（来源：经济日报）
转自：经济日报
长三角地区经济发展活跃、开放程度高、创新能力强，2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来，紧扣一体化和高质量这两个关键词，三省一市不断创新发展举措、深化分工合作、凝聚强大合力，整体实力和综合竞争力持续提高。2024年，长三角地区生产总值增至331691亿元，占全国的比重升至24.6％。
实施长三角一体化发展战略，有利于整合资源、增强合力、放大优势，更好发挥其在国家发展大局中的重要作用。一是依托庞大体量和稳健成长优势，合力勇挑大梁，维护宏观经济大盘稳定。2024年，长三角以4％的国土面积，创造了全国近1／4的经济总量，对全国经济增长的贡献率约为30％。二是强化科技创新和产业协同优势，加快发展新质生产力，成为驱动全国经济高质量发展的重要引擎。近些年来，量子计算机、国产大飞机等成果不断涌现。上海集成电路、生物医药、人工智能等产业规模持续增长。三是塑造先进制造业和现代服务业融合优势，增强基于城市群分工协作的产业发展韧性和群体竞争力，保障产业链供应链持续稳定运行。截至2024年，江苏国家级先进制造业集群数量全国第一。四是整合提升数字、金融、航运等优势，融入国内大循环和国内国际双循环，推动构建新发展格局。2024年，长三角进出口总值16.01万亿元，同比增长5.6％，今年前8个月对全国出口增长贡献率达52.3％。
在发展实践中，长三角打破地区分割和行政壁垒，率先在协同推动科技产业创新、共同建设重大功能平台、系统推进重大改革等方面实现突破，为一体化高质量发展提供强有力的保障。
健全科技产业协同创新制度。近年来，长三角统筹推进教育科技人才一体化发展，不断完善科技创新和产业协同体制机制。长三角科技创新共同体建设不断取得新进展，协同联动机制高效运行，联合攻关合作机制、基础研究合作框架着力实施，助推区域科技成果加速转移转化，聚焦集成电路、生物医药和人工智能等领域，加快关键技术研发。上海张江与安徽合肥两大综合性国家科学中心实施“两心同创”，探路科技创新共同体建设。截至2024年，安徽拥有国家级高新技术企业2.3万家，国家级科技型中小企业3.5万家。上海普陀区是沿沪宁产业创新带的桥头堡，聚焦科技创新与产业协同，与江苏南京、无锡等城市签署合作备忘录，推动优势互补、资源互通，在技术研发、产业对接等领域加强合作。
强化重大功能平台示范引领。长三角坚持系统谋划、整体推进、重点突破，依托重大功能平台，加强体制机制创新，率先推动在重点领域、重点区域实现更大突破。长三角生态绿色一体化发展示范区作用彰显，实行规划一张图、环保一把尺、市场一体化、治理一盘棋，累计推出150多项制度创新成果，逐步向全国复制推广。上海自贸试验区临港新片区积极构建以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系，2019年至2024年地区生产总值年均增长17.6％、规上工业总产值年均增长28.4％。虹桥国际开放枢纽建设扎实推进，“一核两带”空间布局不断完善，逐步从硬件联通走向机制协同，2020年至2024年全域生产总值从2.3万亿元增至3.2万亿元，经济密度达到长三角平均水平的5倍，辐射引领作用显著增强。
系统集成推动重大改革举措。近些年来，长三角站在更高起点深化改革，加强各项改革举措的系统集成和协同配合，加快打造改革开放新高地。浙江深入践行“八八战略”，扎实推进共同富裕示范区建设，围绕“扩中提低”等谋划一批重大改革举措。今年上半年，浙江全体居民人均可支配收入达37813元，城乡居民人均可支配收入比降至1.67。上海浦东新区积极打造社会主义现代化建设引领区，统筹推进科技创新、制度集成和金融开放，推进市场准营承诺即入制改革，打造离岸贸易服务“新窗口”，率先对首批31个行业试点“一业一证”改革。2021年至今年6月底，累计新设经营主体21.9万户，实际利用外资436.4亿美元，民间投资年均增长14.2％，显示出强劲的市场信心和投资活力。
（作者系中国宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所研究员）
