以实干作答 乌鲁木齐市城市高质量发展这样干
乌鲁木齐晚报
乌鲁木齐晚报全媒体讯(记者史传芝 唐红梅 王丽娜)城市高质量发展,这幅宏伟的蓝图究竟如何从“纸面”落到“地面”?城市的“成长”与人民的“获得感”如何同频共振?10月23日举办的乌鲁木齐市委城市工作会议上,与会代表用一个个务实的案例、一项项具体的举措,给出了最响亮的回答:以实干作答,用行动见证。
探索区域城市管理提质增效新路径
经开区(头屯河区)以建设现代化城市为目标,以“三分建设七分管理”为原则,以一体化改革为着力点,探索区域城市管理提质增效新路径。
经开区(头屯河区)委书记周晨介绍,经开区(头屯河区)通过构建“大城管”体系,建立园林、城管、住建等部门参加的联席会商制度,共同商讨建设内容、统一施工标准,跨领域问题处置时效平均缩短50%。
同时,通过引入“街区设计”理念,街区设计师充分收集部门规范要求、市场主体和群众需求,纵向衔接城市规划,横向完善公共服务需求,形成改造设计图,推动设施布局、绿化配置、道路开口更加科学合理、更加贴合使用场景。并强化闭环管理,坚持项目建设与周边绿化、路面、环卫设施有机统一,在项目建设中同步完善绿化、环卫配套设施,实现与周边环境无缝衔接。
周晨介绍,经开区(头屯河区)组建建发城服投资运营公司,整合分包队伍,统筹道路、环卫、绿化、照明、消防、停车场业务,打造综合型“城市管家”队伍。并织密问题发现网络,畅通作业队伍、行业部门、街道社区、公众监督等发现问题渠道,建立问题直达作业单位闭环处置机制,一般问题处置时长从3天缩短至6小时,各类平台投诉总量同比下降12%。
“下一步,我们还将整合市政、园林等职能,完善城市治理体系,推动城服公司服务向排水、交通设施等领域延伸,加强专业化人才队伍建设,全面提升城市管理水平。”周晨说。
盘活老旧厂房赋能城市微更新
近年来,市委、市政府高度重视老旧厂房更新改造工作,专门出台政策,鼓励区县大胆探索。
水磨沟区是全市最早的工矿区,随着首府发展和产业结构调整,一些厂房逐渐废弃或低效运行。水磨沟区委书记邢保新介绍,统筹考虑生产、生活、生态和安全等多重因素,水磨沟区系统梳理出11处老旧厂房产权性质、建筑结构、占地面积等基础信息,“一厂一策”开展精准招商,引入社会资金,盘活老旧厂房7处、带动就业 7000 余人,成功打造摩界文创园、南湖创造、丝路有戏等一批自治区夜间经济示范街区,达到了城市微更新惠及于民、服务于民的效果。
摩界文创园前身为南湖实业铸造厂,水磨沟区坚持以政策激活存量空间,抢抓中央“鼓励老旧工业厂区等改造为商业综合体、消费体验中心”等相关政策机遇,一体推进工业遗产保护、基础设施提升、业态融合升级后,实现了消费活力与文化品牌塑造双提升;丝路有戏前身为馕文化产业园,在坚持以产业培育内生动力,转变经营理念后,构建起“文化+商业+研学+夜经济”融合发展的产业生态。今年1月运营以来,累计接待国内外游客40余万人,初步形成业态驱动、市场运作、政府护航的良性发展格局……
邢保新说,将以此次会议为契机,围绕“强首府”战略,结合水磨沟区实际,进一步推动城市更新和中华文化有机嵌入,真正实现建筑可阅读、滨水可休憩、街区可漫步。
主动融入落实首府发展战略
自治区党委城市工作会议提出,要把兵团城市融入新疆城镇化体系,推动实现设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。
兵团第十二师副师长闫斌说,兵团第十二师将深入贯彻落实中央、自治区党委、兵团党委城市工作会议精神,锚定自治区“强首府”战略,主动融入乌鲁木齐都市圈规划建设大局,努力探索一条具有兵团特色、首府背景、十二师特点的现代化人民城市发展之路,助力乌鲁木齐建设“国家西部地区重要中心城市和现代化国际城市”。
以“合图规划”为引领,构建兵地融合发展的现代化城镇体系。特别是在交通、水利、能源、市政设施等领域“一张图”规划、“一张网”建设,实现兵地设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补。
以“产城融合”为契机,建设富有活力的创新城市。围绕乌鲁木齐市打造“陆港型、空港型、商贸服务型”国家物流枢纽城市的重大机遇,重点推动商贸物流产业发展,加快推动战略性新兴产业和未来产业布局,全面推动农文商旅融合发展,因地制宜培育新质生产力,打造具有区域特色的产业协同发展格局。
以“民生共建”为基石,建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,科学布局生产、生活、生态空间,打通一批断头路,完善城市交通设施和便民设施,构建半小时通勤圈、生活圈。
以“联动共治”为抓手,共绘兵地融合的现代化城市发展蓝图。与乌鲁木齐市建立常态化的城市工作联动机制,推动兵地双方在城市规划、建设、管理、经营等关键环节深度协同、高效联动。