济南市2025年质量强市建设情况新闻发布会图文实录
济南市政府研究室网站
转自:济南发布
济南市委宣传部二级巡视员,市政府新闻发言人 赵民
赵民:
新闻媒体朋友们:
大家下午好,欢迎参加市政府新闻发布会。
今年九月是全国第48个“质量月”。期间,济南市各级各部门单位及企业,围绕产业升级、产品提质、服务优化等重点领域,组织开展了近百场形式多样、内容丰富的质量主题活动。我们召开这场新闻发布会,集中介绍我市近年来质量工作进展与成效,也向全社会传递我市加快建设质量强市的坚定决心和鲜明态度。
出席今天发布会的有:济南市副市长谢堃同志;济南市市场监督管理局党组书记、局长赵寿娟同志;济南市住房和城乡建设局党组书记、局长亓伟同志;济南市财政局党组成员、副局长陈茜茜同志;济南市农业农村局党组成员、副局长王东同志。
下面,我们首先邀请谢堃副市长介绍有关情况。
济南市副市长 谢堃
谢堃:
各位新闻媒体界的朋友:
大家下午好!欢迎各位出席今天的新闻发布会,感谢大家长期以来对济南质量强市建设工作的关注和支持。
2025年以来,济南市深入贯彻落实习近平总书记关于质量强国建设的重要指示精神,持续巩固“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的大质量工作格局,全面实施质量强市战略,不断提升质量供给能力,将质量提升融入经济社会各领域和全过程,“匠心铸就、品质泉城”的城市质量精神进一步彰显,质量强市建设取得显著成效。
一、聚焦质量提升,构建质量强市新优势
深入落实《质量强国建设纲要》和《山东省质量强省建设纲要》,系统推进各领域质量提升,全面增强城市发展质量竞争力。
一是提升产品质量。严守产品质量安全底线,完善全链条监管机制。加强工业产品质量管控,推行重点工业产品质量安全追溯制度,创新建立“快检+快处”工作机制,工业产品抽检合格率达到96.69%。持续优化农产品品质,上半年新增全国绿色食品认证37个,3个产品入选“鲁绿优品”名录,入选数量居全省第一。强化食品安全监管,深入推进“食安济南”建设,加快构建“预防为主、快速反应”治理体系。全市主要农产品和食品抽检合格率持续稳定在98%以上。
二是提升产业质量。围绕产业高质量发展,加快构建现代化产业体系。加大优质企业梯度培育力度,全市独角兽、专精特新“小巨人”及瞪羚企业总数突破8500家,居全省首位。积极融入全市13条标志性产业链和34条重点产业链建设,强化产业链质量协同提升,持续推进软件信息、平阴玫瑰等省级质量强链试点。打造品牌矩阵,坚持标杆引领,全市共获省长质量奖26个、“好品山东”66个,总数均位列全省第一。
三是提升工程质量。推动建筑业智能化、绿色化转型,持续擦亮“齐鲁建造”品牌,省级BIM示范项目数量全省领先。上半年,全市实现建筑业总产值2224.4亿元,居全省首位。加强交通工程质量管控,推行“超前服务”监督模式,对重点项目实施全过程、全覆盖质量监督,严控关键环节质量风险。
四是提升服务质量。以标准化、品牌化引领服务业提质增效,全市共开展国家级、省级服务业标准化试点183项,覆盖商贸、文旅、物流等重要领域。公共服务质量不断提升,在2024年全国公共服务质量监测中,我市公共服务质量指数分别高于全国和全省平均水平3.47分和1.20分。
二、强化创新驱动,增强质量发展新动能
将创新体系建设作为质量提升的核心动力,强化科技攻关、标准引领与政策支持,为质量强市建设提供坚实支撑。
一是强化技术攻关,破解质量瓶颈。鼓励企业加大研发投入,突破关键质量技术。今年以来,全市申报2025年度省重大科技创新工程48项,市属企业研发经费投入强度达1.82%,位居全省前列。目前,全市高新技术企业达7188家,科技型中小企业9165家。1-8月,全市发明专利授权量9965件,居全省第一;截至8月底,万人有效发明专利拥有量81.9件,同比增长17.5%。
二是强化标准引领,提升竞争层次。扎实推进科技创新标准化城市试点,今年成功获批1个国家标准验证点,实现零的突破。在设备更新、消费品以旧换新及循环利用等领域主导或参与制修订国家标准58项。围绕新一代信息技术、人工智能等重点方向,加快关键技术标准研制,新发布国家标准244项、行业标准31项、省级地方标准72项。
