□陈永 本报记者 江岱
近年来，福建省厦门市市场监管局立足食品安全监管实际，在全国率先创新推出“食品安全研究性抽检”（以下简称“研究性抽检”）工作机制，有效弥补传统监督抽检与风险监测不足，为提升监管效能、服务产业发展和保障民生需求提供了有力支撑。
据介绍，研究性抽检是指市场监管部门对没有食品安全标准或有食品安全标准但存在行业性风险隐患的食品和项目开展监测、分析、处理的活动。历经5年打磨完善，厦门市市场监管局于2024年正式出台《食品安全研究性抽检工作规范（试行）》，这标志着厦门在食品安全治理现代化道路上迈出关键一步。
该机制允许参考国标、行标、地标、团标乃至国际先进标准，在抽样环节突破数量、地点和资质限制，在检验方法上许可采用实验室自建方法或企业研发技术，极大提升了抽检工作的适应性和前瞻性。该机制不拘泥于监督抽检、风险监测的框架限制，依托灵活的抽检和强大的研究能力，可以在更广阔的领域监测、发现问题；可以通过模拟真实生产经营，研究可行性措施，帮助企业更好地发展；可以贴近生活做实验，用研究数据开展原创性科普，引导民众理性消费。
在实践中，研究性抽检已成为食品安全治理体系中的重要手段。在执法办案中，该机制为重大案件提供关键证据支撑。在市场监管总局挂牌督办的“虚假标注牛羊肉成分系列案”中，厦门市市场监管局通过研究性抽检对69批次速冻肉片进行动物源性成分鉴定，精准锁定掺假行为，为案件定性裁量提供了坚实技术依据。在行业治理方面，针对市民常吃的扁食、肉粽等传统食品潜在违规添加的风险，该局采取“研究抽检﹢专项整治﹢跟踪评估﹢行刑衔接”的组合拳，既守住安全底线，又保护地方特色食品产业健康发展。在煎炸用油、复用餐饮具等风险单项，该局运用研究性抽检机制，促成食品安全团体标准《煎炸油使用规范》《餐饮业复用餐饮具清洗消毒管理规范》制定发布，并在宣贯、指导、整治的基础上，实现了对这两方面的长效化综合治理。
研究性抽检还有效服务产业高质量发展。针对厦门市的蛋花酥品牌遭遇的过氧化值超标风险，市场监管部门专门设立研究专项，通过模拟不同储存条件下原料、半成品和成品的变化规律，为企业量身定制原料管理、包装改进和仓储优化方案，实现“一企一策”精准帮扶。此外，研究性抽检还为50个供厦食品标准的制定、27家企业37个品牌的培育、292个“鹭品”的评定提供了数据支撑，助力燕窝、咖啡、沙茶酱、五香条等当地特色食品产业走向标准化、高端化。
研究性抽检还有效推动社会共治。围绕洗菜如何有效去除农残等问题，该局工作人员通过实验，向市民展示5种清洗方式的清洁效果，为家庭安全饮食提供科学引导。针对近年来肉制品专项整治及舆论担忧，该局结合真实案例，科普掺杂掺假常见形式、鉴别方法与法律后果，传递“守法经营、理性消费”理念。厦门是全国第四大咖啡消费城市，该局聚焦公众关注的丙烯酰胺风险，全链条抽检并发布科普解读，回应社会关切，护航咖啡产业良性发展。
据介绍，厦门市市场监管局推出的研究性抽检机制已获得福建省市场监管局的高度认可，并在全省范围内推广应用，为福建多地治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”提供重要技术支撑。未来，厦门市市场监管局将持续完善研究性抽检机制，拓展应用场景，强化数据赋能和成果转化，为全国食品安全治理体系现代化贡献更多“厦门经验”。
创新抽检机制 推动全链条监管
