答记者问丨砥砺奋进“十四五”,天津这样推进国有企业高质量发展
天津发布
转自:天津发布
11月28日上午,市政府新闻办举行高质量完成“十四五”规划系列主题新闻发布会。市国资委主任张勇、市国资委副主任韩剑出席,介绍国资系统砥砺奋进“十四五”,推进国有企业高质量发展的有关情况,并回答媒体关心的问题。
答记者问
聚焦存量盘活 深化资源优化配置
天津日报:“十四五”期间,随着“三新”“三量”工作的深入推进,天津国资国企取得了哪些进展成效?
韩剑:“十四五”期间,天津国资系统按照市委、市政府“三新”“三量”工作部署,从全市谋划国资、以国资服务全市,通过一体推进重点任务,重点项目,为国企改革发展提供有力支撑。
一是善建善营盘活存量。我们针对国企不同资产资源的特性,围绕土地、房产、产能、品牌、资金等重点领域开展系列专项行动,深入用力,分类施策,打造了“金融工具箱”“服务工具箱”,推动各类资产实现配置优化、潜能释放、价值提升。天津科技广场、泰达荟、劝业场、金鸡鸣园等一批重点项目开工或盘活。一机床、海河柳林等15个城市更新项目按计划实施,一批老旧小区改造完成,一批“好房子”上市热销。
二是外引内育做优增量。承办中国500强企业高峰论坛、举办央地企业座谈会、京津冀国资委联席会议、产业促进大会,促进新项目投资落地。推进“十项行动”75项重点任务、59个重点项目,累计投资达到1269亿元。渤化集团“两化”搬迁改造二期、泰达控股超表面光学芯片12寸晶圆厂、百利集团瑞联天津数字化工厂、中环青山绿能智能制造基地、水务集团全国首个保温管智慧新厂等一批新的产业项目加快建设。
三是综合施策提升质量。实施“育精培优”专项行动,推动一批科技含量高、有增长潜力的企业做强做优,在科技进步、重大科技攻关、重大项目创新方面成效突出。加快数字化、智能化、绿色化转型,渤化、百利、食品集团等所属多家企业入选首批天津市先进级智能工厂,一批绿电项目并网发电。
壮大新兴产业 激活新质动能
中新社:请问“十四五”期间,天津国资国企在培育新质生产力方面取得了哪些进展成效?
韩剑:“十四五”期间,天津国资国企立足自身资源禀赋,以科技创新引领产业创新,因地制宜发展新质生产力,在科技创新、产业升级和动能转换方面取得了扎实进展。主要体现在以下四个方面:
一是创新主体量质齐升。目前,市级监管企业拥有高新技术企业183户,专精特新“小巨人”企业11户。实施“育精培优”,精选一批技术强、基础优、潜力大的创新型企业,制定奖励办法、给予支持政策、实施包联帮扶,入库企业达到102家。
二是创新实力明显增强。“十四五”以来,监管企业累计研发投入达180亿元,年均增长10.56%,工业企业研发投入占比持续提升。承担国家级科研攻关项目28项,省(市)级科研攻关项目92项,44项成果获得国家科学技术奖。
三是创新生态更加完善。积极建设创新平台,目前拥有国家级企业技术中心11家,市级企业技术中心60家,天津市重点实验室18个,组建产业技术创新联盟13个(国家级3个),组建市级产业链创新联合体5个。重视培养和引进创新人才,34人被确定为国务院特殊津贴专家,6人入选海河工匠,并首次实现海外高层次人才引进。
四是新兴产业持续壮大。聚焦战略性新兴产业和未来产业,持续优化国有经济布局,50%以上的实体类监管企业将战略性新兴产业列为主业,从顶层设计上进一步明晰了发展新质生产力的路径赛道。截至目前,市级监管企业战略性新兴产业相关企业达到370家,战略性新兴产业投资占比持续提升,一批科技含量高、发展前景优的项目尽快建设投产。
总的来说,“十四五”期间,天津国资国企在培育新质生产力上,发展动能实现“能级跃迁”,从“传统产业升级”到“战略新兴产业引领”,发展驱动力焕然一新,为“十五五”时期的高质量发展奠定了坚实的科技和产业基础。
优化民生供给 服务品质再提升
新华社:请问“十四五”期间,天津国有企业在服务城市建设和保障民生方面取得了哪些成效?
张勇:“十四五”期间,天津国资国企始终牢记姓党为民的政治底色,充分发挥“主力军”“顶梁柱”“压舱石”作用,展现了责任国资、责任国企的良好形象。主要在四个方面取得积极进展和成效。
一是在为群众解难题、办实事上有成效。近年来,市国资委常态化开展“民呼我为、擦亮窗口”专项行动,国有企业受理群众服务热线数量连续三年保持下降趋势,群众诉求事项当期办结率达到99.64%,一批人民群众急难愁盼问题得到解决,一批重点民生工程项目取得积极进展。
二是在关键时刻、重大任务上有担当。在抗击疫情、抗洪抢险、能源保供、重大任务等关键时刻,不讲条件、挺膺担当,作出了应有贡献。三年疫情期间,市、区两级国资系统企业在保障城市运营和企业生产经营的同时,为中小企业和个体商户减免房租超过26亿元。2023年全市防汛抗洪抢险救灾中,累计派出抢险人员3.8万人次,投入各类防汛应急车辆4800余部、设备装备6527台套。天开园建设中,国资国企集中力量、抢抓工期,推动天津科技广场改造提升工程高质量提前竣工,为天开园如期顺利开园奠定基础。
三是在城市建设、运行保障上有作为。城投集团推动我市首条智慧高速、首个“零碳”服务区、首座“光储充一体化”超级充电站相继投产运营;城建集团承建的津沽污水循环经济示范项目获詹天佑奖,展现了天津国企效率和质量;轨道交通集团参与新建并开通运营9条线(段)共141公里,6号线二期项目创造了国内全自动运行线路建设最快纪录。
四是在服务民生、提高品质上有提升。水务集团日产水能力较“十三五”时期提高102.7万立方米,累计改造老旧供水管网362.56公里;食品集团积极助力乡村振兴和东西部产业协同,建设了一批带动作用强的肉羊产业、优质奶源基地以及玉米、苜蓿等原材料产业帮扶项目。
下一步,我们将继续坚持人民至上,持续深化国企为民品牌建设,推动国有企业提高公共产品和公共服务的质量,更好发挥在保障城市运营和服务民计民生方面的功能作用,实现经济责任、政治责任、社会责任相统一。
抓实改革收官 谋篇布局长远发展
中国企业报:现在距离年底还有一个月的时间,请问市国资委全年目标任务完成怎样?在冲刺完成2025年目标任务、实现“十四五”高质量收官上有哪些举措?