三是强化政策支持,激发质量创新。持续优化政策与资金供给,支持企业承担重大科技项目,市级“揭榜挂帅”项目90%以上由企业牵头。落实质量强市建设专项资金,加强对质量提升和品牌建设的扶持。创新推出专利“先试用、后付费”模式,推动220项高校专利成果落地转化,加速质量创新进程。
三、推动质量共享,提升民生获得感
坚持质量为民导向,持续增加优质公共产品和服务供给,努力提升市民质量满意度。
一是以质量惠企,助企业发展。开展市级高端品牌培育,遴选50余家企业实施“一企一策”精准指导。依托“泉质贷”平台扩大质量融资服务覆盖面,纳入企业近2000家,已为190家企业授信12.28亿元,实际放贷6.74亿元。
二是以质量惠民,优生活品质。推进高品质住宅建设,13个项目入选省级试点。创新开展“泉民大舞台”等文旅惠民活动,加快“智慧景区”建设。拓展市场监管“一券三卡”应用至药品、化妆品等领域,切实保障民生质量。
三是以品牌建设,促消费升级。组织开展第二批“泉城好品”遴选,“泉城好品”总数达132个,覆盖制造、服务、农业、区域和地理标志五大领域。通过组织企业参展港澳山东周、举办外贸优品购物季等活动,助推济南品牌走向更广市场。
今年是“十四五”规划收官之年。五年来,济南聚焦企业、产业、区域三大维度,持续推动质量变革、效率变革、动力变革,成效显著:公共服务质量连续三年全省第一,教育、医疗、养老等领域满意度持续提升;济南因质量强省建设成效突出获省政府督查激励;历下、历城、章丘三区入选全国质量强县(区)培育库;“泉城好品”品牌影响力持续扩大,为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会注入强劲质量动能。
质量强市建设是一项长期性、系统性工程,需全社会共同参与。下一步,济南将紧扣质量强市目标与公众关切,加强统筹协调,推动质量工作与全市重点任务深度融合;坚持创新驱动,实施质量攻关工程,强化企业支持;弘扬工匠精神和企业家精神,夯实人才基础;推动社会共治,积极营造“政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量”的浓厚氛围,持续提升质量强市建设水平。
最后,诚挚邀请大家继续关注和支持济南质量工作,共同助力济南高质量发展迈上新台阶!
赵民:
感谢谢市长的介绍。下面进入提问环节,请大家围绕今天发布会的主题进行提问,提问前请先通报所在的新闻机构。请提问。
央广网记者:
计量、标准、认证认可、检验检测是国际公认的质量基础设施,我市在质量基础设施支撑产业发展方面,取得了哪些阶段性成效?
济南市市场监督管理局党组书记、局长 赵寿娟
赵寿娟:
感谢这位记者朋友的提问,也感谢您对我市质量基础设施建设的关注。
质量基础设施是支撑高质量发展的重要基石。我市高度重视,将其作为推动企业创新发展、服务产业转型升级的关键抓手。
一是强化标准引领,筑牢产业根基。构建高水平标准体系,建设国际标准化技术组织7个、国家标准化技术组织17个、省级技术标准创新平台24个,培育省级标准创新型企业13家,标准总量持续领跑全省。获批国家标准验证点1个,实现“零的突破”。
二是完善计量体系,夯实技术支撑。实施能力提升工程,建立社会公用计量标准430项、企事业单位计量标准3097项,总数居全省第一。建设国家和省级产业计量测试中心5家,设立省级计量技术委员会3个,搭建“智能制造数字计量”等科技平台,为产业创新提供全链条计量支持。
三是推进质量认证,激发企业活力。推行高端品质认证,重型汽车产业入选全国质量认证强企强链融合试点,11家企业获得“泰山品质”认证,1家企业获得北方首张“湾区认证”证书。截至目前,全市96家企业获得绿色产品认证证书208张,同比分别增长54%和63%。
四是壮大检测产业,打造服务高地。深化济南都市圈认证检测合作,推动区域协同与检企对接,检验检测服务体系实现产业链全覆盖。全市获得资质认定的检验检测机构520家,2024年实现营收79.71亿元,同比增长19%,机构数量和营收规模均居全省首位。
五是聚力协同服务,促进要素融合。推动质量基础设施“一站式”服务,建设山东省激光加工设备质检中心等8个服务平台。16家技术机构首批入驻“质享山东”,在检测、计量等7大领域提供服务方案152项,实现企业需求与质量资源的高效匹配。
下一步,我市将不断强化质量基础设施建设,持续加大服务保障力度,切实发挥质量强链作用,加速培育发展新质生产力,为强省会建设提供更加坚实的质量技术支撑。
谢谢大家!
