忙!”村干部李红田连连点赞市农村产权交易改革带来的成效。

近年来,黄冈市以国家级农村产权流转交易规范化整市试点为契机,积极破解闲置农村资产盘活难题,构建起高效协同的交易体系,大量农村资产成为乡村振兴的源头活水。今年,全市已完成农村产权交易13933宗,金额突破20.41亿元,同比增长956%,交易宗数和交易额均位居全省第一,为村集体增收9905万元。

重构体系规范交易全流程

“过去农村产权交易多头管理、流程混乱,优质资产也难找到合适的投资方。”市农村综合产权交易中心有限公司党支部书记、董事徐红霞坦言。

针对这一痛点,黄冈市以体系重构为核心,打造市级统筹、县级交易、乡级服务、村级采集的四级联动网络。成立市农村产权流转交易市场监督管理委员会,统一监管全市农村产权流转交易行为,负责制定规则、统一标准和监管;县级设立标准化交易中心与监督管理站,承担交易鉴证、信息发布等职能;乡级服务站负责项目受理登记;村级信息员摸排资源、收集需求,实现交易全流程有人管、有地办、有响应。

这一体系让资源对接更高效,不仅盘活了农村闲置资产,更引来了优质企业。

“我们一直想找配套完善、位置合适的厂房,扩大生产,通过产权交易平台看到金沙社区的厂房信息,觉得特别契合需求,标准工业布局能直接对接我们的生产线,基础设施也不用额外投入太多。”湖北国鑫汽车零部件有限公司人事部经理胡干慧欣喜地介绍,正是平台的精准匹配,让企业快速落地。企业投产后,已带动周边90多人就业。

截至目前,黄冈市四级联动网络覆盖率达100%,村级上报项目占比超40%,实现了农村产权交易集中规范管理。

紧盯每一笔交易都有章可循、有规可依,黄冈市制定“1+9”制度体系,以《黄冈市农村产权交易管理办法》为核心,配套出台土地经营权、集体经营性资产、林权等9类重点产权的交易细则,覆盖交易各环节。中心对市场运行、服务规范、中介行为、纠纷调处等作出具体规定,对信息发布、业务受理、签约鉴证等流程进行统一规范。

“平台不仅帮我们把信息传得广,竞价流程也公开透明,心里特别踏实。”金沙社区居委会委员鄢桂丽表示,制度化的管理让农村产权交易摆脱了人情干扰,保障了交易双方的合法权益。

数字赋能实现交易高效能

“村里老人多,不会用智能手机怎么办?”针对农户的实际需求,黄冈市技术团队扎根田间地头,数十次优化交易信息平台,打造出看得懂、学得会、用得上的数字化服务载体。

“依托黄冈农交线上平台,实现全流程数字化。意向方通过小程序就能完成报名、提交资料、缴纳保证金等所有环节。这种零跑腿的交易模式,不仅规范透明,更提高了效率,形成了高效合规的交易闭环。”市农村综合产权交易中心红安分中心负责人陈志凯介绍。

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