中国质量新闻网讯 “监管分区划，安全无边界”，跨区域食品监管协作是防范食品风险、保障群众“舌尖安全”的重要举措。2025年以来，上海市金山区枫泾市场监管所与浙江省嘉兴市嘉善县等市场监管部门深化落实年初签署的《食品药品安全监管合作协议》，以“信息共享、执法互助、风险共防”为核心，有效处置某餐饮管理有限公司无证生产经营食品线索，构建起毗邻区域食品安全协同治理的坚实防线，为长三角一体化背景下跨域协作提供了生动样本。
线索移送：协议搭桥，跨域响应零延迟。2025年10月初，枫泾市场监管所接到嘉善县市场监管部门移送的重要违法线索：一嘉善企业举报称注册于金山的上海某餐饮管理有限公司在未取得相关许可的情况下，冒用其公司名义擅自从事馄饨生产经营活动，存在重大食品安全隐患。嘉善县市场监管部门还将涉案地址、产品品类、相关电商平台店铺等关键信息一并移送，为后续核查工作提供了明确指向。这一高效的线索移送，得益于两地年初签署的《食品药品安全监管合作协议》。协议明确建立“违法线索互移、案件协办互助”机制，打破了行政区划造成的监管壁垒，通过建立专人对接、快速响应的沟通渠道，实现了跨区域违法线索的“无缝传递”。接到线索后，枫泾市场监管所立即启动应急处置，依据协议约定的协作流程，第一时间与嘉善市场监管部门电话核实，深入了解举报细节，并组建专项执法小组，制定现场核查方案，确保监管响应“不脱节、不拖延”。
精准核查：优势互补，案件查办高效率。由于涉案企业的实际经营地位于上海市另一行政区，为精准锁定违法事实，枫泾市场监管所多方协调，对涉案公司的实际经营场所开展突击检查。执法人员现场发现，该公司经营场所内设置了食品加工区、仓储区，数名工作人员正在进行食品制作、封装作业，现场发现了印有投诉企业嘉善某公司的涉嫌假冒标签。企业现场却未能出示食品生产许可证、食品原料索证索票等相关资质文件。枫泾市场监管所要求涉案企业立即停止相关生产经营行为，并妥善保存涉案产品。在核查过程中，沪浙两地监管部门实时沟通：嘉善市场监管部门及时提供了涉案产品在当地的销售流向、消费者反馈等信息，协助锁定产品销售范围；枫泾市场监管所则通过现场检查、原料溯源、询问当事人等方式，固定违法证据。在核查过程中，鉴于涉案公司的实际经营地不在金山区，根据《市场监督管理行政处罚程序规定》相关规定，金山区局将上述涉嫌违法线索移送至涉案企业实际经营地市场监管局，由其开展后续调查和处置。此次联合核查充分体现了跨域协作的优势：通过整合两地监管资源，避免了“一方单打独斗”导致的取证难、溯源难问题，借助“本地核查+异地协查”的模式，快速处置相关风险，为案件后续依法处置奠定了有力基础。
机制深化：以案促建，协同治理提质效。该案通过“线索互移、执法互助”的协作模式，有效破解了跨区域食品生产经营的监管难题。以往，毗邻区域的无证生产经营行为常利用“跨区域流动”规避监管，导致监管出现“真空地带”。而通过合作协议搭建的协作平台，两地实现了监管资源的优化配置，形成了“源头管控+过程追溯+末端治理”的全链条监管体系，让违法者“无处遁形”。正如协议所明确的“共建风险共防机制，共同防范化解跨区域食品安全风险”。本次跨域联动，不仅是对违法经营者的有力震慑，更检验了沪浙两地食品安全监管合作框架协议的实践成效，为跨域协同治理提供了宝贵经验。
食品安全是民生工程、民心工程，跨区域监管协作是保障食品安全的必然要求。此次沪浙两地联合查处无证生产经营食品案，充分彰显了区域协同治理的强大合力。
下一步，枫泾市场监管所将持续深化与嘉善等毗邻地区的监管合作，以合作框架协议为基础，不断拓展协作领域、创新协作方式，完善“信息共享、执法联动、风险共防、能力共建”的协同治理体系，打通跨区域监管“最后一公里”，让长三角一体化发展的红利转化为群众看得见、摸得着的食品安全保障。（朱钰）