大众日报记者:
质量强市离不开财政资金保障,请问市财政局如何发挥财政职能,积极支持质量强市工作?
济南市财政局党组成员、副局长 陈茜茜
陈茜茜:
谢谢你的提问。质量是企业生存之本,也是城市发展之基。党中央、国务院高度重视质量工作,作出建设质量强国的重大战略部署。济南作为黄河流域中心城市,推进质量强市建设是提升核心竞争力、实现高质量发展的必然要求。市财政局紧紧围绕市委、市政府工作安排,牢固树立“大质量观”,立足财政职能,多措并举为质量提升提供坚实有力的财政保障。
一、聚焦投入引导,强化质量发展资金保障
一是加大重点领域投入。加强预算资金统筹,重点投向标准化创新发展、计量基础支撑能力、检验检测认证等重点领域,2023年以来,安排市级资金7.6亿元,支持深入实施质量强市战略。二是夯实质量基础设施。持续加大对计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施的投入力度,积极推动质量基础设施“一站式”服务平台的建设和运维,努力降低企业特别是中小微企业在质量提升上的制度性交易成本。三是保障质量安全监管。切实保障市场监管等相关部门提升质量安全监管、风险监测、缺陷产品召回等领域的技术装备和执法能力建设经费,筑牢质量安全底线,让市民买得放心、用得舒心。
二、创新政策工具,激发市场主体质量动能
一是完善激励引导机制。建立健全质量品牌发展奖励机制,对新获中国质量奖、省长质量奖等项目,以及主导标准制定、承担国家级省级标准化项目的单位和个人,予以财政奖励,发挥示范带动效应。2023年以来,争取省级资金640万元,对2个区县、5家企业的质量强县、省长质量奖等项目给予资金扶持。二是拓宽融资支持渠道。用好用足各类政策性金融工具,引导银行机构加大对企业质量提升、品牌建设、标准创新的信贷支持。支持政府性融资担保机构为企业提供增信服务,重点向专注质量提升、具有发展潜力的中小企业倾斜,缓解融资难题。三是落实减税降费政策。坚决落实国家各项惠企税费优惠政策,有效降低实体企业负担,引导企业将更多资源投入到技术改造、研发创新和质量管理改善上。
三、健全协作机制,凝聚质量建设整体合力
一方面,强化部门协同。在市质量强市建设协调推进专项小组领导下,加强与发改、工信、市场监管等部门的沟通协作,在规划衔接、项目储备、资金投入上形成合力。另一方面,加强绩效管理。强化质量相关财政资金的绩效评价,将资金使用效益、质量提升成效作为重要评价指标,确保有限的财政资金真正用在刀刃上,撬动更大的效益。
下步,市财政局将坚决扛牢支持质量强市建设的责任,充分发挥财政的保障引导作用,助推我市质量工作实现新突破、迈上新台阶。
谢谢大家!
山东台·闪电新闻记者:
在智能建造加速推进的行业背景下,住建系统如何适应新形势、新要求,加快推进工程质量安全由传统监管向智慧监管转型,取得了哪些成效?
