设立企业超12万家 制度创新成果214项
南宁晚报
8月29日,记者从自治区政府新闻办召开的“以实干实绩实效推动广西高质量发展”系列主题新闻发布会上获悉,中国(广西)自由贸易试验区(以下简称广西自贸试验区)挂牌6年以来,设立企业超12万家,是设立前的32倍,并以万分之五的面积贡献了全区42%的实际使用外资和39.6%的外贸进出口额,成为开放经济的“高产田”。
广西自贸试验区
累计推出214项制度创新成果
广西自贸试验区坚持为国家试制度,打造深化改革“试验田”,种出喜人成果。自设立以来,累计推出214项制度创新成果,其中10项获海关总署备案,2项入选全国自贸试验区最佳实践案例。
对接国际高标准经贸规则,广西自贸试验区在中西部和沿边地区率先发布自贸试验区数据出境负面清单,为企业数据跨境流动提供了明确的指导和支持。推广原产地证书“微小差错”容错机制,已为507家企业开具“免罚单”,减免税款达5.7亿元。在面向东盟开放合作方面,建成首个面向东盟的跨境征信服务平台,服务企业超912万户。
广西自贸试验区持续提升投资和贸易便利化水平,创新开展QFLP(即合格境外有限合伙人)试点并推广到全区,今年前7个月全区QFLP进资占外资进资比重24.2%;通过桂渝跨区域协作,推出新能源汽车铁海联运海事监管一体化改革;“药食同源”进口商品通关种类增至39种;今年1—7月,跨境电商交易额达150.9亿元,同比增长26.4%。
设立6年来,广西自贸试验区税收年均增长29.5%,工业产值年均增长15%,实际使用外资年均增长24.3%,外贸进出口额年均增长16.1%。
发布会介绍,广西自贸试验区进入提质增效阶段,下一步将聚焦市场堵点,在数据经济、跨境金融、跨境贸易等重点领域加强首创性、集成式探索,推出一批引领性标志性改革举措。同时,推动数据经贸、特色农产品、石化产业、电子信息、新能源汽车、国际金融等六大产业链与东盟深度协作,同步推进规则对接,围绕数据出境清单打造人工智能产业集聚区,进一步提升区域竞争力,实现高质量发展。
南宁片区
外贸进出口总额突破2900亿元
据介绍,广西自贸试验区南宁片区(以下简称南宁片区)自揭牌成立以来,始终锚定国家战略部署,聚焦自贸提升战略,深入推进制度型开放,改革开放综合试验平台功能持续提升。
南宁片区专注开展首创性、集成式探索,形成260项制度创新成果,“免审即得”实现“准入即准营”等多项案例获国家和自治区认可、推广,制度创新指数排名连续六年居同批自贸片区前五。依托制度创新红利,南宁片区外贸进出口总额累计突破2900亿元,实际使用外资金额突破18亿美元。
南宁片区积极搭建规则对接“立交桥”,主动对接国际高标准经贸规则,获批设立国际通信业务出入口局,初步形成了面向东盟的国际数据大通道,推动跨境数据流动,建成我国首个气象数据海外云节点并业务化运行。创新推出“RCEP原产地证+区块链融资”服务模式,发布了医疗护理员服务跨国团体标准,持续提升规则衔接水平。
科技创新是产业高质量发展的核心引擎。南宁片区加快构建现代化产业体系,以中国—东盟人工智能创新合作中心建设为着力点大力发展人工智能。目前,南宁片区拥有国家、自治区级科创平台68个,专精特新、瞪羚企业69家,创新动能持续增强。
南宁片区加快构建联通内外的开放通道,积极推动铁路港、空港与综保区的高效联动发展,已实现与越南北宁、北江的12小时“厂对厂”公路通达,中越班列每日稳定开行,南宁机场直达航线4小时内覆盖东盟主要国家。此外,南宁片区还创新实施全国首个出口跨境电商商品海关监管与铁路安检平行作业模式,显著提升了通关效率。
南宁海关
2项监管创新举措在全国复制推广
南宁海关聚焦广西自贸试验区的重点领域和产业,开展了一系列制度创新,取得较好成效。其中,“广西边民互市贸易集成改革”和“出境竹木草制品检疫监管新模式”2项监管创新举措通过海关总署评审,在全国范围内复制推广。
“广西边民互市贸易集成改革”通过对落地加工商品实行“委托申报”“直通运输”“免到场查验”等便利化通关措施,实现“留利于边、留利于民”,其通关便利化经验于2023年推广至全国。
制度创新红利不断释放。今年1—7月,广西互市进口商品落地加工22.5万吨,货值75.1亿元,占同期互市进口总值的54.5%,已超2020年全年互市落地加工货值的4倍。广西边民互市贸易由“通道型经济”向“产业型经济”转型,不断带动边民就业增收和边境经济社会发展。
“出境竹木草制品检疫监管新模式”是南宁海关参与的试点项目,目的是通过远程属地查检,以广西特色的竹木草制品为突破口,加快出口通关速度。2023年9月,海关总署确定南宁海关为首批试点单位,开展包括出口竹木草制品、进口汽车零部件等产品远程属地查检改革。
截至目前,共有出口饲料及饲料添加剂、中药材、新鲜蔬菜及水产品等13类产品纳入远程查检试点。远程模式下,单批货物从企业预约到查检完毕的平均时长由3天压缩至半天,大幅提升了货物的整体通关速度。今年1—7月,南宁海关共开展远程属地查检作业718批次,惠及企业92家。