□熊纹玉
清晨的宽窄巷子，青砖灰瓦间飘来美食的香气，沿街小铺的伙计忙着摆放商品，居民提着菜篮穿梭在巷弄，来来往往的游客驻足留念——这幅充满烟火气的市井图景，是四川省成都市青羊区少城街道的日常。
如今漫步街巷，游客扫码便能查看餐馆后厨实时画面，从火锅店师傅清洗食材的细致动作，到面馆案板擦拭的光亮痕迹，都清晰可见，这份“看得见的安心”，正是成都市开展“在成都，放心吃”行动的生动展现。守护这份烟火气与安全感的，是少城市场监管所的8名在编人员与14名辅助人员。他们扎根3.66平方公里辖区，服务2.6万家经营主体，他们以市场监管所标准化、规范化（以下简称“‘两化’”）建设为抓手，把监管融入烟火日常，既让商户经营更安心、居民消费更放心，也让老巷烟火气里多了“安全味”，成为守护市井烟火的基层示范标杆。
“一户一档”更清晰
“以前巷子里的老字号面馆，手工擀面的案板擦得亮，但食材存储却没个准谱；夫妻档小作坊早上现做酱肉，但他们的健康证却忘了续期。”少城市场监管所所长补晓辉感慨，辖区里既有经营数十年的老铺，也有刚开张的新潮小店，业态杂、人流密，烟火气背后藏着不少监管难题。
2023年五一假期期间，宽窄巷子景区单日接待游客超过20万人，这一数字较平日增长3倍多。市场监管工作人员一天需处理“小吃分量不足”“毛绒熊猫售价不合理”等多起投诉。那时，“一人包片”的监管模式，根本应付不了复杂业态，老巷烟火里的“乱麻”，成了市场监管人员的揪心事。
为破解这些痛点，少城市场监管所从“两化”建设要求中找方向，率先在辖区推行“一户一档”监管模式。“我们给每家商户建立专属档案，从营业执照、食品经营许可，到每次检查记录、整改反馈，全部梳理成册。”少城市场监管所副所长邵叔琳说。针对老字号商户，执法人员上门指导，帮助其将传统工艺与现代规范结合，并为这些百年老店制定“采购—制作—存储—售卖”全流程标准；针对背街小店，简化备案流程，开展“三小”（小餐饮、小作坊、小食杂店）备案证试点，并提供手把手合规培训，仅今年以来就开展各类培训10余次，参训商户800余户，“现在走在巷子里，店主见到我们会主动递台账，烟火气里多了份踏实。”
重构流程更高效
“以前出去检查，刚在人民公园检查完游乐设施，又接到投诉，要到一家小吃店处理纠纷，包里的检查表塞得满满的。”邵叔琳的话道出了曾经的“手忙脚乱”。而少城街道的烟火“节奏”不等人：早餐店清晨5点开门，火锅店深夜12点还在热闹，监管得跟着“烟火时间”走。
按照“两化”建设中“明确事权划分”的要求，少城市场监管所重构了工作流程：把岗位分成日常监管、执法办案、消费维权等5类，让专业人干专业事。如今，辖区6个社区被分成两个监管组，以金河路为分界线，一组盯着宽窄巷子的餐饮、旅游商品店，赶在游客高峰前检查食品安全；二组守着老城区的小作坊、商超，趁着居民买菜时段检查食材新鲜度。
“现在处理投诉像‘按点上菜’，简单纠纷1小时内响应，复杂问题24小时给说法。”补晓辉展示的数据显示：2024年，该所投诉按时办结率100%，调解成功率较全国平均值高17个百分点。
今年，少城市场监管所还探索建立“在景区，放心吃”旅游纠纷“快速赔付”制度：景区设现场投诉点，实行市场监管所、派出所、司法所“所所联动”，相关人员接到指令后30分钟内抵达现场，为消费者开展“快速赔付”；同时开展“诚信价格提振消费”活动，引导经营者签署价格诚信承诺书，打造“价格诚信一条街”。曾有游客反映“小吃价高”。执法人员带着价目表立即到店，1小时内就解决了问题。“看着游客笑着继续逛巷子，我们就知道，规范的监管不仅没打乱烟火‘节奏’，反而让‘节奏’更顺了。”补晓辉说。
硬件升级也紧跟需求：执法人员背包里的快检设备，能当场检测蔬菜农残；快检室30分钟出结果，商户送样不用等；一楼办事大厅的“文明窗口”贴着“食品经营许可办理指南”，办事流程一目了然。
智慧监管更安心
如今，走进宽窄巷子、魁星楼等街区，每家商户门口都贴着一张蓝色二维码——这是少城市场监管所给烟火气加的“智慧锁”。通过AI大数据分析、行为识别等技术，系统能自动抓拍厨房内未戴口罩、吸烟、鼠患等违法违规场景；游客扫码可看后厨实时画面；商户扫码能查健康证到期提醒。“摄像头装在后厨，哪是盯着我们哟！游客看见后厨干净，更愿意进店了，生意反而更好了。”宽窄巷子小龙翻大江火锅店店长李润艳笑着说。
这一举措，既是少城市场监管所响应“在景区，放心吃”行动的创新实践，也是“两化”建设的延伸。“以前游客怕被‘宰’，现在看到食安码就进店，烟火气里的‘安心味’成了最好的招牌。”补晓辉说。
如今的少城市场监管所已是四川省内外学习的样板，阿坝州、重庆市等地的考察团已到访20多次，“三小”备案证试点、“透明厨房”建设等经验得以推广。补晓辉表示，少城市场监管所的目标不止于此，下一步，要让“互联网﹢监管”更贴近烟火气，将切配、烹饪、专间、清洗消毒等关键点位的后厨画面接入监管平台，实现隐患早发现；还要在巷子里设更多“便民服务角”，让消费者、商户随时能找到市场监管工作人员。
夕阳下的宽窄巷子，灯笼亮起，食客满座。少城市场监管所的执法人员仍在巡查，他们的身影渐渐融进市井烟火里。“基层监管就像巷子里的路灯，不抢眼，但要亮在需要的地方。”补晓辉的话，道出了市场监管工作的用心——以“两化”建设的扎实举措，护好每一缕烟火气，让老巷的安心与热闹，长长久久。