济南市住房和城乡建设局党组书记、局长 亓伟
亓伟:
这个问题我来回答。
为适应智能建造加速推进、施工手段不断更新的新形势,全市住建系统紧扣质量强市建设要求,主动作为、系统谋划,借力科技赋能,创新推出“三项措施”,构建了“人防+技防”的工程质量安全监管新体系,有效破解传统监管“人少事多、覆盖不全”等痛点。具体做法及成效如下:
一是推行关键岗位人员智慧监管。印发《全面推行房屋建筑工程关键岗位人员到岗履职数字化监管的通知》,依托智慧监管系统,通过智能打卡、限时统计、智慧抓拍,对全市房建项目建设单位负责人、项目经理、总监理工程师到岗履职行为进行全覆盖、全过程监管,“三方一把手”到岗履职率明显提升。
二是推进智慧工地建设。先后印发《关于加强全市房屋建筑工程智慧工地建设的通知》《济南市房屋建筑工程智慧工地建设应用指南》,开发建设“济南市智慧工地监管平台”,打造“智慧、实用、管用、好用”的智慧工地,提升了项目现场的管理效率、节约了建设成本、筑牢了安全防线。相关经验做法2次在全省推广。
三是试点推广施工现场智慧监理。主动“揭榜挂帅”省住房城乡建设厅智慧监理与智慧工地深度融合课题,试点探索与智慧工地相匹配、与智能建造相适应的智慧监理应用场景,不断提升工程监理的智能化、智慧化水平。推动制定《建设工程智慧监理建设评价标准》,填补了行业空白,达到了国内先进水平。
成效方面,全市89家企业入选省住房城乡建设厅全链条龙头骨干企业;27家企业入选山东省智能建造产业发展联盟成员单位;23家建筑企业、28个项目入选山东省建筑工程智能建造试点企业及试点项目(第一批);54家企业入选第一批“齐鲁建造”品牌,数量全省最多。全市建设工程项目荣获鲁班奖56个、泰山杯奖300个,获奖数量全省领先。2024年,济南市作为全国三个城市之一,在全国住建系统“质量月”启动暨观摩活动中交流经验,相关做法被《中国建设报》、住房城乡建设部官网刊载。济南建造的品牌力、影响力持续提升。
这个问题我先简单介绍这些,谢谢。
济南日报·爱济南记者:
济南市围绕增加绿色优质农产品供给,满足多层次消费需求,开展了哪些工作?
济南市农业农村局党组成员、副局长 王东
王东:
近年来,济南市农业农村局坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,持续增加绿色优质农产品供给,确保产得出、供得上、品质优。
一、健全农产品质量安全监管体系。开展农产品质量安全专项提升行动,成立豇豆、芹菜等12个工作专班,加强对重点农产品质量安全监管。搭建“泉农通”农产品质量安全监管平台,将全市14个涉农区县(功能区)、107个街镇监管机构,3226家种植养殖主体、2350家农资经营主体纳入数字监管平台管理,有效提升监管效能。全面推行食用农产品承诺达标电子合格证制度,明确落实生产主体责任,形成电子追溯信息37.3万余条,推动农产品产地准出与市场准入有效衔接。建立“跟踪抽检+安全预警”双重监测机制,今年以来,开展胶体金速测1.97万批次,完成市级定量监测4650批次,全市农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上。
二、推动农业标准化生产。突出我市区域特色,制定发布鲁中肉羊、优质强筋小麦等市级农业地方标准规范102个,主要农产品实现有标可依。持续强化农产品“三品一标”认证管理,加强对符合标准的经营主体服务保障力度,全市现行有效绿色有机食品达到293个、地理标志农产品达到36个、全国名特优新农产品达到52个,14个产品入选全国农耕农品记忆索引名录。持续开展化肥农药减量增效行动,积极推广农作物病虫害统防统治和绿色防控技术,测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上。抓好优质农产品生产基地建设,建成国家级畜禽养殖标准化示范场32家,省级农业标准化生产基地192家。
三、加强农产品品牌建设。以“泉水人家”农产品区域公用品牌为引领,持续做强“1+15+N”品牌矩阵,授权企业和产品分别达到140家、420款。开展首批济南“好农品”评选,对外推介30个十佳新品牌、十佳老字号、最受欢迎十强品牌。搭建产供销一体化协作网络,充分发挥市农业产业协会作用,设立8个产业分会,组建13个产销联盟,会员单位发展到1400余家。积极开展“我为企业找订单”行动,每年举办“全国行”品牌推介会、组团参加全国农交会等优质展会,今年以来,累计组织660余家农业经营主体开展进社区、进公园等产销对接活动44场。搭建“1+1+N”京东济南农特馆体系,开设市域、县域和第一书记助农等特产馆12个,上线展销产品达到681款。
赵民:
提问环节就到这里。刚才谢市长和各位发布人介绍了我市大力实施质量强市战略的坚定决心和丰硕成果。质量是强省会建设的坚实根基,是城市竞争力的核心体现。通过各级各部门的不懈努力,“匠心铸就、品质泉城”的城市质量精神正日益成为济南高质量发展的鲜明底色和强劲动能。今后,济南市将进一步凝聚全社会力量,提升各行各业质量水平,推动我市质量强市工作再上新台阶。
今天的发布会到此结束,感谢各位发布人,也谢谢各位记者朋友的光临和宣传报道。