韩剑:今年前三季度,国资国企各项工作取得了新的成效,国有经济运行稳中向好。市级国资监管企业营业收入同比增长3.6%;利润总额同比增长15.9%,利润总额增速高于全国省级监管企业平均水平11.7个百分点,为完成全年目标任务奠定了良好基础。第四季度是完成全年目标任务的“收官之季”,也是完成年度目标任务的“关键之季”,我们要按照市委十二届七次全会精神,全面对标对表市委市政府目标任务,抓住最后一个月的“黄金时间”,推动国资系统在生产经营、项目投资、资产盘活、深化改革等方面攻坚冲刺,确保完成全年目标任务,实现“十四五”高质量收官,为全市发展大局作出更大贡献。
第一,在生产经营方面。千方百计拓市增收,强化市场经营管理,推动工业类企业保持效益产品满负荷生产,贸易、服务类企业积极抢抓订单,建设类企业全力推进项目进度,金融类企业积极支持实体经济发展。狠抓降本增效和亏损治理,实现量的合理增长和质的有效提升。
第二,在项目投资方面。加快现有项目实施进度,加强存量项目跟踪调度,紧盯增量项目落地实施,全力推进75项重点任务、59个重点项目实施。积极做好新项目谋划储备,按照“推动实施一批、谋划新增一批、研究储备一批”的思路,谋划实施一批强链补链串链项目,加快项目前期立项工作,为明年一季度工作争取主动。
第三,在资产盘活方面。前三季度,已经超额完成年初确定的盘活100万平方米目标任务。四季度,要对照年初确定的“推动10个重点盘活项目开工,10个社会关注度高的项目开业,12个城市更新项目按计划完成建设进度”目标,对项目现状进行进一步梳理,推动预期项目顺利实现盘活。重点推动轨道集团外院附中、泰达控股天拖二冷等地块出让,加快建设15个城更项目。
第四,在深化改革方面。坚持改革进度与改革质量有机统一,圆满完成国企改革深化提升行动收官之战;坚持当前与长远有序衔接,结合落实党的二十届三中、四中全会精神和“十五五”规划编制,按照国务院国资委部署,积极研究谋划天津国资国企下一步改革工作。
锚定做强做优 推动经济实力迈上新台阶
海河传媒中心电视新闻部:“十四五”期间国资国企取得了显著的成效,请问“十五五”时期,为实现高质量发展确定了哪些新目标?
张勇:党的二十届四中全会深刻回答了“十五五”时期如何确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的一系列方向性、根本性重大问题,为做好各项工作进一步指明了方向、提供了根本遵循。“十五五”时期,我们要认真贯彻落实党的二十届四中全会、市委十二届七次全会关于国资国企的部署要求,始终坚持和落实“两个毫不动摇”,加快推进国资国企实现高质量发展,力争在以下五个方面实现新突破。
一是综合经济实力迈上新台阶。坚定不移推动国有经济和国有企业做强做优做大,市级监管企业营业收入、利润总额在全国各省市中保持较好水平。发展质量持续优化,对全市发展的贡献度明显提升。
二是发展质量效益实现新提升。推动传统产业智能化、绿色化转型,加快布局战略性新兴产业和未来产业,打造现代产业体系,重点培育10家国资链主企业、15家制造业单项冠军企业。加大力度实施科技创新和产学研深度融合,到“十五五”末,监管企业中工业企业研发投入强度达3.2%。
三是产业布局结构实现新优化。服务国家战略导向,新增投资进一步向国家安全、国民经济命脉、公共服务、前瞻性战略性新兴产业集中,加快构建布局合理、功能突出、支撑有力、服务高效的国有资本格局,进一步增强国有经济在重要领域和关键环节的引领带动、基础保障与服务供给能力。
四是国企改革取得新成效。深化国有企业分类改革,推动产业类国企做强主业、提升核心竞争力,功能类国企提高效率、拓展市场合作,公益类国企降本增效、优化服务质量,金融类国企稳健经营、更好赋能实体经济。
五是国资监管实现新提升。到“十五五”末,建成权责明确、运行顺畅、约束有力、智慧高效的国资监管新格局,专业化、体系化、法治化监管能力全面增强,监管效能、依法治企与穿透式监管能力显著跃升。
“十五五”时期,天津国资国企将锚定发展目标,实施分类提升、创新驱动、改革赋能、龙头带动、项目拉动、开放合作六大战略行动,持续做强做优做大国有资本和国有企业,为天津全面建设社会主义现代化大都市贡献战略支撑力量。
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