是体制内“热门”岗位,但只招退休人员
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近日,教育部、财政部联合印发《关于做好2025年银龄讲学计划有关实施工作的通知》,内容包括招募7000名银龄讲学教师。紧接着湖北、四川、吉林、安徽、浙江、甘肃等多地媒体先后发文招人,其中浙江、甘肃还发布了招募的具体要求和信息。
这件事一出来,就引起了舆论关注。我们先看退休潮的大背景。
据国家统计局的数据,从2022年至2031年十年间,中国将迎来史上最大规模“退休潮”,每年有2000万人退休。统计局数据还显示,截至2024年年底,中国60岁及以上人口达3.1亿人,占全国人口的22%,其中65岁及以上人口2.2亿人,占全国人口的15.6%。据国家卫健委预测,2035年左右,中国60岁及以上老年人口将突破4亿人,在总人口中的占比将超过30%。
但是,这么多退休人员就真的不能发挥余热了?人均寿命延长,很多退休人员健康状况良好。
所以,在这种形势下,国家也着手规划,今年四月,民政部等19部门联合印发《关于支持老年人社会参与推动实现老有所为的指导意见》就指出,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位,培育发展面向银发经济的专业化人力资源服务机构等多项意见。而在市场上,退休人员早已行动起来了。
BOSS直聘数据显示,2022年,在该平台上活跃的55岁以上求职者数量比上年上涨27%,明确“欢迎退休人员”岗位也上涨33%。而前程无忧发布的《2022老龄群体退休再就业调研报告》显示,68%的老龄群体在退休后有强烈的就业意愿。
所以,我们现在能看到,做家政服务、餐饮钟点工,甚至专业顾问的退休返岗人员非常多。于是,有趣的现象就出现了:当年轻人为了逃班绞尽脑汁,老年人却在斗志昂扬地重返职场。而这背后,则是个人适应时代转型的大趋势:退休不是职业生涯的终点,而是节点。
回到这次银龄讲学计划,为什么它更特别,因为这次退休教师肩负的是时代使命。
要知道,从2017年开始,全国人口出生数量持续下降,2018年就比上年减少200万人,2020年、2021年都比前一年减少200万左右,而根据学者研究预测,2020—2035年义务教育阶段的学龄人口变动,2024年达到峰值约1.46亿,2025—2028年平均每年学生以一两百万的量级在减少,2028—2035年每年减少三四百万的规模,最终到2035 年,义务教育阶段在校生规模将比2020年的1.4亿减少约3000万。
生源减少,自然引起学校关停,学校关停,教师何去何从?在2025年6月发表的论文中,上海大学人口研究所暨亚洲人口研究中心特约副研究员程顺祺等人基于模型预测,未来十年,中国基础教育师资总需求将从2025年的1569.97万人,下降至2035年的1036.53万人,需求总量将减少533.45万人。
但这只是现实中的一面。为了应对教师需求萎缩,各地已经采取诸如只出不进、锁死编制、轮岗甚至分流等方式,可随之而来的却是又一大问题:中国地理面积太大,有些地方不是缺学生,而是缺老师。
有专业人士直言,基层农村学校缺口集中在数学、物理等学科骨干,县中管理岗位更是缺少高级教育人才。现实情况更是扎心,基层费劲招来的年轻教师留不住,而升学率的重任全压在了老教师身上。
怎么办?银龄讲学的重要性就来了。《通知》指出,2025年银龄讲学计划的实施范围以县为基本单位,主要面向脱贫地区,欠发达的民族县、革命老区县、边境县以及新疆生产建设兵团团场等,重点向国家乡村振兴重点帮扶县、“三区三州”等地区倾斜。受援学校为县镇和农村学校。在此基础上,鼓励各省份和兵团结合实际,面向其他比较薄弱县乡地区和教育发展欠发达区域自主选拔优秀退休教师开展讲学,可酌情将普通高中纳入实施范围。
一句话总结就是:要帮扶不发达地区的教育事业。
国家这次行动,可以说非常精准。很多优秀退休教师,精力充沛,完全可以胜任教学与管理工作。欠发达地区的学校,也能通过这次计划得到期盼已久的专业人才。
最后,说一下退休教师为什么要参与银龄讲学计划。很大的原因就是经济账。对学校来说,退休教师不用交社保,就是省了一笔大钱。如果按月薪5000算,很多行业聘用退休人员年最少省1.2万元。而对于退休教师来说,除了自己的退休金,每月还有一笔收入。
注意,虽然计划中明确:义务教育阶段讲学教师工作经费由中央财政和地方财政按照年人均2万元标准共同分担。但也补充了一句:各省份可根据实际,提高工作经费补助标准。
所以,有很多地区和学校招银龄教师,工作经费在至少在3到10万之间,对退休人员来说很有吸引力。而且,招聘银龄教师已经被证明是一项非常有效果的工作,自2018年起,教育部组织实施“银龄讲学计划”,已累计招募2万余名中小学退休教师服务各地学校。