2015年2月14日，习近平总书记在照金镇考察时指出，以照金为中心的陕甘边革命根据地，在中国革命史上写下了光辉的一页。要加强对革命根据地历史的研究，总结历史经验，更好发扬革命精神和优良作风。以照金为中心的陕甘边革命根据地是刘志丹、谢子长、习仲勋等老一辈革命家于20世纪30年代初在西北地区创建的第一块山区革命根据地。随后，与陕北革命根据地合并形成的陕甘革命根据地，是土地革命战争时期硕果仅存的革命根据地，是党中央和各路主力红军长征的落脚点，也是红军改编为八路军奔赴抗日前线的出发点，为中国革命作出了独特而重要的贡献。
以照金为中心的陕甘边革命根据地的创建进程
1932年4月20日，中共中央作出《关于陕甘边游击队的工作及创建陕甘边新苏区的决议》，分析了陕西在空前的灾荒下，“农民反抗捐税，反对高利贷，反对国民党统治，争取土地，灾民分粮、抢粮的斗争普遍与紧张”的实际情况，向陕西省委提出了“在积极的开展当地的游击运动中，创立新的红军的队伍及陕甘边苏维埃区域的任务”。6月26日，中共临时中央在上海召开北方6个省委代表联席会议，通过了《开展游击运动与创造北方苏区的决议》，强调“创造巩固与发展陕甘边新的苏区”是“北方党的基本任务与工作”，红二十六军应“锻炼成为强有力的红军，巩固与发展陕甘边苏区”。8月1日，中共中央给陕西省委发出《指示信》，重申中央关于创立正式红军和陕甘边新苏区的决定，要求“陕西党必须十倍百倍的加紧这一工作”。
根据中共中央的上述指示和要求，中共陕西省委也通过决议并发出指示，“创造新苏区与开展游击战争运动”“是陕西全党的一个重要任务”。在此期间，照金特殊的地理条件和革命形势的发展受到中共陕西省委的关注。照金位于铜川耀县西北部，桥山山脉的南端，北倚子午岭，南俯渭北平原，东临咸榆大道，西通陕甘腹地，在此建立根据地可以影响到陕甘两省，进可攻，退可守，机动灵活性大。境内山高沟深，地形复杂，地势险要，是屯兵练武的理想场所，具有实行工农武装割据得天独厚的地理条件。加上当时照金连年灾荒，土地贫瘠，匪患兵祸交相为害，社会矛盾极其尖锐，百姓流离失所，民不聊生，具有强烈的反抗精神和革命要求，革命之火极易点燃。1932年9月17日，中共陕西省委制定了《边区军事计划》，明确提出创建包括照金在内的陕甘边革命根据地的战略目标。随后，中国工农红军陕甘游击队也奉命回师陕甘边，在照金地区集结，准备实施省委的军事计划，并于1932年12月24日在转角镇改编为中国工农红军第二十六军第二团，成为土地革命战争时期中国共产党在西北地区最早建立的正规红军。
在中共陕西省委领导下，陕甘边党、政、军领导机构相继建立。1933年3月8日，中共陕甘边区特别委员会成立，隶属陕西省委领导，金理科任特委书记，习仲勋任特委军委书记。与此同时，共青团陕甘边区特委也在照金成立，习仲勋兼任书记。3月中旬，根据中共陕西省委指示，以耀县、照金和旬邑县的游击队为基础，在照金兔儿梁成立了陕甘边区游击队总指挥部，李妙斋任总指挥，习仲勋兼任政委，初步形成了以红二十六军第二团为主力、与地方游击队和赤卫军相配合的多层次革命武装体系。4月5日，陕甘边第一次工农兵代表大会在照金兔儿梁召开，宣告重新成立陕甘边区革命委员会，周冬至任主席，习仲勋任副主席兼党团书记。陕甘边区革命委员会的重新成立，标志着以照金为中心的陕甘边革命根据地正式创建。
以照金为中心的陕甘边革命根据地的巩固发展
经过广泛发动群众和开展土地革命，照金苏区迅速得到发展。到1933年秋，已横跨耀县、旬邑、淳化等县边界，面积约2500平方公里。革命根据地党、政、军领导机构，都设在距照金镇约5公里的薛家寨。这里海拔1600多米，层峦叠嶂，密林如海，整座山寨走势雄奇，军事上易守难攻。在寨上相继设立红军医院、修械所、被服厂以及仓库，把薛家寨建成了防守严密的红军大本营。
1933年，由于“左”倾冒险主义路线严重干扰，照金苏区面临严重危机，中共陕甘边区特委于1933年8月14日在照金陈家坡召开党政军联席扩大会议，会议作出巩固和扩大以照金为中心的陕甘边革命根据地、统一西北抗日义勇军、红四团、耀县游击队和陕甘边各游击队等武装力量并成立陕甘边区红军临时总指挥部、制定“不打大仗打小仗，积小胜为大胜”“集中主力，广泛开展游击战争”“深入开展群众工作”等决议。对于恢复与扩大红二十六军，加强党对红军和游击队的统一领导，坚持和发展根据地的游击战争，巩固和扩大根据地，发挥了重要作用。
国民党军队多次围攻照金苏区失败，引起了当局的震惊，蒋介石数次电令西安绥靖公署限期攻克薛家寨。9月下旬，国民党纠集耀县、淳化、旬邑、宜君、同官等县民团千余人“围剿”照金苏区，在陕甘边游击队总指挥李妙斋指挥下，取得薛家寨第一次保卫战的胜利，李妙斋在这次战斗中英勇牺牲。10月中旬，国民党调集数千之众，开始向照金苏区进行更大规模的进攻。15日，敌人乘夜色从后山登上薛家寨。在敌众我寡、腹背受敌的情况下，留守人员不得不分路突围。16日，照金苏区陷落。
1933年11月3日至5日，中共陕甘边区特委和红军临时总指挥部北上途中，在甘肃省合水县包家寨召开联席会议，决定开辟以甘肃省华池县南梁为中心的陕甘边新的革命根据地，为陕甘边革命根据地发展的基本格局勾画了新的蓝图。1934年夏，红军和游击队主力返回照金，照金苏区的革命形势又重新高涨起来，区、乡工农政权和党组织相继恢复。
以照金为中心的陕甘边革命根据地的历史功绩
以照金为中心的陕甘边革命根据地的创建，是马克思主义中国化在北方地区的经典之作，对以南梁为中心的陕甘边革命根据地、陕北革命根据地以至陕甘革命根据地的发展壮大发挥了先导与引领作用，对陕甘革命根据地成为“两点一存”作出重大贡献、产生深远影响。
刘志丹、谢子长、习仲勋等共产党人在创建以照金为中心的陕甘边革命根据地以及后来的陕甘革命根据地过程中培育形成的照金精神，是陕甘边革命根据地斗争的人文精神华章，是弥足珍贵的共产党人精神财富，具有超越时空的恒久价值和旺盛生命力。
（作者为铜川市委党校党史党建教研室主任、党建副教授）
